民營企業產權保護法律探究

四川林志律師事務所，四川綿陽 621000

1 我國民營企業面臨的法律政策環境

1.1 保護民營財產權的法律框架已初步形成

隨著改革開放以來，我國人民的生活方式和思想方式都在逐漸發生變化，所以也推進了民營企業的迅速發展，針對這種情況國家對于民營財產權的立法也在不斷完善過程當中，國家和政府對于保護民營企業合法權益的意識和重視程度也在逐漸提高。另外各地方政府對于有關民營企業發展的政策法規也越來越具體和明確，在處理民營企業財產權益糾紛過程當中，也形成了越來越完善的監督體系和訴訟體系，而且隨著我國媒體的逐漸發展，在對于宣傳民營企業合法權益的方面也越來越深刻，所以也形成了一個比較良好的法律環境。

1.2 民營企業財產權的保護存在諸多法律制度障礙

首先民營企業的財產安全受到了侵犯，主要原因是由于有一部分政府在收取費用方面不夠合理，所以個體私營企業無法承受，但是又不敢抵制。另外犯罪團伙也經常出現勒索敲詐等案件，所以導致社會治安逐漸惡化，這也威脅著民營企業的進一步發展。

其次民營企業的經營權待遇不平等。主要體現在土地使用權政策不平等，工資困難多，市場限制多和負稅負擔重。

最后使民營企業的投資權益得不到有效的保障，盡管目前我國各地區都提出了保護民營經濟的合法收益，但是仍然還有許多問題無法有效解決，目前我國提供投資收益保護政策的環境還不夠完善，在進行投資經營契約履行的時候也比較困難。

2 法律政策制度建設是民營企業財產保護的前提和基礎

2.1 根據修改后的憲法完善相關法律制度

目前進一步加強我國民營企業財產權保護的首要措施，就是要進一步完善相關的法律制度。第一，必須要盡快出臺現行的相關法律法規，對于各類財產進行平等保護，從而體現出法治的平等原則。第二要盡快出臺民法典。對于私人財產的實現范圍以及權利要進行明確的規定，而且對于一些限制剝奪和征用私人財產的條件、程序以及相應的補償也要做出具體的規定。第三，要進一步完善保護投資經營的法律，利用法律對政府和民間投資經營者的權益有何義務進行限制，禁止任何行政力量插入到民企業財產權保護當中。第四，需要加強行政許可法的執法力度，進一步明確工作人員在履行公務時候所應該遵守的執法程序，行為方式，違法懲治機制。

2.2 建立公平的市場準入體系

要形成一個統一的市場準入原則、條件和辦法。民營資本可以隨意進入到任何競爭性產業當中，而且一般競爭性領域可以允許外貿經濟，國有經濟和民營經濟公平競爭。同時也要鼓勵各地政府出臺相關政策來為民營企業的發展提供相應的產業投資政策指南。隨后要建立一個符合市場規則的投資服務體系，不同的金融機構在進行工作的時候，需要為其提供平等的金融服務。保證在貸款擔保上，能夠以一個統一的衡量標準進行評估，而且各地政府還要對政策待遇標準進行進一步規定，保證民營企業與其他性質的企業在各個工作中都能夠處于平等的地位。

2.3 加強民營企業的制度設計

針對目前我國大部分民營企業的現狀來看，并沒有完成資本的原始積累，所以仍然處于一個發展的初級階段，另外與企業家個人經驗相比，相關的管理模式仍然還沒有得到制度化和科學化的保證。所以國家可以在經濟社會發展的過程當中，進一步引導制度設計，保證民營企業的相關制度得到進一步的完善和創新，從而推進民營企業的股份制建設，保證民營企業能夠形成一個更加科學合理的產權結構，從而促進民營企業的良性發展。但是，民營企業在選取生產產權方式的時候需要根據自身的需求來選擇，不可以強制性要求明企業進行統一，也不可以利用行政命令的手段進行干預。這也可以說明，建立一個科學合理的民營企業制度，是保護民營企業財產權的最好方式。

3 結語

總的來說，民營企業的產權制度是我國現代企業制度的主要內容，有關產權制度的法律規定是民營企業經濟順利運行的基礎，同時也決定著和影響著企業的創新組織以及工作效率。采用一個更加合理的民營企業產權制度，可以進一步促進民營企業發展的有效性和順利性，同時也能夠降低風險的發生。所以在民營企業進行發展的過程當中，必須要為其提供一個有效的產權保護法律法規，這樣才能夠保證民營企業在發展中能夠有法可依，同時也限制了民營企業發展中一些不良行為的發生。