思想政治工作要為殘疾服務工作提供有效支持

趙琳

（河北省館陶縣殘疾人聯合會，河北 邯鄲 057750）

一、有效地為殘疾人信訪提供服務

殘疾人思想政治工作是人本理念的具體體現。在服務中，只有堅持以殘疾人為本，把殘疾人思想工作融入到行政管理之中，緊緊圍繞科學、求實、依法來展開，通過加強殘疾人思想道德建設和適合殘疾人特點的技能培訓，達到殘疾人自食其力，提高殘疾人幸福指數。以信訪、維權為契機，開展對殘疾人進行思想教育。信訪是殘疾人反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。信訪工作，是開展對殘疾人進行思想教育的有效方式，也是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順殘疾人情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要，是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。殘疾人作為社會弱勢群體，其生活基本處于貧困階段，心理上存在一定程度上的落差，存在有不穩定因素。我們提高認識，形成合力，各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管，正確對待，積極穩妥地采取有效措施加以解決，才能更好地維護改革、發展、穩定大局，確保本會各項工作正常有序開展。殘疾人是典型的社會弱勢群體,為切實維護好殘疾人的合法權益。

我們采取措施不斷推進殘疾人信訪維權工作和創新思想教育方式：一是強化領導，明確工作責任。建立一把手負總責、科室專人負責的信訪機構。為確保信訪工作步入良性軌道，專門成立了以理事長為組長的信訪工作領導小組，有專門信訪接待室，有工作年齡較長的同志擔任信訪接待員，堅決做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋，做到有據可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態，千方百計將殘疾人的信訪問題解決在基層和本部門。二是加強法律法規的宣傳，提升殘疾人自身的法律素質。采取印發有關殘疾人法律、法規及法律下鄉活動、培訓班、懸掛標語等形式宣傳，提升殘疾人法律素質和依法維權自我保護意識。殘疾人無特殊情況，信訪一般都是為了解決當前經濟困難，在爭取財政支持的同時，也做到量力而行，在優惠政策允許的情況下為他們解決實實在在的困難，講究公平合理。三是調查摸底，形成對策。我縣現有各類殘疾人共2.6萬人，是社會弱勢群體，文化生活水平大部分都相對較低，如金北鎮殘疾人潘明忠、銀集鎮殘疾人張保生等，他們的信訪需求有的合理，有的不合理，對不合理部分，我們通過思想政治工作，以理以據給予拒絕，同時深入基層，找準信訪根源，掌握第一手資料。主動接近他們，了解情況，及時為其送去黨和政府的優惠政策，帶給他們溫暖，從源頭上減少信訪問題發生。四是積極會同政法、信訪等部門，協調各鎮切實把殘疾人普法教育納入“普法”規劃和成立各鎮殘疾人法律援助站，可操作性強。縣殘聯成立殘疾人法律援助中心，長年聘請法律顧問為殘疾人免費提供法律服務，我縣8個鄉鎮的殘聯都成立了殘疾人法律援助站，依托各鎮司法所為殘疾人解決實實在在的困難，免費為殘疾人提供法律服務。建立起“橫向到邊，縱向到底”信訪維權網絡，暢通信訪渠道。

二、有效地為殘疾人黨建工作提供服務

效能建設、作風建設、機關黨建建設離不開政治思想工作?；鶎託埣踩斯ぷ髡?，要在貫徹落實上級指示精神中，吃準摸透，正確把握，并認真分析研究，結合實際情況，找準立足點，工作做到細、穩、實，領導滿意，殘聯工作者滿意，廣大殘疾人滿意。而且，要把政治思想工作融入到效能建設、作風建設、黨建工作中。在“團結、鼓勵、創新、抓實”中出凝聚力，戰斗力；在堅持“服務、促進、引導”組織管理理念，樹立“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德出“動力”。

三、有效地為殘疾人服務體系建設提供服務

殘疾人保障體系是殘疾人生存的保障，服務體系建設是提高殘疾人的生活質量，服務體系建設包括殘疾人的價值觀、經營理念、發展目標、精神、行業風氣、服務規范、康復、法制、制度、教育、就業、脫貧、文化、文藝、體育等方面，滲透于殘疾人事業發展的各個環節。

加快殘工委成員單位資源的整合和擴展。殘疾人工作是一個面廣、量大大系統性工作，全縣2.6萬各類殘疾人的需求各不相同，如何整合各部門資源，更好、更快地服務好各類殘疾人就需要我們整合各部門的資源，達到資源共享的目的。

深化鄉鎮，社區服務。各鎮有殘聯、村有殘協，完善了組織體系，把服務的觸角延伸到殘疾人的家門口，利用殘聯完善的組織體系讓殘疾人就近接受康復服務、文化服務，就業服務、托養服務。全縣建立了56個康復站、所，使殘疾人就近進行康復訓練；在各村農家書屋設立了殘疾人書角，使殘疾人得到了文化服務；全縣有11個鎮建立了蔬菜、玩具等適合殘疾人就業扶貧基地，使殘疾人就近得到了就業，得到了收入；建立了以鎮為單位11家殘疾人托養所，使喪失勞動能力的殘疾人得到托養服務，殘疾人服務事業基本搭起無障礙服務的框架。

強化殘疾人事業的宣傳報道。殘疾人需要全社會的關注、關愛，是社會的弱勢群體，如何讓更多的助殘志愿者加入到扶殘、助殘當中來，需要各類媒體的宣傳，提高殘疾人工作的認知度、知名度、美譽度，通過強化宣傳報道，取得了良好的社會效益。

“天行健君子以自強不息，天地坤君子以厚德載物”?？h級殘聯是殘疾人工作的前沿陣地，打造殘疾人之家，就是要以殘疾人為本，面對殘疾人需求的多樣性，強化政治思想工作，從殘疾人思想層面擺脫殘疾人等、靠、要、纏等思想意識，從殘疾人自身做起，弱化輸血，強化輸血，從根本上解決殘疾人生活保障和生活質量的提高；殘疾人工作者滿含包容之心，強化政治思想建設，造就一支思想覺悟高，專業技能強的復合型殘疾人工作者隊伍，高度重視殘疾人思想政治工作，切實為殘疾人謀事、謀利，殘疾人視殘聯為娘家人。