油田企業加強年輕干部培養選拔工作的若干思考

林蓉榕

（勝利油田現河采油廠，山東 東營 257000）

年輕干部培養選拔事關干部隊伍有序接替，事關油田事業薪火相傳，事關企業持續健康發展。隨著企業不斷發展和內外部環境持續變化，油田干部隊伍的年齡結構問題越來越成為制約油田穩健發展的隱憂。當前，油田干部隊伍平均年齡偏大、年輕干部數量過少，各層級領導干部年齡過于集中，干部隊伍有序接替面臨較大壓力；企業發展方式轉變對干部綜合素質和領導能力的要求越來越高，部分年輕干部自身能力水平尚不能適應未來發展需要，加快建立能力過硬、素質優良、精干高效的干部隊伍任務緊迫；干部編制職數管理政策更加嚴格，年輕干部提前進入崗位鍛煉的渠道不夠暢通，干部的超前培養、超前儲備受到較大限制。為緩解干部接續矛盾，油田積極探索年輕干部培養選拔的有效方式，大膽創新實踐，在年輕干部培養選拔上取得了階段性工作成效。

一、著眼發展需要做好全局性頂層設計

近年來，油田緊密結合油田實際需要，從油田層面加強年輕干部培養選拔工作的頂層設計，有效引領和推進了各層級年輕干部培養選拔工作的平穩有序開展。明晰培養選拔思路。堅持“科學規劃、合理布局、把好入口、夯實基礎、搭好平臺”，尊重干部成長規律，從基層做起，做大基數，逐級培養，梯次遞進。堅持選拔使用與培養儲備并重，同步推進各層級年輕干部培養選拔，堅持專長型和復合型年輕干部培養相結合，實施個性化長期跟蹤培養，搭建機會均等、公平競爭、擇優選用的選人用人平臺，循序漸近，長期堅持，動態管理，滾動開發，逐步培養打造數量充足、結構合理、素質一流、能力過硬、堪當重任的年輕干部隊伍。健全完善制度體系。加強宏觀政策制度研究，先后制定了《關于進一步加強優秀年輕干部培養選拔工作的意見》、《關于推進優秀年輕干部培養選拔工作的指導意見》、《關于加強復合型年輕干部培養的意見》等一系列制度，并完善形成配套工作方案，為平穩開展年輕干部培養選拔工作提供了制度保證。研究制定培養規劃。在對干部隊伍年齡結構現狀及變化趨勢進行深入分析的基礎上，綜合考慮油田業務發展、干部隊伍有序接替需求，研究制定年輕干部隊伍建設總體規劃，明確各級年輕干部總的培養目標和中長期配套培養措施。突出規劃引領，指導基層單位確定工作思路，優選培養對象，制定個性化的培養目標和方法措施，保證培養工作科學高效開展。

二、注重實踐鍛煉搭建全覆蓋成長平臺

油田在年輕干部實踐鍛煉上，注重強化實踐鍛煉的針對性，拓寬實踐鍛煉渠道、把握實踐鍛煉重心，建立完善了覆蓋各層級年輕干部的培養體系，搭建了年輕干部快速成長平臺。在鍛煉方式上，結合年輕干部的個人特點、業務專長、發展潛質和發展需要，因人而異地選用在崗壓擔鍛煉法、下派基層鍛煉法、上掛機關鍛煉法、交流輪崗鍛煉法等多種方式進行培養鍛煉，使干部在多崗位鍛煉中增長才干、豐富閱歷、提升能力。在培養對象上，統籌兼顧，梯次培養，同步推進各層級年輕干部的培養選拔。處級年輕后備干部的培養，主要利用油田所屬單位助理、副總師層面崗位進行鍛煉；對礦（大隊）級年輕后備干部的培養，主要采取掛任礦（大隊）副職的方式進行；對基層隊年輕后備干部的培養，主要采取見習基層隊副職的方式進行，根據實際情況在部分油田所屬單位設置 1 至 2 個助理、副總師崗位；在生產、科研、市場開發等主體礦（大隊）和基層隊班子，設置 1 至 2個臨時副職崗位，專門用于年輕干部培養鍛煉。掛職和見習班子副職的干部不提拔職務級別，分配實職性工作，參與班子議事決策，納入考核管理體系。掛職和見習期滿，重新選拔一批年輕干部進行鍛煉，達到多輪次大規模培養干部的目的。

三、完善培訓體系強化全方位素質提升

干部教育培訓做到企業發展需要什么就培訓什么、干部缺什么就補什么。在培訓方式上，油田層面突出抓好處級年輕后備干部培訓、科級和基層隊級年輕后備干部示范性培訓，以及國際化知識能力培訓，形成各層級后備干部和年輕干部的系統培訓方案。在加強集中辦班輪訓、推進自主學習的同時，重點強化網絡培訓，提高培訓效率。在培訓內容上，既注重進行黨的基本理論、理想信念、黨紀黨規和優良傳統教育，強化年輕干部黨性鍛煉和作風養成，也注重結合年輕干部崗位實際和企業發展需要，開展系統的專項培訓，提升年輕干部業務能力。近年來，油田重點加強了緊缺領域專業干部培養，為培養儲備開發地質專業人才，優選 50 名 30 歲以下技術骨干，開展為期 2 年的精細油藏描述培訓；為培養儲備青年思想政治工作人才，選拔 90 名 30 歲以下優秀干部，開展為期 2 年的思想政治工作培訓班；為培養儲備通語言、懂技術、善管理、通曉國際商務知識的復合型國際化人才，優選 80 后、外語基礎好的技術和管理骨干，結合國際市場開發需求，有針對性地進行涉外知識的復合培訓。在培訓組織上，適當加大調訓力度，結合后備干部推薦和組織日常掌握情況，優先抽調有發展潛力的年輕干部進行培訓。優化培訓方案設計，采取崗位實踐與知識培訓交替進行、理論與實踐緊密結合的方式，進行長周期跟蹤培養鍛煉。在進行理論知識培訓的同時，為每名學員配備專業導師，安排專項課題研究和攻關任務，把學、練、干融合到培訓的全過程，有效提高實際工作能力，超前儲備實用專業型年輕干部。

四、優化選拔任用加強全過程統籌把握

干部培養選拔必須尊重干部成長規律，既要及時提拔使用，又要防止拔苗助長。油田堅持在適宜的時間、用適當的方式，將年輕干部用到適合的崗位，有效保證了干部培養使用效果。加強源頭建設。一般管理和專業技術崗位是年輕干部選拔的源頭崗位，對于首次進入這些崗位的人員，嚴格從基層一線優秀年輕大學畢業生中公開、競爭、擇優選用，為高質量選拔年輕干部奠定良好基礎。堅持競爭擇優。完善和健全程序公開、操作透明、公平公正的年輕干部選拔機制，對培養人選的選拔，既注重德才素質、現實表現、工作實績，更注重培養前途、發展潛力，以及人崗匹配度，人選均通過競爭上崗或公開選拔的方式產生，做到優中選優，提高選人用人質量。嚴把年齡條件。對科級干部，結合報批報備管理，明確要求各單位年度內提拔使用的 35 歲以下優秀副科級干部要達到新提拔人員總量的 1/4；對基層隊干部、一般管理和專業技術崗位，規定首次任職者年齡一般控制在 35 歲以下；對于通過助理副總師崗位進行培養鍛煉的，年齡要求在40 歲以下；通過科級崗位掛職和基層隊崗位見習方式進行培養鍛煉的，年齡分別規定為 35 歲和 30 歲以下，以制度的形式樹立年輕化導向。突出示范引領為加快推進干部年輕化發揮很好的示范引導作用。