建設學習型鄉鎮的策略研究與實踐

浙江省杭州市臨安區昌化鎮成人文化技術學校 （311300）徐柳青

浙江省杭州市臨安區昌化鎮成人文化技術學校與鎮政府各部門合作組建成人教育“學習圈”，為居民提供便捷、有效的學習平臺。“學習圈”結合當地文化特色和產業結構特點，組織開展各類自主學習和培訓活動，搭建終身教育學習平臺。

1．成人教育“學習圈”的內涵表征

（1）成人教育“學習圈”的概念 學習圈又稱學習小組，是瑞典大眾教育的典型形式：一小組人（圍繞圓桌面對面坐成圓形，定期相聚一段時間，通常是每周一個晚上2—3小時）共同學習一門課或一個主題，或是參加一項文化活動。成人教育“學習圈”是成人教育的一種組織模式，是一種大眾非正式學習的主要形式之一，是廣大居（村）民終身學習的重要載體。其涵蓋從老百姓的生活娛樂到專業人員的業務素質提升，體現“多層次、廣覆蓋、寬領域”的特性，從而讓眾多具有共同學習需求的學習者聯系在一起，形成一個學習型的微型組織。其成員在負責人的主導和引領下，展開團隊學習、合作學習，相互交流、知識共享，以達到共同提高的目標。

（2）成人教育“學習圈”的特征 一是低成本。學習費用低廉，學習圈幾乎80%以上費用由財政補貼，免費開放，滿足廣大群眾終身學習的需求。二是廣泛參與。成人教育“學習圈”所涉及的學習內容、學習方式均通俗易懂，能為老百姓所接受。學習圈的內容涉及文藝、體育、科普、職業技能等，確保低門檻，讓有學習需求的居（村）民廣泛參與。三是自主選擇。學習者是學習圈的主人，也是終身學習的主人。因此，在學習期間他們自主選擇學習內容、學習時間和學習方式，擁有自主選擇的權利。四是以人為本。以促進個人全面自由發展為根本目標，這是成人教育學習圈建設的出發點和落腳點。通過成人教育學習圈，讓居（村）民在終身學習的過程中，不斷提高自身綜合素質，挖掘自我發展潛能，拓展美好的興趣愛好，實現個人的社會價值。

2．構建成人教育“學習圈”的策略

（1）建立梯度鏈接的學習圈管理網絡，構筑學習型鄉鎮的組織保障 “學習圈”建設是學習型社會的基石，是推進成人教育、提高國民綜合素質的有效載體。在政府引導下，以民眾自主參與、資源共享等方式，把成人教育體系從政府主導的成人教育科（社區學院）、成人學校延伸到村（市）民學校及各類學習群體，拓寬參與面，延長網絡鏈，形成上至教育部門，下至草根居民學習圈的梯度鏈接管理網絡，從而使成人教育學習圈活動真正滲透到基層、惠及普通百姓，也為創建學習型鄉鎮提供組織保證。

（2）打造“三維一體”的學習圈

模式，構建學習型鄉鎮的活動平臺

構建成人教育“學習圈”，打造多維度立體架構的“學習圈”組織，從三個方面入手開展研究與實踐：以市民群體為中心的“民間草根學習圈”、以成人學校為中心的“文化資源學習圈”和以社區教育為中心的“特色品牌學習圈”。

“民間草根學習圈”是具有相同志向和趣味的人通過自愿組成的學習群體，他們分享各自帶來的知識，交流各自帶來的經驗，提升各自的學習能力和綜合素養。該學習圈主要開設兩大類型課程。一是社區閑暇類課程，主要是一些居民感興趣的文化娛樂活動，如排舞、健身操、太極拳、越劇演唱、棋牌和傳統手工類等等。居民們在愉快的氛圍中參加學習圈的學習交流，拓展自己的興趣愛好，充實自己的生活。二是文化素質類課程，如養生保健、旅游文化、家庭教育、法制教育等。學員們在學習圈內相互交流、共同分享，提高自身的文化素質，以更好地解決工作生活中的問題。

以成人學校為中心的“文化資源學習圈”是以成校為中心，整合轄區內相關學校，牽頭建立共建單位，實現資源共享，依托現有的老年大學、村民學校，組建各類“文化資源學習圈”，內容涵蓋老年教育、再就業教育、流動人口教育、思想道德教育和農民素質培訓等終身教育的學習體系。為了讓失業人員再就業，農村富余勞動力轉移就業，成校舉辦各種職業技能培訓班，為他們就業拓展門路。該學習圈主要開設兩大類型課程。一是社區閑暇類課程，主要是一些居民感興趣的文化娛樂活動，如排舞、健身操、太極拳、越劇演唱、棋牌和傳統手工類等等。二是文化素質類課程，如養生保健、旅游文化、家庭教育、法制教育等。

學校以昌化鎮悠久的歷史、深厚的文化底蘊為基礎，利用雞血石、山核桃、“第一淘寶村”等轄區內的人文資源和優秀傳統，積極推進成人教育項目的特色品牌創建工作，建立既符合轄區實際，又各具特色的學習圈。學校以居民社區為基地，打造特色品牌學習圈，開展以滿足不同群體需求的特色學習活動。一類是職業技能類課程，如以白牛淘寶村為第一基地的電子商務課程。白牛村的村民們借用電子商務將山核桃賣到了全國各地乃至海外，2016年全村網上銷售額達3．5億元。電子商務課程為百姓送來“觸網”創業的本領，能有效幫助創業者們提升自主創業能力，并帶動農業增效、農民增收、農村發展。第二類是社區文化素質類課程，如以鎮機關干部、村兩委班子和后備干部為主要學習者的“紫溪學堂”。開展機關干部學理論、學業務、學本領的機關夜學活動，以增強機關干部的政治意識、責任意識和業務水平，打造全科型干部。第三類是融入地方民俗特色的社區閑暇類課程。以老年大學為基地，開設越劇、旅游、繪畫、書法、排舞、合唱、民俗文化等9門課，每月定期開展活動。并提出“在學習中快樂，在快樂中學習”的“學為樂”理念，想方設法創造各種使學習快樂的條件、方式和途徑。如。定期組織不同的學習圈匯報演出，為每一名學習者提供表演的機會，鼓勵學員們充滿自信地展示自己。其中昌化環衛舞協曾多次參加臨安區職工舞蹈比賽、區慶“五一”文藝演出、區群眾文藝調演等活動，讓學員們滿滿的享受學習的快樂。

3．構建成人教育“學習圈”的成效

（1）形成了濃厚的學習氛圍 目前，昌化鎮居民學習圈活躍。有各類學習圈幾十個，基本上是伴隨城鄉居民多樣化學習需求而形成的。學習主題豐富、學習形式多樣，營造了濃厚的學習氛圍。居（村）民的學習欲望被激發了，學習激情被點燃，涌現出一批又一批“百姓學習之星”。特別是推動了老年人群的教育服務，各種老年學習圈的建設，滿足了老年群體養生保健、手工園藝、傳統文化、科學知識、時事政治等多種學習需求，豐富了老年人的晚年生活，實現老有所學、老有所樂。

（2）提升了居民的綜合素質 針對外來務工人員、新型農民、退役士兵、企業職工、機關人員及其他不同受眾群體，昌化成校開展各種非學歷培訓活動，內容豐富多樣。特別是推動了新型農民教育服務，通過定向式、訂單式的培訓模式，廣泛開展農村勞動力轉移培訓、農業實用技術培訓、農民創業知識和農產品電子商務等農村經濟新業態培訓。居（村）民文化技能水平及綜合素質得以提升，推動了企業、農業的發展，為全面建成小康社會作出了貢獻。

（3）推動了鄉鎮文明建設 成人教育“學習圈”的建設，推動了鄉鎮的精神文明建設。學習成為日常生活的一種新常態，生活圈成為居民的學習圈，“人人皆學，時時能學，處處可學”的氛圍悄然形成。各“學習圈”的學習活動，引導居（村）民健康向上的生活方式。超過一半的新市民閑暇時間參加學習、文藝與健身活動，表現出積極向上向善的精神面貌。近幾年，昌化鎮先后獲得全國環境優美鄉鎮、浙江省東海明珠鄉鎮、省教育強鎮、省衛生城鎮、省群眾體育先進鄉鎮等榮譽。