70年，從“憂居”到“優居”

房子對中國人而言，絕非僅僅是容身之所，同時也是心靈的港灣和情感的歸處。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，黨和國家高度重視住房保障體系的建設。從“憂居”到“有居”，再到“優居”“宜居”，人民群眾的住房條件在不斷改善，幸福感、獲得感不斷增強。

我國住房保障體系建設，與住房制度改革的進程緊密相連。自1998年全面房改以來，經濟適用房、廉租房、公租房、棚戶區改造、共有產權房等多種保障形式不斷探索更新，為人民群眾撐起一張越織越密的住房保障網。

一組組數據足以證明，住房保障事業結下累累碩果：截至2018年底，3700多萬困難群眾住進公租房，累計近2200萬困難群眾領取了公租房租賃補貼；5000多萬“夾心層”通過購買經適房等配售型保障房解決了住房問題；棚戶區改造，讓上億棚戶區居民“出棚進樓”；農村危房改造，讓1700多萬農民住上放心房……相較于1978年，2018年城鄉居民人均住房建筑面積增長了4．8倍。

隨著時代的發展，住房保障的各項制度也在調整中不斷完善。從“補磚頭”到“補人頭”，租賃型保障房開始唱主角，覆蓋人群越來越廣；從重建設到建管并重，保障房的準入、使用、退出機制越來越嚴密、越來越公開透明，審批程序也越來越簡易便民；一系列財政補助、土地優先供應、信貸扶持、稅費減免等支持政策相繼出臺，保障性安居工程建設不斷提速。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，“住有所居”的夢想正在變成現實。

住房保障工作成效斐然，但也面臨多重問題和挑戰：“夾心層”住房難問題有待進一步解決；法律保障體系有待進一步完善；管理效率有待進一步提升；央地權責有待進一步厘清……

習近平同志指出，加快推進住房保障和供應體系建設，是滿足群眾基本住房需求、實現全體人民住有所居目標的重要任務，是促進社會公平正義、保證人民群眾共享改革發展成果的必然要求。

實現住有所居，是全面建成小康社會不可或缺的組成部分，是人民群眾的殷殷期盼，也是黨和政府對人民的莊嚴承諾。在新時代、新征程中，住房保障更需要向高質量方向發展，不斷完善、豐富住房保障的手段，共同實現人民群眾的“安居夢”。