歷史上重大改革回眸
——穆罕默德·阿里改革

◇山東省肥城市泰西中學

武文靜

新航路開辟后，西歐主要資本主義國家憑借強大的經濟軍事實力，紛紛向海外進行殖民掠奪。一些尚處于農業文明的國家，如埃及、中國等都受到它們的武力侵略。如何擺脫落后的局面，成為擺在這些農業文明國家面前的首要問題。

埃及地處亞、非兩大洲的交界處，與歐洲隔海相望，戰略位置非常重要，自古以來就是兵家必爭之地。18世紀末，英國和法國等西歐資本主義國家都將埃及視為搶占殖民地的目標。18世紀末19世紀初的埃及，可以說是內憂外患，局勢十分動蕩。穆罕默德·阿里上臺后，面對內憂外患的埃及，為了實現富國強兵，不受資本主義國家的侵略，進行了一系列改革，這些改革涉及軍事、經濟和文化教育等方面。

一、穆罕默德·阿里改革的歷史背景

1．奧斯曼土耳其帝國統治下的埃及

16世紀初，奧斯曼帝國征服了埃及，推翻了原來統治埃及的馬木路克王朝。埃及為奧斯曼帝國的一個行省，奧斯曼帝國的最高統治者素丹向埃及派遣總督，還在各地駐扎軍隊，不過駐扎的軍隊是由雇傭兵組成的。但是原來的馬木路克勢力不僅被批準可以單獨組建一支軍隊，而且還擔任了各地的地方長官，馬木路克的殘余勢力依然很大。奧斯曼帝國的最高統治者素丹比較重視從埃及收繳的賦稅，對埃及的社會發展漠不關心。18世紀末，馬木路克已經實際統治了埃及。馬木路克首領們為了爭權奪利，經常互相討伐，連年戰亂，導致經濟凋敝，民不聊生。傳統的商業和貿易萎縮，埃及國家實力變弱，西方資本主義國家乘虛而入。

2．法國和英國的殖民侵略

1798年，法國政府派拿破侖率領軍隊入侵埃及。拿破侖在埃及采取了很多統治措施。法國占領埃及，威脅了英國最重要的海外殖民地印度，損害了英國的利益，英國決定與法國展開爭奪。

二、穆罕默德·阿里改革

1．穆罕默德·阿里的崛起

法國和英國殖民的侵略遭到了埃及人民的英勇反抗。在英國與法國的戰爭中，以法國失敗，撤離埃及而告終。英國在對埃及進行統治時，扶持馬木路克勢力。即使在由于其他壓力不得不撤出埃及后，也仍然支持馬木路克勢力，企圖還要對埃及進行侵略。馬木路克的暴行再次激起埃及人民的反抗，在1804年的起義中，奧斯曼土耳其帝國駐埃及軍隊的主要將領穆罕默德·阿里站在了起義者一邊，起義獲得了勝利。不久，穆罕默德·阿里取得政權。但穆罕默德·阿里要面對來自英國和法國等資本主義國家虎視眈眈的入侵企圖、奧斯曼素丹不愿意放棄對埃及的統治、國內馬木路克的威脅等幾個方面的壓力。

2．穆罕默德·阿里改革的主要內容

穆罕默德·阿里執政后，進行了一系列的改革，涉及政治、經濟、軍事和文化教育等方面。

(1)經濟改革

①改革土地制度

穆罕默德·阿里執政后，沒收了不向政府納稅的包稅人的土地，取消包稅人的免稅地。宗教長老階層在支持穆罕默德·阿里上臺過程中發揮過重要作用。但穆罕默德·阿里上臺后，宗教長老階層的勢力也日益膨脹。宗教長老階層擁有很多宗教地產。1809年，穆罕默德·阿里下令宗教地產不再享有免稅權。1814年，穆罕默德·阿里下令正式廢除包稅制，將全部包稅地收歸國有。穆罕默德·阿里將收歸國有的一半土地分配給王公貴族、政府官吏和地方豪紳。這些王公貴族、政府官吏和地方豪紳構成穆罕默德·阿里政權的統治基礎。另一半土地作為官田租賃給農民耕種。同時又改革了賦稅制度。此后，穆罕默德·阿里又進一步改革了土地制度，確立了土地私有制度。這樣，通過一系列改革措施，穆罕默德·阿里鞏固了自己的統治基礎，為進一步改革創造了條件。

②促進經濟發展

在農業方面，穆罕默德·阿里興修水利，疏通舊溝渠，開挖新運河，加固、修筑各類堤壩。這些措施加上土地賦稅改革措施，使農民的生產積極性提高，農業得到了發展。在工業方面，穆罕默德·阿里大力發展官辦工廠，發展民族工業。他還從西歐國家引進工業生產的技術、設備、人才和資金，重點發展軍事工業。工業和農業的發展大大促進了商業和對外貿易的繁榮。

(2)政治、文化和軍事改革

在政治方面，仿效歐美國家，在中央設立國務會議，下設若干政府部門，確立了高度的中央集權。在文化教育方面，穆罕默德·阿里下令創辦各類學校，不僅聘請外國專家來埃及講學，而且選派大批埃及青年去歐洲留學。穆罕默德·阿里還下令印刷出版了許多阿拉伯文和土耳其文學術著作和普通讀物，創辦了阿拉伯文報紙。這些措施推動了埃及文化事業的發展。在軍事方面，穆罕默德·阿里廢除傳統的雇傭兵制度，實行征兵制，改造舊軍隊，建立新式軍隊。

3．穆罕默德·阿里改革的意義

穆罕默德·阿里改革雖然最終失敗了，但在很多方面仍然有著重要的意義。穆罕默德·阿里確立了中央集權制度，發展了農業和工商業，對文化教育和軍事進行改革，促進了埃及社會生產力的發展，促進了埃及文化的繁榮，增強了埃及的軍事實力，也在一定程度上促進了埃及資本主義的發展。