新形勢下的農業農村計劃財務隊伍建設與培訓

蔣麗丹

[摘 要]從當前財務工作開展的具體現狀來看，財務隊伍建設已經落后于經濟發展的需要，呈現出一系列不足和問題，包括財務管理職能的弱化。針對農業地區來說，開展計劃財務工作，簡單地認為就是記賬之前等基本功能，而忽視了財務績效管理的積極作用。從而導致在提高財務人員的職業素質和培訓等方面缺乏足夠的重視。文章通過對新形勢下農業農村計劃財務隊伍建設的現狀進行分析，并闡明建設財務隊伍的重要意義，提出一系列相關的解決措施辦法，希望能夠為財務管理者提供一點借鑒意義。

[關鍵詞]新形勢;農業;農村;財務隊伍;建設;研究

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.35.154

人才資源是推動國家興旺發達的不竭動力。因此，為了切實有效地加強財務隊伍建設就需要抓好人才隊伍建設，才能夠逐步提高經濟發展效益。針對我國當前在新形勢下作出了一系列振興鄉村發展的政策和規劃，在實際運行的過程當中，要緊密落實黨和國家頒布的一系列改革發展的要求，嚴格部署農業農村計劃財務的工作開展。在當前新形勢下，要緊密落實抓好鄉村振興發展戰略，順應當前農業農村工作面臨的重大變革和要求。準確定位，嚴格擔當責任，加強思想解放，不斷拓寬視野，實現新形勢下農村財務工作的創新和發展，力爭獲得大有作為。通過不斷加強和完善農村地區的計劃財務工作，進而為農業科技實現自主創新和新農村建設提供強有力的支撐和保障。因此，在具體開展農業計劃財務的相關工作過程當中，要不斷督促相關的財會人員及時更新和學習最新的業務知識，并強化終身學習的思想和態度，在具體的實踐過程當中，根據當前財務隊伍的發展現狀，充分的調動相關工作人員的積極性，在新形勢下建設一支敢于擔當、勇于創新的財務隊伍。

1 當前農業農村計劃財務隊伍的發展現狀

1.1 缺乏足夠的重視

從當前農村開展財務隊伍建設的現狀來看，許多單位的領導在思想上認識不夠，導致財務人員專業素質能力較低，伴隨著缺乏完善系統的財務管理知識和最新的政策研究，許多單位領導對于財務隊伍建設缺乏足夠的重視，認為開展財務工作就是簡單的支出和收入基本核算內容，這在一定程度上就降低了對財會人員的選拔和聘用。在新形勢下加強農業農村計劃財務隊伍建設是一項長期發展的工作，首先，應該從領導層面意識到加強隊伍建設的重要意義和價值，在行動上有所體現，才能夠從全局角度出發，部署一系列工作，創建一支優秀的財務隊伍。其次，在新形勢下不斷完善，加強計劃財務隊伍建設最重要的是要加強財務工作，只有不斷夯實財務建設的基礎環節，才能夠促使財務工作開展一步步步入正軌，實現規范化發展，這是當前在新形勢下建設農業農村計劃財務隊伍亟待解決的問題。

1.2 職業素養較低

由于農村地區各方面條件有限，在一定程度上也會制約財會人員的學習和獲取知識。導致許多相關的財會人員業務技能較低，缺乏足夠的理論基礎知識補充，對各種先進的財務隊伍建設的管理觀念和方法難以準確推行，開展財務管理工作仍然沿用傳統的方法經驗，這在一定程度上就已經阻礙了當前新形勢下打造高素質，能力較強的財務隊伍建設進程。從具體的表現來看，農村地區的財務隊伍人員缺乏足夠的戰斗力。隨著當前農村地區經濟的飛速發展，這就對財務人員提出了更高的要求，不僅需要具備專業的財務技能，扎實的基礎，而且還要擁有過硬的計算機水平，才能夠符合當前新形勢下建設一支綜合型發展的會計專業人才的需求。

1.3 觀念意識不強

相關農村地區財會人員依法理財的觀念意識較為薄弱，在國家所明確規定的范圍內，正確行使會計法賦予財會人員的權利和職責，需要相關的農村為財會人員提供和諧良好的工作環境氛圍。既切實有效的幫助和規范財會人員遵守相關的法律法規制度，又能夠更好地完善相關的財經制度，所以依法理財既是相關工作人員的權利，也是工作人員履行義務的重要內容。

1.4 財務隊伍后勁發展不足

首先，當前農村財務隊伍建設工作的具體開展出現后勁不足的現象，是由于人才儲備不足導致。難以應對日常較為繁重的財務工作，以及財務人員的老化。其次，農村地區尚未建立完善系統的財務隊伍建設長效機制，導致對財務人員的管理缺乏整體系統的規劃。關于財務人員的招聘、分配、調動均由人事部門獨立掌握，導致招聘的財務人員專業能力較差，出現人員調配不合理等現象，影響著農村的發展。最后，由于尚未建立完善系統的財務隊伍培訓機制，導致各個財務部門的參與度和積極性較低，且財務人員這一領域專業能力較強及知識更新速度較快。但是當前農村地區財務部門缺乏對財務人員培訓的主動權，導致人員培訓并沒有科學性和針對性。新舊員工的知識結構互補性較強，但是在日常的工作中并未充分發揮其積極作用，財務人員的工作熱情也較低，影響了農村地區建設專業能力，素質較強的財務隊伍。

2 加強農業農村計劃財務隊伍建設的重要意義

2018年10月26日，在江西省南昌市召開的全國農業農村計劃財務工作會議中明確指出：在定位計劃財務工作過程當中，應該從負責經費保障的大管，將逐步向推動供給側結構改革的調控者為之轉變，從負責資金管理的投資人向推動事業發展創新的導航員轉變，從向財政要錢向推動多元籌資方向轉變。這三個一系列轉變，就已經向我們明確指出了在新形勢下開展農業農村計劃財務管理工作的重要方向。在開展計劃財務工作的具體內容過程當中，要謀劃具有前瞻性、全局性、系統性的重大項目，并加強監管和評估的力度，進一步提高投資的質量收益。同時，還需要不斷充分吸引和激活多種資金來源渠道，全面系統的管理績效考核，真正健全完善農業農村保障體系。在當前新形勢下開展農業農村計劃財務的相關工作需要進一步深化農村的各項體制機制改革。同時加大相關的政策扶持力度，針對農民最關心的問題提出具體的解決措施辦法，創新財務管理制度和方案。

2.1 培養高素質的管理人才

在當前新形勢下，通過國家的相關政策扶持和引導，不斷培養具有高層次、高能力、高素質、高水平的財務管理人才，是有序推進和確保農業農村計劃財務隊伍建設發展的保障和基礎。財務部門無論在任何地區的任何領域或任何部門都具有十分重要的意義和作用，不僅能夠為相關的政策執行提供具有準確性的決策信息，而且能夠為農村的后續發展制定正確的計劃和路線。因此，首先要提高相關財會人員的素質、能力和水平，要求農村的財務人員具備扎實的專業基礎知識和過硬的計算能力，并熟悉相關的法律法規和政策，財會制度下能夠有效統籌規劃和管理好各項資金，并提高資金的使用效益，從而切實有效地增強依法理財的能力。通過自身的專業優勢和豐富的經驗，打造一批高素質、強能力的財務管理隊伍，為農村的發展貢獻一份力量。

2.2 加強隊伍建設

建設一支技術過硬，能力過強的財務隊伍，是有效防范農村的相關會計信息失真的主要途徑，財務人員的主要工作是對近期的工作做一份財務報告，為農村的相關領域的發展提供具有前瞻性的建議。如果財務隊伍出現管理松散，氛圍較弱，相關工作人員素質較為低下，這就很容易出現會計信息失真的現象，不僅不能為農村的發展和決策提供正確的建議，反而在一定程度上起到阻礙。會計信息失真不僅會對農村的未來發展帶來一定的損失，而且也會在不同程度上影響到農民的切實效益，因此打造一支高素質的財務隊伍，通過全面提高相關財會人員的專業素質和能力水平，才能夠在可控制的范圍內有效降低會計信息失真給農村未來發展帶來不必要的損失和傷害。相關財會人員在開展工作過程當中還要與時俱進，不斷創新，及時學習和吸收國家的相關政策，提高自己的專業素質和能力水平，并能夠熟練掌握相關的管理軟件。建設一支思想覺悟較高，業務能力強的財務隊伍，是順應當前新形勢下改革發展的需要，才能夠進一步提高財務管理水平，對農村的發展起到積極的促進作用。

3 新形勢下加強農業農村計劃財務隊伍建設的具體措施

3.1 制定長期的發展規劃

針對當前新形勢下農業農村的財務隊伍建設發展現狀，首先，應該制定財務隊伍建設的長期規劃。打造一支高素質、專能力的財務隊伍并非一蹴而就的，需要在不斷完善發展的過程中實現，也并不是財務部門可以單獨完成的工作需要，在各級領導的充分重視下，通過人事、財務等多個部門緊密配合，才能夠獲得顯著的成效。其次，要不斷完善財務管理的一系列制度體系，進而提高財務隊伍的整體素質和水平。在當前新形勢下，建立科學完善的財務人員選拔和培養機制，是有效管理財務隊伍的重要舉措，同時也是完善財務管理制度，提高財務隊伍整體素質水平的關鍵措施。通過選拔專業素質較高，能力水平較強的財會人員，能夠對農業農村的經濟發展提供具有前瞻性的建議，同時有效監督農村經濟發展的一系列相關活動，充分發揮財會人員的積極作用，參與到日常農村經濟發展的管理進程當中，能夠切實有效地提高農村會計隊伍的整體素質，進而提升財務管理水平。進一步推動農村的經濟發展，讓廣大農民都能夠共享改革開放的成果。

3.2 制定可執行的人事政策

在新形勢下對農業農村地區制定可供執行的人事政策，能夠進一步提高財務隊伍建設的能力和水平。通過制定可執行的人事政策，進一步健全完善內部組織系統，為相關的財會人員提供良好的工作環境，不僅有利于開展工作，而且能夠在遵守國家相關制度政策的條件下維護紀律。一方面，相關的部門應該定期對財會人員進行崗位輪換，讓財會人員能夠更快地熟悉各個崗位的工作，進一步在實踐的過程中提高財會人員的綜合素質和能力水平;另一方面，要定期對財會人員開展培訓和交流活動，全面提高工作人員的綜合素質，并根據具體情況制訂適宜的業務培訓計劃，讓相關財會人員能夠在不斷學習、不斷工作的過程當中，逐步提高自己的業務能力水平，從而打造一支高素質的財務隊伍。

3.3 定期舉辦交流學習活動

相關部門要定期為財會人員提供交流學習活動，提高會計人員的專業素質和能力水平。由于這一領域知識更新速度較快，因此，相關的工作人員應該樹立終身學習的態度，不斷學習新知識和新技能，加強業務能力并積累新經驗，更好地適應當前改革發展的需要，推動新形勢下農村的經濟發展。會計人員不僅要積極參加相關部門組織的學習交流活動，而且要在業余時間內不斷強化相關的專業知識，為自己充電，通過拓寬各種途徑，學習專業知識，提高業務能力水平。將所學的理論知識與實踐相結合，不斷更新和發展知識儲備量。繼續教育也是一種重要途徑，財會人員在參加一系列培訓交流活動之后，能夠學習到最新的專業知識和法律法規，并不斷培養創新精神，爭做一名高素質的專業人才。

3.4 加強財務人員的道德建設

在打造高素質的財務隊伍過程當中，一定要注重加強財務人員的道德建設。如果在推動經濟發展的過程當中，出現會計人員做假賬、做虛假財務報告等現象，會嚴重危及到社會主義市場經濟秩序。因此，在打造高素質的財務隊伍過程當中，還不能忘記提高財務人員的責任感和道德素養。在相關政策和法律法規規定的范圍內辦事，強化守法意識，進一步提高財會人員的責任意識和思想道德素質。相關部門要定期組織財會人員學習相關的法律法規政策，提高對政策的了解度和依法理財的觀念，才能夠在日常的工作中廉潔自律，做一名合格守法的財會人員。

3.5 建設長效的考核激勵機制

通過建立長效的考核激勵機制，制定統一的標準和要求，強化評定細則，才能夠確保在工作當中對財務人員能夠公平考核。同時還應該制定獎勵和懲罰的相關規定，嚴格執行，通過建立長效的考核獎評機制，進一步提高財務人員的積極性和能力素質，從而打造一支優秀的財務隊伍。

4 總結

綜上所述，隨著我國當前對農村地區的重視度越來越高，因此打造一支高素質的財務人員隊伍也越來越重要，當前在新形勢下，農村地區所出現的不足和問題，嚴重影響了財務隊伍的整體建設和能力提高，因此，相關領導和部門一定要提高重視程度。定期舉辦學習和交流活動，引導財務人員樹立正確的職業道德素質，努力提高業務水平，遵紀守法，能夠順應當前新形勢的發展和要求，為農村的經濟發展貢獻應有的力量。順應我國當前經濟的發展形勢，打造一支過硬的財務隊伍。提升農村地區財務隊伍的整體素質，增強財務隊伍的能力，同時還需要順應當前新局面的發展狀況，凝聚財務隊伍團隊合作的力量，實現高水平的財務管理，從而推動農村地區能夠又好又快地發展。

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