關于讓雷鋒精神成為沈陽城市精神的宣傳工作對策研究

楊大方 孫作青 李 思

(沈陽建筑大學，遼寧 沈陽 110168)

加強讓雷鋒精神成為沈陽城市精神的宣傳工作(以下簡稱“雷鋒精神宣傳工作”)，是弘揚中華民族傳統美德，順應沈陽城市社會發展的時代潮流，全力打造國際化的營商環境，深入推進“幸福沈陽”建設，加快實現沈陽老工業基地全面振興的重要精神力量支撐。因此，凝聚共識，確立“雷鋒精神宣傳工作”的主導思想，明確重點，促進“雷鋒精神宣傳工作”有效進行，創新載體，推動“雷鋒精神宣傳工作”有效開展，以“雷鋒精神宣傳工作”的實際成效凝聚沈陽城市的思想靈魂，彰顯沈陽城市的特色風貌，引領沈陽城市的未來發展，顯得尤為重要，意義突出。

一、凝聚共識，確立“雷鋒精神宣傳工作”的主導思想

沈陽，作為遼寧省的省會城市，城市精神建設具有示范和引導作用。加強“雷鋒精神宣傳工作”，要明確主導思想，必須貼近沈陽實際，貼近市民，貼近生活，使得“雷鋒精神宣傳工作”服務于“幸福沈陽 共同締造”這個中心和主題，使得沈陽市民在弘揚雷鋒精神和共建幸福沈陽的體驗中能夠“看得見，摸的著”，竭力打造可行、持續、實效的宣傳模式。

(一)以“幸福沈陽 共同締造”為中心，確立“雷鋒精神宣傳工作”的目標導向

幸福沈陽建設是適應當前沈陽城市發展和回應沈陽城市居民期待的重要舉措。它為沈陽城市社會發展和文化繁榮提供了新的機遇，也為“雷鋒精神宣傳工作”提供了有效的目標導向。一要找準雷鋒精神宣傳與幸福沈陽建設的切合點，促進雷鋒精神宣傳接地氣，合民意。二要抓住幸福沈陽建設中重點問題，有的放矢做好宣傳強化。三要統籌雷鋒精神宣傳與幸福沈陽建設同向相行，融入共進。

(二)以構建系統的工作體系為保障，確立“雷鋒精神宣傳工作”的重要依托

加強“雷鋒精神宣傳工作”是一項縱橫交替，上下貫通，多部門聯動，協調運作的工作體系，需要發揮黨委的領導，黨委各部門和政府各部門協調配合。同時還必須調動學校、企業、社會其他團體、新聞媒體和廣大市民群眾的廣泛參與，發揮各個主體的智慧和作用，才能形成宣傳的合力。因此，加強“雷鋒精神宣傳工作”，既要注重頂層設計和總體規劃，又要作系統思考和整體推進；既要保證決策的科學性，又要落實執行的實效性。

(三)以突出四個優秀品質為基礎，確立“雷鋒精神宣傳工作”的基本內容

加強“雷鋒精神宣傳工作”，要把握宣傳的基本內容，要按照《中共沈陽市委關于開展“弘揚雷鋒精神共建幸福沈陽”行動的指導意見》，將雷鋒精神的四個優秀品質作為宣傳的重要內容。堅持將“對黨忠誠”、“敬業奉獻”、“誠實守信”和“友愛互助”四個雷鋒精神的優秀品質作為宣傳的基本內容，引導沈陽市民自覺參與“幸福沈陽 共同締造”行動，培育共同締造雷鋒文化，形成友善關愛、互幫互助的良好氛圍。

二、明確重點，促進“雷鋒精神宣傳工作”有效運行

加強“雷鋒精神宣傳工作”是一項常態化工程，既要常抓不懈，有序推進，又要著眼實際，有的放矢，為幸福沈陽建設，為老工業基地全面振興提供精神助力和良好文化氛圍。

(一)堅持問題導向，建立長效“雷鋒精神宣傳工作”機制

在沈陽城市快速發展過程中，加強“雷鋒精神宣傳工作”，必須堅持問題導向，明確宣傳工作任務，防止宣傳針對性不強，實效性不理想等現象的發生。對于對待“雷鋒精神宣傳工作”不積極、使得“雷鋒精神宣傳工作”流于形式等現象，要借鑒廈門集美市的做法，成立“雷鋒精神宣傳工作”指揮部，下設工作組，落實“一線工作法”，到現場督導宣傳、到現場解決宣傳工作中存在的問題。以“發現問題-整改-回訪巡查”的模式，建立健全宣傳工作長效機制。創新探索常態化創建工作機制，引進第三方機構協作，細化創建任務指標，形成“日常巡查——匯總通報-督促整改-及時回訪”的宣傳工作流程，建立宣傳問題責任清單，做到“雷鋒精神宣傳工作”常態化。

(二)依靠制度建設，形成濃厚“雷鋒精神宣傳工作”氛圍

制度建設促進“雷鋒精神宣傳工作”，就要是健全完善宣傳體系建設，從根本上保障“雷鋒精神宣傳工作”的持效性和實效性。一要強化“雷鋒精神宣傳工作”的責任制，在明確責任同時，要嚴格問責，切實保證各級黨委宣傳部門履行“雷鋒精神宣傳工作”的主體責任。二要強化“雷鋒精神宣傳工作”的機制創新，探索加強“雷鋒精神宣傳工作”雙重領導的工作機制，加強上級黨委宣傳部門對下級宣傳部門在“雷鋒精神宣傳工作”中的領導。三要將“雷鋒精神宣傳工作”納入單位和領導干部考核指標，將“雷鋒精神宣傳工作”成績作為單位經費劃撥和領導干部調整、晉升的重要依據。

(三)強化組織引領，激發多元“雷鋒精神宣傳工作”的活力

宣傳工作離不開組織作用的發揮，組織力量的帶動。因此，在組織部門加強“雷鋒精神宣傳工作”，必須發揮各級黨委、黨總支、黨支部的組織引領作用。要將“雷鋒精神宣傳工作”納入到各級黨委理論中心組學習中，納入到黨建活動中，納入到黨建課題研究中。要通過各級黨組織各司其職，有效配合，形成合力推進“雷鋒精神宣傳工作”的大格局，以此激發社會其他團體開展“雷鋒精神宣傳工作”。

三、創新載體，推動“雷鋒精神宣傳工作”有效開展

加強“雷鋒精神宣傳工作”，創新載體很關鍵。要按照沈陽市委關于弘揚雷鋒精神共建幸福沈陽的要求，充分運用現有載體資源鞏固“雷鋒精神宣傳工作”的成果，又要積極創建新的載體平臺，使“雷鋒精神宣傳工作”的內容更具體，形式更新穎，手段更靈活，效果更突出。

(一)著力推進雷鋒精神宣傳納入國民教育體系

全面弘揚雷鋒精神，共建幸福沈陽，教育要走在前列。在學校，要牢牢把握課堂教學主渠道，充分運用高校思想政治理論課和中小學德育課堂，有效促進“雷鋒精神宣傳工作”與思想政治教育結合。要不斷創新思想政治教育形式，運用學生喜聞樂見的教學方法，實現雷鋒精神宣傳“春風化雨，潤物無聲”的目標。要引導廣大政府機關部門、企業事業單位、院校軍隊，在“雷鋒精神宣傳工作”中做好示范引領，切實把學習雷鋒精神納入現代國民教育體系，納入沈陽城市文明建設全過程。

(二)有效促進學習雷鋒精神主題事件根植于社區

西方城市社區開展的主題活動事件，是彰顯城市活力和城市文化的重要載體。如具有“節日之都”之稱的愛丁堡，每年開展的軍事回歸營行軍儀式、國際爵士與藍調藝術節、實驗戲劇節等活動，有效得提高了城市精神的宣傳力。

借鑒西方城市社區開展的主題事件活動，加強“雷鋒精神宣傳工作”，應該將學習雷鋒精神與沈陽城市文化、重大節日活動、慶祝紀念活動有效融合，增強共建幸福沈陽的社交網絡建設，整合社區力量，喚起沈陽市民“我們東北人都是活雷鋒”的集體記憶與共鳴，培育以雷鋒精神為特色的沈陽城市市民精神，提高沈陽城市營商環境，提高沈陽城市的可識別性、宜居性。

(三)加快“雷鋒精神宣傳工作”的公共空間建設

西方社會學家哈貝馬斯的“公共領域”理論和城市設計學家揚·蓋爾的“公共空間·公共生活”理論，都說明了城市公共空間對城市精神的培育具有積極意義。城市公共空間的形態及其中的文字、符號、雕塑、圖像等信息能夠凝聚城市故事，喚起城市居民的集體記憶，彰顯城市精神。

加強“雷鋒精神宣傳工作”，要注重以雷鋒精神宣傳為主題的城市公共空間建設。充分運用沈陽城市現有中心廣場、主要交通干道、重要橋廊、標志性公園、濱水區域、地下空間和庭院社區等公共空間，設置雷鋒精神宣傳的標志性內容，不僅為沈陽城市居民生活提供便利，而且營造強烈的雷鋒精神宣傳的印象感，不斷提高沈陽城市精神的輻射和影響力。

(四)引導支持踐行雷鋒精神的志愿服務團體之家建設

我國古人提倡的“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的精神與學習雷鋒精神“友善互助”的優秀品質是一脈相承的。近年來，沈陽城市學習雷鋒志愿服務活動得到越來越多城市居民、駐沈部隊官兵、高校廣大師生的積極響應和參與，在扶助孤寡老人，助力殘障人士，公益勞動、保護環境和義務演出等方面作出了努力和奉獻。

加強以踐行雷鋒精神為主題的志愿服務活動，進一步整合各類志愿服務力量，進一步成立涵蓋沈陽城市轄區各文明單位、高校、社區、愛心團體等志愿服務的“大家庭”——沈陽·學習雷鋒志愿者聯盟，在更廣的范圍和更高的層面整合志愿服務，調動各方參與共建幸福沈陽的積極性，通過項目化、品牌化運作，實現推動沈陽城市學習雷鋒志愿服務的常態化和規范化的目的。

(五)以繁榮公共文化事業推動學習雷鋒精神的宣傳

要大力繁榮發展公共文化事業推動雷鋒精神宣傳，堅持以人民為中心的創作導向，盡快出臺《沈陽市將學習雷鋒精神納入地方戲曲的實施意見》、《沈陽市學習雷鋒精神文藝發展專項資金扶持獎勵辦法》，做好關于雷鋒精神原創文藝作品及文藝人才的培育鼓；精心策劃舉辦“弘揚雷鋒精神共建幸福沈陽”當代美術作品展，持續打造“幸福沈陽”“雷鋒文化”文化品牌，充分發揮文藝工作以文化人的作用；將學習雷鋒精神納入全國公共文化服務體系示范區建設指標體系。

(六)以新媒體驅動雷鋒精神宣傳便捷便利

宣傳工作從根本上說是做人的工作。做好新形勢下的雷鋒精神宣傳工作，要在“活”字上下功夫，要在靈活多樣上做文章。必須根據工作對象特點和實際做好宣傳工作，而不能拘泥于固有模式遇到新情況而不善于變通。要充分運用新媒體技術，用好互聯網，突出以文化人、以文育人，強化言傳身教和實踐育人，不斷增強雷鋒精神宣傳工作的親和力和吸引力。

組織具有影響力雷鋒精神宣傳專題網站建設，組織技術人員研發各類雷鋒精神宣傳的APP，實現學習雷鋒精神根植于沈陽市民的智能手機，實現沈陽市民像使用DD打車、高德地圖、微信、百度外賣等APP一樣，提高雷鋒精神宣傳的便捷性。