造價審計視域下現場工程簽證研究

張志林

[摘 要]所謂施工現場簽證，指的就是從合同出發，承包方與業主為工程施工過程中合同中不涉及的責任事件而做出的簽認證明。施工現場簽證所包含的內容無法在合同、圖紙等中包含，因此，其主要特點為：臨時、無規律等。另外，施工現場證明的涉及面相對更廣，如前期的設計更改、施工現場條件變動、施工材料變化、隱蔽工程的建設等，因此，其關系到整個工程的造價，是整個工程建設過程中重要的一環。文章從造價審計的角度對我國目前現場工程簽證中出現的問題等作出了具體的分析與闡述。

[關鍵詞]造價;審計;現場工程簽證

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.35.153

工程建設相對來說，有著施工難度大、工程周期長、涉及專業多、施工條件差等特點，因此在施工過程中，會發生各種類型的突發事件，這些突發事件促成了現場工程簽證的發生。施工現場簽證的存在是必要的，其能夠有效的保證承包方的經濟效益。因此，承包方會在施工過程中利用現場工程簽證來增加費用，從而獲取一定的利益。但是，現場工程簽證在我國的各個施工企業的應用中仍存在著大量的問題，而解決問題需要各方人員的不斷探索與努力，從而真正做到現場工程簽證的合理認定。

1 工程現場簽證存在的重要作用及意義

工程現場簽證的定義上文已經提過，其在整個工程建設過程中起著至關重要的作用，并且貫穿于整個施工過程。工程現場簽證的形成主要有以下四個方面的原因：一是設計出現變動;二是施工現場確認出現變動;三是工程索賠;四是施工材料取代。工程現場簽證的存在能夠保證在施工過程出現價款問題時各方能夠快速達成一致，從而更高效的處理問題。并且，工程現場簽證在造價中所占的比重逐年上升，在商業項目中更是如此。人們越來越高的生活水平也要求著越來越舒適、便捷的大型商業中心，這對設計單位、施工單位都提出了更高的要求。因此，設計單位會不斷地進行工程設計方面的調整，才能滿足人們日益增長的要求，這直接對工程造價從業人員提出了更高的要求。因此，相關工作人員要真正重視工程現場簽證，并且在原有的審計、造價方法上進行合理的改善與創新，真正意義上的保證審計、造價工作的順利、公平進行。引起工程現場簽證的因素大多是臨時性的，更不存在什么規律，控制性較差，是整個工程審計、造價工作進行的重難點之一。

2 我國工程現場簽證中存在的問題

工程現場簽證在施工企業中發揮著重大的作用，但是企業在利用工程現場簽證進行合理收益提升時仍存在著大量的問題，主要有以下四個方面：一是合法性;二是合理性;三是時間性;四是準確性。

2.1 合法性

工程現場簽證要遵守最基本的相關法律法律，也要符合簽訂相關合同的規定。如果工程現場簽證沒有一定的合法性，其各項規定、標準等都不應該被應用于工程的建設過程中。首先，目前我國大多施工企業存在解決方法缺乏規范性、簽認內容不完整、相關手續缺乏等問題，這些都影響到了工程現場簽證的合法性。其次，工程現場簽證時間與實際時間不符，具體表現為：一是工程完成時集中簽認;二是工程交付使用一段時間之后進行簽認。工程現場簽證必須在發生時就進行簽證，否則缺乏準確性。最后，某些施工企業存在工程現場簽證內容與實際內容不符的情況，沒有進行相關核實，對整個工程的造價控制造成了一定程度的影響。以上幾個方面問題的存在都直接或間接的影響到了整個建設工程現場簽證的合法性，對整個工程的安全質量造成了一定程度的影響。

2.2 合理性

工程現場簽證要遵循的除了相關法律法規，也要符合行業內部的相關標準、規范，達到相應的技術要求，才能真正意義上的將工程現場簽證合理化。對于大多數施工企業來說，工程現場簽證的合理應用是建立在符合相關法律法規、相關行業內部標準的基礎上。承包方、業主在核查相關技術要求、規范等多方面，意見一致并且簽訂簽證變更單之后，工程現場簽證才能發揮其真正作用。

簽證的合理性不僅僅取決于簽證內容，也要結合雙方所簽訂的合同。如果合同中有明確的條款規定，但是施工承包方由于沒有深入研究設計圖紙而產生的大量經濟、時間等方面的損失，這種類型的工程現場簽證缺乏合理性。

2.3 時間性

在我國，施工材料的價格不是一成不變的，各種材料價格會因為各種原因產生幅度不同的變動。因此，工程現場簽證中所確認的施工材料價格是根據時間等方面推算而來的。我國的大多數施工企業內部的工程現場簽證工作都存在著或多或少的問題，一是事后補簽;二是集中補簽等。此類工作方法無法真正確定施工材料的價格，缺乏真實性，對整個工程的審計、造價工作開展造成了一定程度上的影響。

工程現場簽證工作有著時間方面的特殊要求，想要該工作在工程中真正發揮其作用，就必須將工作分配到專人，保證工作能夠及時開展，從而真正意義上的保證企業的經濟和技術收益，為其他工作的開展提供相關數據。

2.4 準確性

所謂準確性，指的就是工程現場簽證中的各種數據、相關文字描述等都與施工現場實際情況相符合。工程現場簽證的準確性關系到了整個工程的安全質量問題，但是我國的某些施工企業在這方面仍存在著一定的問題。主要表現為以下三個方面：一是責任未分配到人：在某些施工企業內部，工程現場簽證工作的開展不是專人處理的，甚至會出現一個內容多方簽證的情況出現，責任未分配到人，間接的阻礙了相關工作的正常開展;二是工程現場簽證數量過多：有些規模較小的工程的簽證數量過多，為工程造價工作的開展造成了影響;三是簽證內容不準確，與施工現場實際情況不符：業主方沒有意識到工程現場簽證的重要性，無法通過簽證控制工程造價，甚至會不經審查、核實就直接簽證。工程現場簽證工作缺乏準確性，極有可能引起相關糾紛，成為造價工作的阻礙，甚至可能影響到工程竣工之后的結算。

我國相關企業在工程現場簽證工作的進行上存在著一部分問題，其與我國行業不斷發展，但是相關制度法規沒有及時進行完善有著一定的關系。因此，想要工程現場簽證工作能夠順利開展并發揮其真正作用，相關工作人員必須直面問題，提出改善與創新策略，最大限度地增加相關企業的經濟效益，為整個工程的安全質量保駕護航。

3 解決工程現場簽證問題的策略

造價審計方面的工作相較于現場簽證工作更復雜、更難控制，除了對相關工作人員有專業素質上的要求之外，也需要更完善、合理的相關制度的規定。工程現場簽證工作的開展離不開審計、造價工作的順利開展，而審計、造價工作的開展也為工程現場簽證工作奠定了基礎。因此，想要讓工程現場簽證工作真正發揮其作用，就必須從各個方面出發，保證工程現場簽證的合法性、合理性、時間性以及準確性。

3.1 完善、更新相關制度，將責任落實到人

一套系統、完善的制度能夠規避大多數低級問題，從而降低相關工作人員的工作強度，將工作人員的注意力轉移到更重要的問題上。目前我國大多數施工企業的工程現場簽證工作都沒有將責任劃分清楚，更沒有將責任落實到相關責任人身上，這極有可能造成出現問題找不到直接責任人的情況。因此，相關企業必須構建完善、系統的制度，以此保證工程中每道工序能夠達到相關標準，進而保證整個工程的質量。

3.2 引導相關工作人員學習，不斷更新知識體系

工程建設離不開專業的建設技術和方法，因此，相關工作人員的知識體系直接支撐了整個工程項目的建設。施工企業必須建立合理的獎勵機制，促進工作人員學習，并且不斷更新、完善自身的知識體系。工作人員的專業知識技能能夠從根本上保證工程的安全質量，也能最大限度地增加整個工程的經濟收益。

3.3 將監理工作與工程現場簽證工作結合起來

在我國，監理工作的有效開展是整個建設行業最基本的管理改革措施之一，能夠有效地跟進工程的各項數據。因此，將監理工作與工程現場簽證工作結合起來，能夠有效保證工程現場簽證工作的準確性與時間性。

4 結語

在我國的眾多施工企業中，工程現場簽證工作的有限開展十分必要。工程現場簽證工作的順利開展能夠有效控制整個工程的審計與造價，有效減少不必要的經濟損失，最大限度增加企業的經濟效益。我國的多數企業已經能夠將工程現場簽證應用到整個工程中，但是仍然存在著問題，而解決問題需要眾多從業人員的共同努力。

參考文獻：

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[2]何瑞玲.建筑工程現場簽證中控制造價的影響和策略[J].低碳世界，2017（19）：278-279.