政務新媒體促進政府公共關系良性互動的分析研究

高 靜 程 森

(1.天津師范大學政治與行政學院，天津 300387；2.榆林學院政法學院，陜西 榆林 719000)

在傳統媒體發展時期，政府主要依靠報紙、電視、廣播等媒體途徑來進行信息傳播，在這種條件下，政府與公眾之間的關系多是呈單向性的形式，而且傳統媒體時代政府信息公開的方式和透明的程度受限于客觀因素，公眾也無法進一步了解政府。政務新媒體的出現為政府和公眾之間提供了一個便捷有效的媒介平臺，政務新媒體的廣泛使用促進了政府職能的轉變和建設服務型政府目標的實現，不僅能夠使公眾第一時間了解到政府信息動態、建言獻策，還能夠使政府通過其來維護與公眾之間的良性互動關系。

一、基礎概念

(一)政府公共關系

政府公共關系是考核政府工作是否“達標”的重要方式，政府公共關系的良性狀態體現了政府工作的有效性與科學性。在政府公共關系中，政府承擔著主體的角色，公眾承擔著客體的角色，政府通過各種手段向公眾傳達政府信息并接受公眾意見和建議，以爭取公眾對政府工作的支持與信任，從而樹立起良好的政府形象。

(二)政務新媒體

政務新媒體主要利用互聯網技術和電子設備來實現傳統媒體的新轉型，而政務新媒體又是將政務功能與新媒體功能結合起來的一種媒體方式。具體可定義為：政務新媒體是政府機構及其相關單位利用新媒體網絡平臺與公眾進行雙向互動交流的一種方式，公眾可以通過“兩微一端”更加便捷的參政議政、建言獻策，同時政務新媒體的開發利用，加快了政府職能的轉變和建設服務型政府目標的實現。

二、政務新媒體的作用分析

信息公開，主要是指政府的信息通過“兩微一端”來發布、公開，一方面有利于提高政府信息公開的透明度，另一方面，公眾也能夠根據自身興趣針對性的關注政務平臺，獲取關鍵信息減低繁瑣程度；傾聽民意，政務新媒體為公眾提供了快速便捷即時的民意平臺，政府可以通過政務新媒體來了解公眾需求，使政府的決策更加民主化、科學化；監督反腐，微博反腐是近幾年來反腐的主要方式之一，相比較傳統媒體而言，政務新媒體承載著收集舉報貪污腐化線索的功能；引導輿論，政務新媒體的輿論引導不容忽視，尤其是在自媒體時代網絡上各種聲音魚龍混雜，主流媒體一定要發揮輿論引導作用，堅持正確的政治方向、輿論導向；開展日常政務，互聯網的發展便捷了公眾的生活，政府也逐漸通過政務新媒體為公眾提供服務的平臺和窗口，公眾可以借助平臺辦理相關業務；應對危機，政府在處理危機事件中最重要的因素就是及時性，政府可以通過政務新媒體第一時間表示自己的態度并采取一系列相關的措施，及時解答公眾的各種疑問與顧慮，杜絕謠言的產生和事態的惡化；塑造形象，政府可以通過政務新媒體展示政府行為，贏得公眾支持，踏踏實實做好政府工作，塑造好政府形象。

三、政務新媒體促進政府公共關系良性互動的重要性研究

(一)政務新媒體為公眾參政問政提供平臺

在信息時代，當和政府有關的某一事件發生時，一個個網絡背后的意見會在某種程度上下形成一致，從而產生輿論，這股輿論的力量隨之演變成為問政的主力軍，公眾希望能夠利用政務新媒體這一平臺來了解事情背后的真相，政府要與公眾之間保持良性公共關系，就得注重公眾的意見表達和利益訴求，及時完善自身工作，提高公眾對政府的信任度。

(二)政務新媒體為政府傳遞回應提供平臺

良性的公共關系是“有問有答”模式，政府要爭取公眾的信任，而政務新媒體又為政府的回應搭建了平臺，政府可以通過“兩微一端”及時回應公眾需求，為公眾提供好成熟的政務服務，能夠在滿足公眾需求的同時認真傾聽公眾的社會意見，尊重社會輿論。及時而準確的回應能夠使政府和公眾之間達成共識，保持好良性互動的公共關系。

(三)政務新媒體為展示政府行為提供模式選擇

政府行為是指政府及其工作人員利用公共權力對社會公共事務進行管理并發揮政府職能的過程中的各種行為。政府行為直接關系到政府與公眾之間的關系，運用得當則好，運用不當則會引起公眾的不滿和公共關系的惡化。政務新媒體作為可以展示政府行為的平臺，能夠為政府提供多種選擇模式，并使政府能夠在開放的環境背景下接受公眾監督。

(四)政務新媒體為政府提升形象提供便捷路徑

政府形象指公眾在對政府的初步了解和判斷的基礎上，對政府及其工作人員的政府行為或政務工作的整體印象或者評價。政務新媒體的出現能夠更加透明的向公眾展示政府行為，糾正公眾對政府以往的偏差誤解，很好地實現政府與公眾之間的雙向互動溝通，有助于營造良好的政府形象，增加公眾對政府的信任。