“一帶一路”融入全球化背景下鋼鐵企業高質量發展探析

[摘 要]鋼鐵企業是我國國民經濟的支柱型產業，企業實力是衡量一個國家工業化和整體實力的重要指標。鋼鐵企業的高質量發展能有效助推國民經濟的健康發展，能引領、推動其他行業領域良性互動發展。“一帶一路”倡議是中國在新時期實行對外開放的國家級戰略，將經濟發展機遇與沿線各國予以共享，加強經貿往來，提升多層次合作水平，進一步深化互利共贏的戰略發展布局，推動我國鋼鐵企業“走出去”。

[關鍵詞]“一帶一路”倡議;鋼鐵企業;高質量發展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.35.033

“一帶一路”倡議是我國絲綢之路和海上絲綢之路優秀歷史文化的結晶。基于我國與世界各國有多邊貿易機制，以我國古代文化為基礎，以互利互惠為載體，以和平發展為旗幟。促進沿線各國經濟、文化交流互通，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

1 “一帶一路”融入全球化背景下鋼鐵企業高質量發展概述

2013年，國家主席習近平訪問中亞、東南亞各國，提出“一帶一路”倡議。經過多年來的推進實施，推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議，已經吸引了全世界的目光，得到了沿線各國的歡迎和支持。

近年來，我國鋼鐵企業經國內經濟高速增長帶動實現了快速發展，導致近年來行業出現產能過?，F象，致使行業同質化競爭日趨激烈。在經濟發展新形勢下，當前我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，外部世界經濟格局早已發生翻天覆地的變化，全球價值鏈的變化為實現高質量發展提供有力機遇。為此，中國鋼鐵企業通過“走出去”，擴大市場、實現轉型升級、化解過程產能、加快城鎮化發展，屬于建設“一帶一路”倡議的重要內容。

2 “一帶一路”融入全球化背景下鋼鐵企業高質量發展的困難與問題

2.1 無差別實施“走出去”戰略，存在一定投資風險

“一帶一路”沿線區域包含一些發展中國家，這些國家宏觀環境制度相對較差，國情差異也較大，鋼鐵企業在實施“走出去”戰略時，要對目標國家進行選擇，以《The worldwide Indicators heritage foundation》和《華爾街日報》公布出來的2013年的數據，將制度環境細分為經濟、政治和法律共三大類。指標設定范圍為0～100，若分值較高表示相關制度環境存在優勢因素，若分值較小則表明不適宜開展投資活動。從經濟制度環境指標來看，荷蘭、韓國和德國得分較高，均超過71，體現出國家內部制度相對比較優秀，適合開展外部投資活動，越南、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦得分較低，得分為52、47和43，則表明國家內部制度不規范。從法律制度環境指標來看，荷蘭、比利時和德國的分值比較高，分別是98、92和89，土庫曼斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦的分值較低，分別為7、10和12?？梢?，歐洲國家法律制度相對健全，吸引投資能力相應較高，而中亞地區的制度環境得分相對較低，中國鋼鐵企業在這些國家開展投資活動，預計會遇到較多阻礙，而且投資成本相對較高。在亞太地區，韓國和馬來西亞的制度環境相對較好，韓國三項指標均超過了75，而馬來西亞三項指標均超過了65，但仍有一些指標得分相對較低的國家，如泰國、印度和斯里蘭卡，若開展投資活動會產生一定的風險。

2.2 過度重視鋼鐵產品出口規模，導致貿易摩擦較多

鋼鐵行業是我國的主要經濟支柱產業，對國家工業發展和提升起到了很重要的作用，若在國際市場僅重視較大出口規模帶來的經濟效益，而忽視了產品質量、知識產權和技術創新能力等方面的問題，易會加劇國際貿易摩擦，增加鋼鐵成品的出口難度。自20世紀末，我國加入WTO后，一些發達國家利用“貿易救濟法案”對中國鋼鐵產品進行高頻次調查，涉及內容之多，調查手段之豐富令人驚訝，21世紀初，歐美發達國家、我國周邊新興市場經濟體國家，又多次對中國鋼鐵銷售行為發起反傾銷經濟投訴，對我國鋼鐵企業的貿易立案經多年積累現已超過一百余項。

2.3 美國等國家為自身貿易保護，對我國鋼鐵企業產生排斥現象

自美國現任總統特朗普上任以來，美國開始出現貿易保護極端化，不僅退出TPP（跨太平洋伙伴計劃），逐漸轉移到啟動多邊自由貿易談判活動，而且持續升級單邊貿易保護政策、不斷制造貿易壁壘，一定程度上致使全球化發展趨勢呈現出逆向流動的狀態。美國為實現從產業空心化進行脫離和抽身，積極采用增加出口工業產品方法，采用經濟威逼手段，誘使各國高端產業落腳本土，以利于刺激美國經濟的不斷發展。

亞太地區作為全球鋼鐵最主要的進出口貿易市場，一些老牌資本主義國家，如美國和日本開始重啟雙邊自由貿易協議談判，使整個亞太地區的自由貿易呈現出新情況和新特征。伴隨著美國近年來的單邊貿易保護政策，日本、韓國等擁有較為先進企業的發達國家陸續采取出臺相應措施予以應對，重新調整本國產業布局和重構產業鏈，進一步優化本國經濟發展模式，以美國為首掀起的貿易戰加重了對新興崛起中國的排斥現象。

3 “一帶一路”融入全球化背景下鋼鐵企業高質量發展的對策建議

3.1 深化國際交流合作，豐富企業經營活動

“一帶一路”沿線各國為提升本國經濟增速，均正積極尋找經濟發展新形勢下突破口，以鋼鐵為中心的經貿合作不斷升溫，包括產業基地建設、科技交流合作、人才培養在內的全方位合作需求日益增多。我國鋼鐵企業應不斷強化與沿線各國在基礎設施、資源開發、經貿往來等方面的交流，積極拓展海外業務，可依托邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、境外經貿合作區等平臺，建立起集生產加工、科技研發、金融服務、信息化服務等多產業于一體的生產組織模式，擴大雙向投資規模，注重物流發展，運用政策合理采用跨境貿易的雙幣結算模式，不斷優化提升鋼鐵企業生產經營、海外貿易結構，深挖經貿合作新增長點，細化貿易類型，豐富經濟收益，為我國建設新型鋼鐵企業奠定堅實的基礎。

3.2 尋求支持發展機遇，創新企業管理活動

通過爭取國家開發銀行、上海合作組織開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等機構的政策扶持，重點加強與進出口銀行、信保等政策性金融機構的業務往來，為鋼鐵企業在海外開發基礎建設、產業布局等大型合作項目尋求資金支持;積極參與“西洽會暨絲博會”“歐亞經濟論壇”“絲綢之路經濟帶城市國際論壇”等各類經貿平臺，尋求深入合作機遇;運用“互聯網+”概念積極探索在沿線各國設立出口跨境電子商務“線上館”和“海外倉”，打破時間空間的局限，實現與國際市場的互聯互通。

3.3 辨識外部環境特點，做好防控保障權益

沿線各國具有制度差異較大、經濟發展不均衡的特點，在開展海外業務時，需預先辨識可能存在的政治、經濟和社會風險因素。須提前建立風險評估、預警和響應機制防范風險發生，避免出現合作資金不到位、合同條款單方傾斜、商業活動產生糾紛、投資項目排序混亂、員工培訓和管理不足、人身安全涉險等問題。需善于運用雙邊貿易保護協議和國際法尋求法律支持，善于運用政府間的合作對話協議和政策，方能有效降低損失，進一步強化鋼鐵企業海外事務的合法權益。

3.4 引入外資股份合作，激發活力降低壓力

運用現有政策，不斷強化與國際鋼鐵企業的交流和合作，可引入外資進行股份合作，促進與外國企業的戰略合作。在原材料采購、勞動成本、成本管控等方面予以優勢互補形成合力，激發與沿線各國的投資、貿易潛力，進一步降低我國鋼鐵企業自身財務壓力。同時通過人事交流助推培養出國際化的管理、技術人才，更好地推動我國鋼鐵企業實現高質量發展，進一步推進鋼鐵企業實施海外投資、收購、整合重組等重大戰略。

3.5 積極響應國家號召，注重環保綠色發展

伴隨鋼鐵企業的生產組織規模的不斷擴大，環境污染問題隨之而來。科學、高效處理生產過程產生的廢水、廢氣和廢料等次生物成為治理關鍵問題。我國鋼鐵企業面對全球日益激烈的市場競爭和新時期國家提出的“綠水青山就是金山銀山”的環保理念，應堅持“生態環保、綠色可持續發展”的生產經營標準，把生態文明建設作為企業發展的首要任務，采取積極有效的措施開展節能減排工作，保證鋼鐵企業的高質量發展。

3.6 不斷探索發展模式，深化內涵式發展

我國當前處在經濟發展新形勢，積極推進“一帶一路”倡議，能有效地促進全行業的發展和進步。鋼鐵企業應不斷提升對亞洲區域發展和世界經濟合作的重視程度，積極尋求外部發展機遇，促進企業轉型升級，減少鋼鐵產能過剩，降低行業內部不良競爭，避免壓價傾銷現象，減輕企業負擔，激化我國鋼鐵企業發展活力。大力推行“引進來”的技術升級戰略，關注行業發展新形勢和新方向，減少非重點高額投資項目，運用高新技術實現產品優化升級。重視生產研發環節，與大專院校、境外鋼鐵企業開展合作項目，深挖自身企業的活力。同時，實施“走出去”的戰略部署，重視對鋼鐵企業高精技術、產品輸出，做好海外事務的合規管理和法律風險防控，保障企業自身發展和安全經營。

4 結語

現階段，中國的綜合國力以及在全球經貿領域地位，相比過去已有大幅躍升，此時提出“一帶一路”倡議，對未來實現中國經濟可持續發展具有十分重要的意義，同時有助于中國在今后經濟全球化的進程中發揮更加積極重要的作用。在“一帶一路”融入全球化背景下的鋼鐵企業，需要對現狀進行系統總結，對未來行業發展趨勢進行分析預判，方能更好實現高質量發展，助推我國經濟不斷健康高速前行。

參考文獻：

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[2]葛淑君. “一帶一路”戰略契機下中國鋼鐵產業發展面臨的挑戰及應對策略[J]. 對外經貿， 2017（4）：85-86.

[作者簡介]俞懿展（1982—），男，滿族，陜西西安人，陜鋼集團漢中鋼鐵有限責任公司，本科，國家二級人力資源師，研究方向：企業管理。