淺析當前城鄉規劃建設存在的問題與改進策略
——以興義為例

李 鵬

(興義民族師范學院，貴州 黔西南 562400)

目前，我國城鄉規劃建設發展迅速，為了更好的實現城鄉規劃建設目標，負責城鄉規劃建設的相關部門應該積極制定合理的城鄉規劃建設方案，制定合理的土地規劃建設、布局目標。在城鄉規劃建設過程中，會涉及的內容范圍比較廣。因此，負責城鄉規劃建設人員要大力加強城鄉規劃建設的力度，不斷進行多元化城鄉規劃建設措施，增強城鄉規劃建設的管理機制，豐富城鄉規劃建設內容，使城鄉規劃建設質量得到提高，同時也促進城鄉規劃建設的快速發展。

一、加快城鄉規劃建設的重要意義

城鄉規劃建設對于城市和鄉鎮發展有著重要的作用。加強城鄉規劃建設，對于城鄉的未來發展意義重大，城鄉規劃建設可以保證城市的有序發展、提高城鄉經濟水平。以我國興義地區為例，對城鄉規劃建設的重要意義進行分析。

首先，加快城鄉規劃建設可以有效地推動城鄉規劃整體利益。伴隨著社會的發展，我國城鄉規劃的進度也在不斷地提高。城鄉規劃建設是政府部門發出的空間布局指示要求，城鄉規劃建設可以很好地改善人們的生活空間、美化人們的生活環境、促進社會的和諧發展，在一定程度上推動了城鄉整體經濟利益。城鄉規劃建設是一項具有重要意義的服務大眾的決策，因此，在貴州省西南地區的興義市區進行城鄉規劃的建設中，應嚴格按照政府部門的城鄉規劃方案進行執行，使得城鄉規劃建設的土地可以得到有效的管控，使得土地的用途可以物盡其用，從而有效地保證興義市實現城鄉規劃的整體利益最大化，確保城鄉規劃建設的有序發展。

其次，加快城鄉規劃建設可以有效提高城市建設水平。在興義市的城鄉規劃建設方案中，不僅包括了土地的使用性質、土地用途、土地開發強度等，同時也包含了城鄉建筑的外觀形式、風格等要求。興義城鄉規劃建設是按照政府部門制定的詳細規劃方案執行的，在城鄉規劃建設中對于規劃地塊的區域、規劃地段等進行了相關的規劃設計。在興義城鄉規劃建設過程中，要嚴格按照城鄉規劃建設實際要求進行處理，從而使得城鄉規劃中城市的建設水平提高，使得城市和地方風貌的文化、歷史都可以突出的體現，進而使城市建設水平有效地提高。

再次，加快城鄉規劃建設可以滿足建設部門的需求。興義市城鄉規劃建設要求相關部門管理人員嚴格按照要求進行規劃建設，通過建立健全的城鄉規劃建設制度，落實城鄉建設規劃管理。通過城鄉規劃建設，加快了社會和經濟的發展，使得城鄉發展建設更快的實現經濟利益。

二、當前興義城鄉規劃建設存在的問題

(一)城鄉規劃管理體制不完善

在興義市城鄉規劃建設過程中，城鄉規劃建設如果不完善會影響城鄉規劃建設發展的穩定性。隨著新時期社會市場經濟的發展，興義市城鄉規劃建設一直在進行，但是興義城鄉規劃建設管理方面仍然不夠完善。在興義城鄉規劃管理工作中，規劃管理體制存在不完善的問題，使得城鄉規劃管理目標達不到統一，使得城鄉規劃發展的目標受到了影響。一直以來，城鄉規劃建設相關部門對于城鄉規劃建設的具體實現內容有著不同的觀點，所以導致了在城鄉規劃建設具體操作中，出現了城鄉規劃目標不明確、城鄉規劃區域模糊的情況。可見，由于城鄉規劃管理體制的不完善，使城鄉規劃建設進度受到了影響，進而影響了城鄉規劃建設的發展。

(二)城鄉規劃方案不能多元化

隨著我國對城鄉現代化建設的重視，我國城鄉現代化規劃建設正在緊張的進行。伴隨市場經濟的發展和進步，我國城鄉規劃建設也取得了很大的進展。城鄉規劃建設相關部門的工作人員在城鄉規劃建設方面進行了深入的研究和探討，對于城鄉規劃建設的方案進行了深入的剖析。但是由于城鄉規劃涉及范圍廣、相關因素多等特性，使城鄉規劃建設方案的方向受到了控制，使城鄉規劃建設方案不能多元化，使城鄉規劃建設的利益體系不能得到很好地協調，只能按照規定的城鄉規劃建設方案進行處理。

(三)城鄉規劃方案比較單一

目前，我國經濟發展迅速，城鄉經濟在一定程度上都得到了提高。伴隨著城鄉經濟的迅速發展，興義市城鄉規劃建設也在如火如荼的進行。興義市城鄉經濟發展推動了城鄉市場利益體的進步。城鄉經濟利益體形成需要城鄉規劃建設的支持，需要城鄉規劃部門進行多種規劃方案。但是，在實際的城鄉規劃建設中，城鄉規劃方案比較單一，不能很好地切合城鄉規劃建設中經濟利益體的發展。另外，由于城鄉規劃建設制度要求更加詳細，使我國城鄉規劃建設方案單一問題逐漸凸顯，從而使城鄉規劃建設推廣和實施受到了一定的限制，使城鄉規劃建設不能合理的運行。

(四)城鄉規范建設缺少前瞻性

由于我國社會經濟處于高速的發展時期，我國對于城鄉規劃建設情況也非常的重視。興義市為黔西南布依族苗族自治州首府，興義市有著自己的民族文化，興義市的少數民族文化和漢族文化有些不同[1]。在黔西南州城鄉規劃建設中，我國城鄉規劃部門雖然對城鄉規劃建設非常看重，但是卻忽略了黔西南州地區少數民族的生活特點、生化習慣、生活方式，從而在城鄉規劃建設過程中了忽略了興義市人們群眾對于精神生活的要求，使城鄉規劃建設不能完全從群眾角度出發，不能很好地考慮人們群眾的需求，使部分人們群眾對城鄉規劃建設存在了偏見和不滿。除此之外，在興義市城鄉規劃建設中，城鄉規劃建設方案沒有對黔西南地區的實際情況進行預見性的計劃和規劃，從而使城鄉建設規劃考慮不完善，使城市規劃建設缺少前瞻性，影響了黔西南地區城市規劃建設的進度。

三、當前城鄉規劃建設存在問題的改進策略

當前興義地區城鄉規劃建設發展步伐加快，為了更好地實現興義城鄉規劃建設工作的目標，城鄉規劃建設相關部門更應對城鄉規劃過程中遇到的問題進行及時的解決，對城鄉規劃建設措施、方案布局、空間建設等進行充分的考慮，進而從根本上有效地解決興義城鄉規劃建設中遇到的困難，從而實現城鄉規劃建設的有效發展，使興義市城鄉規劃建設得到長遠的發展。

(一)加強城鄉規劃管理力度

在興義城鄉規劃建設過程中，為了更好改善城鄉規劃建設中出現的規劃管理力度問題，因此，城鄉規劃管理部門首先要提升城鄉規劃設計理念，做好城鄉規劃建設工作。進行城鄉建設的具體工作時，城鄉規劃建設部門應改善傳統的規劃觀念，采用適合新時期發展的負荷當下時代要求的城鄉規劃理念[2]。以城鎮化建設為核心，以現代化建設為思路，進行科學合理的發展。城鄉規劃建設的正常運行需要城鄉規劃建設管理部門具有良好的管理力度，有效地發揮城鄉規劃建設管理部門的作用，樹立正確的城鄉規劃管理意識。通過運用管理機制，進行城鄉規劃建設的策略和規劃機制，從而為城鄉規劃建設發展打下基礎。

(二)完善城鄉規劃建設體系

城鄉規劃建設體系一般指的是城鄉規劃建設發展中城鄉與城鄉之間產生的一種互相不可分開的相互依賴關系。在興義市城鄉規劃建設中，建立完善的城鄉規劃體系可以有力的保障城鄉規劃建設的穩定發展，保障城鄉規劃建設的順利進行，從而提高城鄉規劃建設的效率，推動城鄉規劃建設更好的發展[3]。在城鄉規劃建設的實際工作中，城鄉規劃相關部門還應根據城鄉規劃建設的實際情況對城鄉規劃建設方案進行調整，將城鄉規劃建設方案中的細節進行規劃整理，規范城鄉規劃建設中工作人員的職責，進一步提高城鄉規劃建設方案的合理性，使得城鄉規劃建設體系更加完善。同時，城鄉規劃建設體系的完善也加快了城鄉規劃建設的進程，提高了城鄉規劃建設的進度。

(三)建設以人為本的規劃目標

城鄉規劃建設的實施是為了更好的提高人們的生活水平，滿足人們日常生活的現代化要求。因此，在興義市城鄉規劃建設的過程中，城鄉規劃建設相關部門應積極聽取人們群眾的意見，將廣大人們群眾的需求放在首位，將人民群眾的利益放在首位，積極倡導人們群眾參與到城鄉規劃建設的建議活動中來，將人們群眾的需求和理念落實到城鄉規劃的方案中來。保障人們群眾的利益，以人民群眾的利益為最首要要求[4]。只有這樣建設以人為本的規劃方案，才能更好地實現城鄉規劃建設目標。

(四)強化城鄉一體化發展

城鄉一體化發展一直是我國城鄉規劃建設中的重要實現目標。為了更好地實現城鄉一體化發展的策略，興義城鄉規劃建設相關部門應對城鄉規劃建設的決策、經驗進行透徹的分析以及深入的了解[5]。避免在城鄉規劃建設中出現地塊規劃不合理、地塊性質不合理、地塊用途不合理等情況，使得城鄉規劃建設受到影響。在進行城鄉一體化發展時，還應注意根據城鄉實際情況的不同，根據城鄉經濟體系和利益體系的不同，對城鄉的資源配置進行優化，合理布局相關資源，進而有效地保障城鄉規劃建設的順利進行。

(五)構建城鄉規劃保障機制

城鄉規劃保障機制目的在于保障興義市城鄉規劃建設的順利進行，使得興義市城鄉規劃建設在發展中擁有源源不斷的資源供應[6]。所以，在興義市城鄉規劃的進程中，城鄉規劃建設部門應根據興義地區實際的城鄉規劃需求，合理的結合城鄉規劃建設的發展規律，科學的進行城鄉規劃建設方案的設定，加強城鄉規劃加深的管理問題和城鄉建設評估機制，使得城鄉建設取得良好的效果。

(六)采取因地制宜方式進行規劃

興義是黔西南布依族苗族自治州的首府，位于貴州省西南部、黔西南州南部。由于興義地區的特殊性，因此，在興義城鄉規劃建設中，城鄉規劃建設部門應根據當地的情況，結合之前城鄉規劃的成功經驗，對興義地區城鄉規劃建設方案進行具體的分析和探討，城鄉規劃建設做到因地制宜，從而保障興義城鄉規劃建設的穩定發展。

四、總結

綜上所述，城鄉規劃建設對于社會經濟發展有著重要的推動作用，進行城鄉規劃建設也是提高我國居民生活質量的重要方式。在興義市的城鄉規劃建設過程中，興義城鄉規劃建設相關部門應從實際出發，全面考慮興義市的城鄉規劃發展方向，善于運用有效的合理的城鄉建設規劃方案，完善城鄉規劃建設的保障機制，根據興義市地方的實際城鄉規劃需求，建立以人為本的城鄉規劃建設目標，從而有效地推動興義市城鄉規劃建設的進步，從而推動我國社會經濟更為長遠的發展。