耿海宸
(云南警官學(xué)院,云南 昆明 650223)
在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、商業(yè)往來(lái)中,合同的簽署成為規(guī)范交易雙方或者多方行為,保證各方面合法權(quán)益與經(jīng)濟(jì)利益等的重要途徑。但是在以往發(fā)生的企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛或者訴訟案件中,合同條款觸犯法律法規(guī)或者存在法律漏洞的占據(jù)相當(dāng)大的比重。這也說(shuō)明企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)防控方面亟待改進(jìn)。
過(guò)去我國(guó)各行業(yè)、各領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)尚未建立完善的時(shí)候,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理行為中對(duì)于合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)防控也缺乏充分的認(rèn)識(shí)。曾經(jīng)有很多企業(yè)并不重視合同的擬定,或者直接從網(wǎng)上下載一些其他公司的合同模板稍作修改就化為己用。這種情況下,合同中難免存在這樣那樣的法律風(fēng)險(xiǎn)。只不過(guò)在過(guò)去由于各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為中“循規(guī)守法”意識(shí)較弱,很多企業(yè)甚至并沒(méi)有刻意按照合同文件去進(jìn)行交易與合作,這就導(dǎo)致企業(yè)對(duì)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)或者條款漏洞等問(wèn)題視而不見(jiàn),不加重視。
不過(guò)現(xiàn)在,隨著國(guó)家法制化建設(shè)的有力推薦,以及市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為、交易行為等的管理監(jiān)督日漸收緊,使得企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到遵守經(jīng)濟(jì)合同約定的重要性和必要性。而隨著合同本身的法律效能、約束力的提高,企業(yè)在對(duì)經(jīng)濟(jì)合同中法律風(fēng)險(xiǎn)的防控方面也提起了更高的重視。因此可以說(shuō),是法制化的有力推進(jìn)帶動(dòng)了企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同中防控法律風(fēng)險(xiǎn)的思想轉(zhuǎn)變;而做好經(jīng)濟(jì)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)防控,最終也將回饋到對(duì)企業(yè)的法律約束和合法保護(hù)中來(lái)。
(一)經(jīng)濟(jì)合同中的條款約定違背相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。現(xiàn)代社會(huì),任何企業(yè)或者單位、組織、個(gè)人的活動(dòng)都應(yīng)該在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。但是我們發(fā)現(xiàn),很多經(jīng)濟(jì)合同中的具體條款條目是和相關(guān)的法律法規(guī)相違背的。譬如在房地產(chǎn)企業(yè)中,房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可能經(jīng)過(guò)層層轉(zhuǎn)包,而每一層轉(zhuǎn)包承包商之間的合作關(guān)系就是用經(jīng)濟(jì)合同來(lái)約束的。但是在層層轉(zhuǎn)包過(guò)程中,各方面會(huì)從自身的經(jīng)濟(jì)利益考慮去對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行修改,這個(gè)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)合同條款觸碰法律底線,違背法律規(guī)定的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)經(jīng)濟(jì)合同的具體條款與法律法規(guī)相違背的時(shí)候,這種合同條款就喪失了法律的約束力。一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛或者其他問(wèn)題,簽約雙方也將無(wú)法按照合同約定來(lái)獲得保護(hù),并將因?yàn)橛|犯法律規(guī)定而承擔(dān)更大的責(zé)任。
(二)經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)容編制存在陷阱,形成了法律監(jiān)督和依法維權(quán)的漏洞。現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作與交易,在經(jīng)濟(jì)合同的編訂方面已經(jīng)在開(kāi)始進(jìn)行博弈和較量。這個(gè)時(shí)候,一些不具備專業(yè)法務(wù)人員支持,或者在經(jīng)濟(jì)合同簽訂方面經(jīng)驗(yàn)不足的企業(yè),在經(jīng)濟(jì)合同的編訂簽署方面往往會(huì)落入下風(fēng),掉進(jìn)對(duì)方設(shè)置好的陷阱之中。比如在一些合同條款中,對(duì)違約條款及其處理處罰規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)的約定。但同時(shí)在經(jīng)濟(jì)合同的文本附件中又設(shè)置了“免除責(zé)任”的條款和說(shuō)明,或者故意在合同的文字內(nèi)容上制造混淆、誤解和歧義,對(duì)條款內(nèi)容進(jìn)行曲解,以此來(lái)逃避法律責(zé)任。這種情況下一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛或者形成訴訟案件,極有可能在一些字詞表達(dá)或者附加條款的責(zé)任認(rèn)定等方面產(chǎn)生扯皮,甚至?xí)o合同的某一方造成損失,不利于企業(yè)的法律維權(quán)。
(三)經(jīng)濟(jì)合同編制履行過(guò)程中,國(guó)家法律法規(guī)和政策發(fā)生變動(dòng)。在一些新興行業(yè)或者法制尚不健全、相關(guān)法律法規(guī)正在逐步建立過(guò)程中的領(lǐng)域中,經(jīng)濟(jì)合同約定的內(nèi)容跟不上法律法規(guī)的變更也成為一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)因素。比如現(xiàn)在正被廣泛看好的5G技術(shù),還有國(guó)家在《廣告法》等法律法規(guī)方面的變更,可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同中原本合法的行為,現(xiàn)在變成了違法行為。網(wǎng)上曾經(jīng)曝出某知名影視明星簽約某劇組的薪酬遭到克扣的問(wèn)題,其中就涉及到雙方對(duì)相關(guān)法律變更而產(chǎn)生的博弈。
(一)補(bǔ)齊人才短板,實(shí)行法務(wù)外包,加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控。沒(méi)有專業(yè)的法律人才坐鎮(zhèn),這是當(dāng)今中小型企業(yè)普遍存在的短板,甚至很多大型企業(yè)在法律人才隊(duì)伍的建設(shè)方面也有所不足。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、商業(yè)往來(lái)的增多,加上企業(yè)之間合作頻率的提高,通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益也變得越來(lái)越重要。因此,企事業(yè)單位迫切需要構(gòu)建具有專業(yè)法律資質(zhì),具備相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的法律團(tuán)隊(duì)。他們將負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控,并為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛等各種事務(wù)提供法律援助。
至于專業(yè)人才的構(gòu)建方案,一方面可以對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行優(yōu)化管理,對(duì)從事經(jīng)濟(jì)合同編訂簽約等的人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn);另一方面是外聘高水準(zhǔn)的法務(wù)人員坐鎮(zhèn)主管。此外還有一種情況,就是直接與律師事務(wù)所合作,通過(guò)法務(wù)工作外包的模式,由專業(yè)的法律工作者、法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為企業(yè)提供法律援助,代為解決經(jīng)濟(jì)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)。相比企業(yè)自行組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),法務(wù)外包的做法見(jiàn)效更快,風(fēng)險(xiǎn)更低。但前提是企業(yè)單位必須找到資質(zhì)健全、水平過(guò)硬的正規(guī)律師事務(wù)所合作,確保在和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、合作伙伴等的往來(lái)中占據(jù)法律優(yōu)勢(shì)。
(二)建立健全經(jīng)濟(jì)合同審評(píng)與管理保障機(jī)制。經(jīng)濟(jì)合同的編訂與簽署,往往涉及到一些機(jī)密性的東西。比如企業(yè)之間關(guān)于某項(xiàng)工程開(kāi)展合作,具體的條款往往牽扯到商業(yè)機(jī)密,在合同簽訂前后都不會(huì)大范圍的公開(kāi)公示。但這就涉及到一個(gè)問(wèn)題:如何才能在保密的基礎(chǔ)上,做好合同內(nèi)容的審評(píng)、管理,有效防止經(jīng)濟(jì)合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)?這就需要建立健全合同管理機(jī)制,通過(guò)明確權(quán)責(zé)、保密協(xié)議等一系列手段措施來(lái)保障合同的審評(píng)管理到位。
在這套機(jī)制建設(shè)上,企業(yè)需要考慮的一方面是保密協(xié)議的簽訂,也就是要求參與合同編訂、合同審評(píng)等工作的人員嚴(yán)格按照保密條例去操作,避免合同文本在一定范圍內(nèi)流通傳閱過(guò)程中產(chǎn)生信息泄露、情報(bào)泄露等情況;另一方面要考慮的是合同審評(píng)管理工作的秩序、流程和組成人員的資質(zhì)水平。比如在合同簽約之前,由哪些部門或人員負(fù)責(zé)合同的編訂,如何對(duì)合同文本中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估?在對(duì)方公司對(duì)合同內(nèi)容提出異議之后,由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)進(jìn)行解讀和談判?在合同履約過(guò)程中如果出現(xiàn)違約事件或者其他問(wèn)題,由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行跟蹤、追辦?如何制定補(bǔ)充條款或者提供解決方案?諸如此類的問(wèn)題都需要企業(yè)通過(guò)合理有效的經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)制來(lái)解決。
(三)妥善處理經(jīng)濟(jì)合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。通常來(lái)講,在對(duì)經(jīng)濟(jì)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控和處理方面可以分為兩個(gè)階段。前期主要是做好調(diào)查、確認(rèn)等工作,比如確認(rèn)對(duì)方的資質(zhì)證照是否健全、有效,對(duì)方的許可經(jīng)營(yíng)范圍是否符合合同約定的內(nèi)容;調(diào)查了解對(duì)方企業(yè)的征信情況,過(guò)往是否存在與其他公司的法律糾紛等問(wèn)題,調(diào)查對(duì)方企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)情況,評(píng)估對(duì)方企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等等。
在前期調(diào)查工作確定無(wú)誤之后,接下來(lái)主要是針對(duì)合同文本進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控管理。首先,要明確如今國(guó)家法律認(rèn)定的合同還是以紙質(zhì)文本為主,電子文本、電子合同不具有法律效力;其次,要做好合同中各類格式、文字、內(nèi)容、附件等的仔細(xì)排查,特別要明確違約條款、處罰辦法等條目,要對(duì)帶有“免除責(zé)任”、“解除合作關(guān)系”或者“義務(wù)”等字樣的條款內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)梳理,必要的情況下可以要求對(duì)方公司就合同內(nèi)容進(jìn)行解答,并留存證據(jù)。要做好合同法人代表和合同簽約人的認(rèn)證管理,確認(rèn)雙方名字一致或者簽約人持有相關(guān)的授權(quán)委托書(shū)等,以保證合同簽訂的合法性、有效性。穩(wěn)妥起見(jiàn),一般在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同簽署活動(dòng)時(shí),雙方都會(huì)有專業(yè)的律師陪同,并當(dāng)場(chǎng)對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的排查檢驗(yàn)。除了確保內(nèi)容沒(méi)有問(wèn)題之外,還要對(duì)蓋章、簽字等進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)簽字清晰、蓋章清楚,避免出現(xiàn)字跡潦草、公章無(wú)效等情況。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)需要臨時(shí)協(xié)商修改的內(nèi)容,需要雙方共同協(xié)商確認(rèn),并簽字蓋章證明修改有效。
對(duì)于原始合同未能規(guī)定,或者合作過(guò)程中發(fā)生變更變化的情況,需要及時(shí)補(bǔ)簽合同或者簽訂變更協(xié)議,避免出現(xiàn)相關(guān)事務(wù)脫離合同約束和法律約束,保證合同的有效性。在合同無(wú)法繼續(xù)履行,需要終止合同、終止合作的情況,也需要妥善進(jìn)行善后,以最大程度的降低損失,防范風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,越來(lái)越依賴于專業(yè)的法律知識(shí)和嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆杀U蠙C(jī)制。而對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)的防控正是這種趨勢(shì)的體現(xiàn)。做好經(jīng)濟(jì)合同中法律風(fēng)險(xiǎn)的防控,這需要的不只是企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理理念的轉(zhuǎn)變,更要有完善的制度、專業(yè)的人才和強(qiáng)大的執(zhí)行力,以及對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)、行業(yè)現(xiàn)狀、國(guó)家政策、法律調(diào)理的精準(zhǔn)解讀、精準(zhǔn)研判。總之,經(jīng)濟(jì)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作任重道遠(yuǎn),需要堅(jiān)持不懈、多做創(chuàng)新。