方偉
[摘 要] 近年中國鋼鐵業面臨內憂外擾,折射當代全球鋼鐵產業轉移背景下歷史性機遇,是中國鋼鐵從規模擴張向全面提升轉變的必經調整過程。中國與各國的鋼鐵貿易呈現出貿易逆差逐步拉大的趨勢,亟須采取有效措施扭轉這一局面,持續提升中國鋼鐵的國際貿易競爭力。文章從闡述產業內貿易理論入手,分析了中美鋼鐵產業內貿易現狀,并提出發展中國鋼鐵產業內貿易的措施建議,期望對提升中國鋼鐵產業內貿易水平有所幫助。
[關鍵詞] 產業內貿易;中國;鋼鐵貿易
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.34.089
1 產業內貿易理論概述
(1)產業內貿易的概念與分類。產業內貿易是指一個國家既出口又進口同一個產業內的產品交易行為。根據產品的差異性進行分類,可分為同質產品產業內貿易和異質產品產業內貿易。同質產品產業內貿易。同質產品是指消費者對產品消費偏好完全一樣的可相互替代的產品,同質產品的國際貿易發生在產業間貿易,受市場時間、區位等因素的影響,也可出現產業內貿易,如國家之間的大宗產品交叉產業內貿易、季節性貿易、轉口貿易、貿易傾銷、政府外貿干預政策、跨國公司內貿易等。
異質產品產業內貿易。異質產品是指產品性質不同且不能完全替代的產品。在產業內貿易理論下,可將異質產品分為以下三類:一是水平差異產業內貿易,主要受消費者對同類商品相同屬性的不同組合偏好的因素所影響。二是技術差異產業內貿易,主要受產品技術差異和產品生命周期因素所影響。三是垂直差異產業內貿易,主要受產品質量差異、消費者不同層次的消費需求等因素所影響。
(2)產業內貿易的代表性理論。產業內貿易的代表性理論主要包括:一是規模經濟效益論,該理論基于不完全競爭和內部規模經濟的研究視角,運用壟斷競爭模型說明產業內貿易發生的動因;二是代表需求理論,該理論基于需求的研究角度,認為需求偏好是產生產業內貿易的主要動因;三是比較優勢理論,該理論以要素稟賦差異為研究視角,認為貿易雙方國家都會產生要素稟賦相對豐裕的產品;四是區域經濟一體化理論,該理論認為產業分工深化是發生產業內貿易的重要因素。通過歸納總結產業內貿易的主要理論,可將規模經濟、產業差異和市場結構作為研究產業內貿易的立足點。
2 基于產業內貿易理論下中國鋼鐵貿易的分析
美國是中國重要的鋼鐵貿易合作伙伴,在中國鋼鐵進口市場和出口市場中分別位列第一位和第四位,所以下面以中美鋼鐵產業內貿易為例進行分析。當前,中美鋼鐵產業內貿易存在著貿易逆差不斷擴大、兩國進出口貿易波動大的問題,影響著中美鋼鐵貿易的發展。
中美鋼鐵貿易規模分析。2006—2016 年,中國出口美國的鋼鐵貿易額呈現出逐年上漲態勢。但是,從貿易額增長率來看,2006—2008 年的增長率維持在15%左右,而2009—2016 年的增長率維持在1%左右,增長幅度較小。說明這十年來,我國出口美國鋼鐵受諸多因素所影響,導致貿易額規模增長波動幅度過大。
3 發展中國鋼鐵產業內貿易的措施建議
(1)擴大鋼鐵生產規模。中國應擴大鋼鐵的生產規模,利用規模經濟效應降低鋼鐵生產的平均成本,增強國際競爭力。當前,中國鋼鐵生產受產能影響制約著鋼鐵生產規模的擴大,針對這一現狀,我國應積極推進鋼鐵產業地區聚集發展策略,結合我國人多地少的特點,以滿足大批量的訂單需求為主。同時,中國各地區的鋼鐵生產還要實施配套的統一銷售策略,構建起鋼鐵生產前期、中期和后期于一體的管理機制,在聯合生產中共享信息、技術和貿易渠道,從而充分發揮出信息經濟的優勢,快速擴大鋼鐵生產規模,實現規模經濟效應最大化的目標。
(2)發展特色鋼鐵。我國在鋼鐵產業內貿易中,要積極發展特色鋼鐵,將特色鋼鐵作為鋼鐵結構調整的切入點,實現對鋼鐵的精細化加工經營,減少過剩鋼鐵的產出,著力生產產業內貿易短缺型鋼鐵,以增強中國鋼鐵貿易競爭優勢。我國還要不斷完善鋼鐵技術標準,提高特色鋼鐵的質量安全水平,以“特色、優質、高效”為鋼鐵生產目標,不斷改良特色鋼鐵的品種和質量,降低特色鋼鐵的單位成本,從而減少綠色技術壁壘對中國鋼鐵出口造成的阻礙。
(3)實施鋼鐵差異性戰略。在鋼鐵產業內貿易中,鋼鐵的差異化是影響貿易競爭力的重要因素。我國在產業內貿易的高附加值產品相對較少,影響著我國鋼鐵產業內貿易競爭力的提升。我國鋼鐵產業內貿易以垂直型貿易為主,國際市場對我國鋼鐵的認識度較低,導致我國一直處于鋼鐵貿易獲利少的局面。為此,我國有必要實施鋼鐵差異性戰略以改善產業內貿易現狀,具體戰略措施包括以下兩點。
第一,開發差異性鋼鐵。中國鋼鐵貿易要以產業內貿易理論為指導,從產業差異的角度出發,積極開發差異性鋼鐵,形成壟斷競爭力,滿足消費者的多層次消費需求。我國要根據貿易市場的實際情況,適當調整鋼鐵規格和樣式,尋求鋼鐵的差異化發展定位,對鋼鐵開發采取分類措施,盡最大努力獲取進口國的最大市場份額,提高中國的產業內貿易水平。
第二,鋼鐵品牌戰略。隨著中國鋼鐵貿易規模的擴大,中國應制定和實施鋼鐵品牌戰略,不斷提高鋼鐵的質量,以品牌效應帶動鋼鐵貿易規模的擴大。在鋼鐵品牌戰略下,中國要加大鋼鐵的創新發展,出臺一系列與科技興國相關的政策,積極開展優良品質實驗研究,并促使研究成果轉化為實際生產力。同時,中國還要引入國外的發達科學技術,利用國外成熟的技術和經驗,促進我國鋼鐵質量的提升,增強國外對中國鋼鐵質量的認可度,減少鋼鐵貿易摩擦。此外,中國要持續推進現代化冶煉發展,重視鋼鐵包裝、信譽、商標、服務等無形資產的開發,打造出具有中國特色鋼鐵品牌構造體系。
(4)提高鋼鐵科技水平。中國鋼鐵產出的自動化作業水平不高,降低了鋼鐵的生產效率。相比較中國鋼鐵產出現狀而言,美國以發達的大型鋼鐵冶煉技術作為鋼鐵產出動力,既節省了人力資源,又提高了鋼鐵生產效率。為此,中國應借鑒美國鋼鐵生產的成功經驗,加大對鋼鐵生產的科技投入力度,研發或引進大型機械技術,提高中國的鋼鐵產出率,增強中國鋼鐵的國際競爭力。
(5)創建鋼鐵公平競爭環境。在鋼鐵產業內貿易中,中國政府要發揮出重要作用,積極與各國政府進行協商,制定公平、公正的競爭政策,杜絕地方保護主義,規范自由貿易區的行業競爭秩序。同時,我國還要與各國政府共同建立起自律性中介組織,為鋼鐵貿易打造公平競爭環境。例如,美國自2018 年開始對中國實施大量關稅政策,對中美鋼鐵貿易產生了重大影響。為解決這一問題,中國政府要與美國做好溝通協商,盡量減少關稅政策的負面影響,并通過提高鋼鐵質量,始終保持中國鋼鐵的市場競爭力。
(6)加強鋼鐵技術交流與合作。中國鋼鐵產業內貿易要充分認識貿易雙方在鋼鐵經濟技術上的優勢,加強鋼鐵技術交流與合作,形成良好的鋼鐵貿易新局面。同時,中國還要將鋼鐵合作、優勢鋼鐵區域布局規劃與鋼鐵產業化發展相結合,構建起與貿易國深度合作的關系,并通過建設鋼鐵出口生產基地的方式,為雙邊經濟貿易創造有利條件。
4 結論
綜上所述,我國鋼鐵貿易要準確把握分類鋼鐵的產業內貿易發展變動趨勢,采取有效措施積極縮小鋼鐵貿易逆差,持續擴大中國與各國的鋼鐵產業內貿易發展潛力。中國要進一步擴大鋼鐵生產規模、優化鋼鐵結構、實施鋼鐵品牌化戰略、提高鋼鐵科技水平,不斷增強中國鋼鐵在國際貿易中的競爭力,推進中國與各國的鋼鐵產業內貿易更快更好地發展。
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