五招撬動閑置農(nóng)房土地財富

農(nóng)村住房建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要領(lǐng)域，關(guān)系著農(nóng)民的切身利益。由于農(nóng)村地區(qū)很多農(nóng)民進城務(wù)工和落戶，導(dǎo)致一部分房屋長期閑置無人居住。數(shù)據(jù)顯示，目前全國有7000萬套鄉(xiāng)村閑置房屋，百萬億元農(nóng)村土地資產(chǎn)有待盤活。如何多元化盤活閑置農(nóng)房，也越來越成為解決“三農(nóng)”問題的迫切任務(wù)。

時下，關(guān)于閑置農(nóng)宅主要有四類主流利用方式：一是改造農(nóng)村閑置房，開辟為公共文化服務(wù)場所；二是創(chuàng)新流轉(zhuǎn)制度，解決貧困戶住房問題；三是以經(jīng)營理念盤活閑置房，即以出租的形式將農(nóng)村閑置房屋租給企業(yè)、附近的打工者和某些特定群體；四是發(fā)展特色旅游經(jīng)濟，通過激活農(nóng)民閑置房屋等一系列農(nóng)村要素，成為會經(jīng)營的新型農(nóng)民，積極投入鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展洪流中。以下五種盤活閑置農(nóng)宅的方式被不少地方看好。

第一種：藝術(shù)孵化聚落

這種形態(tài)源于農(nóng)民將自己閑置的農(nóng)宅租賃給藝術(shù)家，逐漸產(chǎn)生藝術(shù)家集聚的規(guī)模效應(yīng)，最終形成一個特色的藝術(shù)創(chuàng)作村落。

北京的宋莊是國內(nèi)此種形態(tài)的代表，自1994年以來，全國各地藝術(shù)家聚集宋莊，成為中國最大的藝術(shù)家集聚地。村民幾乎家家都改建了供藝術(shù)家租用的工作室。這些工作室，連同后起的藝術(shù)館群一起成為宋莊旅游的核心吸引物，圍繞藝術(shù)創(chuàng)作而延伸的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條也不斷拓展。

同樣的還有文旅設(shè)計師全程參與旅游總規(guī)及5A創(chuàng)建輔導(dǎo)的古堰畫鄉(xiāng)，定位為鄉(xiāng)愁藝術(shù)勝地，也是藝術(shù)家的鄉(xiāng)愁家園、靈感聚集地。設(shè)計者創(chuàng)新提出打造景區(qū)內(nèi)部核心鎮(zhèn)核心村、景區(qū)周邊帶動鎮(zhèn)帶動村、景區(qū)外圍輻射鎮(zhèn)輻射村三個層次的旅游城鄉(xiāng)發(fā)展脈絡(luò)，不斷完善鄉(xiāng)村基建，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、生態(tài)餐飲、休閑農(nóng)業(yè)等，通過景區(qū)帶動推動麗水成為最典型、最中國、最休閑的產(chǎn)城一體化發(fā)展標(biāo)桿。

第二種：田園養(yǎng)老社區(qū)

這種形態(tài)與藝術(shù)孵化聚落相似，同為將農(nóng)宅進行出租，但是吸引的人群不同，田園養(yǎng)老社區(qū)主要吸引的是城市銀齡階層。

杭州天目山腳下的許多村落便利用閑置的民居接待夏天前來避暑的老人，已經(jīng)成為遠(yuǎn)近知名的銀齡避暑勝地。

第三種：野奢度假鄉(xiāng)居

其核心理念是“一個鄉(xiāng)村就是一個野奢度假綜合體”以及“閑置農(nóng)宅的整體改造與度假化利用”。這種形態(tài)對農(nóng)宅的要求較高，除了以村落為單位的房屋空置率要超過80%外，最好還是傳統(tǒng)的老院落，并且生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境幽靜。

典型代表是北京密云的“山里寒舍”，由古村落改造而成的鄉(xiāng)村生態(tài)酒店群，具有鄉(xiāng)村的原始生態(tài)特征，每一間房舍外表都保留農(nóng)家樣貌，內(nèi)部精裝修，奢華與樸素混搭，舒適和自然結(jié)合，將城市化的星級酒店享受與鄉(xiāng)村自然寧靜的生活自然融合。

第四種：創(chuàng)意文化民宿

這種形態(tài)以鄉(xiāng)村環(huán)境為基礎(chǔ)，以文化創(chuàng)意為出發(fā)點，一方面相對較適合歷史底蘊深厚、文化特色突出、村域內(nèi)擁有較為豐富的歷史文化遺存、村落傳統(tǒng)肌理尚存的村落；另一方面即便不具備以上條件，只要有典型鄉(xiāng)村的氣質(zhì)，通過文化創(chuàng)意的演繹，同樣會產(chǎn)生效果。

河北邯鄲成語小鎮(zhèn)，依托邯鄲作為中國成語之鄉(xiāng)的背景，以成語+為導(dǎo)向，以民宿村落為載體，構(gòu)建多元化、一體化的民宿產(chǎn)業(yè)鏈。民宿樣板區(qū)選址在黃窯村與周窯村兩處保存較為完好的古民居村落，保留村莊原始的形態(tài)，采用修舊如舊的手法，結(jié)合現(xiàn)代人的度假需求，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合，植入各種體驗的業(yè)態(tài)，打造中高端民宿群。

第五種：私家鄉(xiāng)村會所

這種形態(tài)一般不會過于注重經(jīng)濟收益，往往是一個企業(yè)或者若干志同道合的朋友在鄉(xiāng)間利用閑置民居改造而成的交流空間。這種形態(tài)一般不是面向大眾游客，而是與特定的小圈層客群相匹配，經(jīng)營模式以“會員制”為主。

農(nóng)村宅基地的功能作用已經(jīng)被放大，原先只保障農(nóng)民居住屬性，現(xiàn)今有條件的農(nóng)民可以從中獲得商業(yè)收益，成為增加財產(chǎn)性收入的渠道。