教師考勤：是“控制”，還是“激勵”

戴軒轅 （江蘇泗洪縣明德學校）

某校以上班簽到作為教師考勤的手段，嚴格限定教師上下班時間。為了克服由人情通融造成的不公平，將傳統的由專人監管在簽到簿上簽到，先后更新為“更加科學”的在器械上“指紋”簽到、在門衛處“硬卡”簽到、在企業微信里“打卡”簽到。從形式革新角度看，學校對教師考勤是足夠重視了；但從顯現的效果上看，花樣不同的簽到方式并沒有產生多大積極效應，不僅老問題仍在，而且還出現了新問題。最讓教師抱怨的就是：有人正常上班了，卻無意中漏簽或遲簽了，學校也要以簽到為據對其作曠工或非正常上班處理，這不合實情；簽到可以反映教師上班的時間，但不能鑒定教師工作的狀態，這不合常理。最終導致很多教師心理逆反而出勤不出力，出了勤而不出成績。

作為學校常規管理的制度手段，教師考勤事關重大，學校理應制定出適合本校環境特點、有利于解決工作中實際問題的考勤制度，面向包括領導和教干在內的全體教師常態化運行。事實上，每一所學校都有完整的教師考勤制度，但保證不了都能達到科學的水平，充分激發出激勵效能。一些學校強行對教師實行簽到，將考勤制度簡單化、機械化，造成諸多連帶性的負面影響。因而，我們亟須提高對教師考勤的認識，以調動教師工作積極性為目的，有效促進教師考勤制度科學化發展。

一、確立正確的考勤導向

考勤到底是為了什么？如果是為了控制教師在上班期間不脫崗，那么這種考勤并無多大意義，因為教師是高素養的知識分子，不僅具有勝任教育教學工作的專業知識技能，而且具備高水平的思想品德和職業道德素質，為人師表的職業角色讓教師從心底生發出堅定的紀律觀念，在職業紀律行為上達成高度的自覺，哪還需要運用一些所謂的“科技”手段來進行監管和“控制”？如果一個學校到了非要憑借這種“科技”力量強制教師遵守上班紀律的地步，那么這個學校很可能是整體的領導和管理機制還處于低級水平，在簽到考勤之外的其他管理上，特別是教學管理中，已經存有壓抑教師工作積極性的問題。上述學校簽到考勤制度機械推行，形式上是“科學”了，實質上并不科學，因為它不能真實地反應教師過程性的履職狀況。其簽到考勤的價值取向很大程度偏誤在學校職能管理中人的不作為。因此，實現科學的教師考勤，學校必須樹立正確而鮮明的價值導向，催發“激勵”功能，保證考勤的目的導向有利于發揮廣大教師的履職效能。以激勵為目的的考勤，是學校管理的“誠心”考勤，需要管理者真情投入、實心作為，既能實現教師履職紀律行為的統一，又能杜絕機械考勤的誤差。如此，廣大教師才會積極認同和響應學校的考勤。

二、考勤與考績緊密結合

考勤與考績本是密切相連的管理行為，但不少學校對教師的管理卻常常將二者拆分開來，重考勤而輕考績，導致形式主義問題嚴重，考勤激勵效果不大。即使顧及了考勤與考績的結合，但結合的切口抓得不準，如將教師機械簽到記錄作為核定教師工作績效的一項重要指標，直接列入績效工資范疇進行獎懲（這實際上已經改變了績效工資的性質）。如此錯位的結合不僅壓抑了教師在正常履職中創造績效的積極性，而且促使教師養成了按部就班簽到、疲疲沓沓應付的工作狀態。考勤一旦脫離考績，它就失去了激勵效能，沒有多大價值。所以，學校應當瞄準“激勵”，將考勤與考績緊密結合起來，以考勤規范上班形式，以考績鑒定工作質量，以考勤助力考績有效、高效運行。考勤、考績都要定時運行，考勤結果可以按月公示，對不正常上班人員以示誡勉，對正常上班人員以示表揚，不一定非要以物質性刺激兌現考勤結果。而考績則要客觀、公正地核定出教師的工作成績，并且按照單位獎勵標準及時納入教師績效獎勵予以兌現。科學的考勤能夠發揮引導教師規范履職行為的功效，對提高教師工作質量起到保障作用；而考績則是針對教師工作內容，直接對教師工作質量進行甄別和鑒定，為激發教師勤奮努力、施展才華、創造業績、爭當先進樹立鮮明的導向。教師管理要通過考勤與考績的有機結合，達成教師工作形式與內容、表象與內涵的有機統一。

三、及時解決考勤的問題

學校考勤直接面對全體教師履職表現，在規范教師上班時間、核定其工作出勤率的同時，應當及時發現和解決考勤過程中出現的矛盾和問題。這類矛盾和問題一般體現為教師對學校考勤制度的規范要求和運行方法的不理解、不認同，使教師個人認識與學校考勤導向之間存有錯位，而這種認識錯位不一定就錯在教師。化解矛盾、解決問題本身就是學校管理者重要的考勤職能，在很大程度上比監管上班時間和核定工作出勤更為重要。然而，很多學校卻忽視、輕視了對考勤引發的矛盾和問題的有效化解，或者有意回避、聽之任之，或者簡單處置、草草了事，導致考勤制度的嚴肅性和關愛性同時喪失，廣大教師對此意見很大。學校管理既然是以制度形式推行考勤，那么就要把化解矛盾和解決問題納入制度范疇，與其他規定內容一并實施。只有相關的矛盾和問題及時得到有效解決，才能使考勤中上班時間規定和工作出勤要求順利地被廣大教師心悅誠服地接受和響應。化解矛盾和解決問題是代表學校的管理者與教師主體之間情感交流、思想溝通和認識統一的互動共進過程：如果學校考勤制度所確立的規定、要求和推行方式本身就有不科學的地方，學校應當及時糾錯、補漏、改進；如果是教師主體的“個人主義”缺陷，學校領導或管理者則應敞開關愛的情懷，走進教師心田，主動了解、幫助解決教師個人困難，做好耐心細致的引導、說服和融通工作，切忌簡單處罰、批評棒喝。