劉志遠
(鹽城市地方海事局船舶檢驗科,江蘇 鹽城 224000)
李克強總理在黨的十九大政府工作報告中提出,面對新的形勢和任務,各級政府部門必須要樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面落實從嚴治黨的要求,深度推進黨風廉政建設,持續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,持之以恒糾治“四風”[2]。
我們國家正處于新的歷史起點,國內政治、經濟、文化等方面都面臨新的變化,迎來了新臺階,也面臨著新的挑戰與機遇,與此同時,黨風廉政建設事業也面臨著新形勢和新任務。中央紀委委員韓亨林明確指出:“黨風廉政建設和防腐敗斗爭是我們黨共同面臨的重大政治任務,必須全體黨員同志一起動手抓起來。其中最為關鍵的就在于主體責任是否有效落實。能否把責任肩負起來,是檢驗黨員干部擔當精神的重要標準之一”。責任的歸位以及落實工作先后多次出現在中央專題座談會上,督促落實“兩個責任”成為新時期黨風廉政建設和反腐敗工作取得有力成效的關鍵[3]。
黨風廉政建設是我黨思想建設中最基礎且重要的工作,它直接影響我們黨的執政基礎、影響我們黨執政能力的提高、進一步影響著我黨實現全面建設小康社會的歷史重任。黨風問題事關著我們黨和人民事業的興衰與成敗。
新的歷史時期,我們黨面臨的形勢更加嚴峻,“老虎”要打,“蒼蠅”也要拍。反腐敗斗爭雖已成壓倒性態勢,但地方各級紀委仍能不定期通報各種腐敗案件,且案件數量并無明顯下降趨勢。以前人民群眾呼吁打老虎,如今拍蒼蠅則更受歡迎,因為群眾意識到,蒼蠅雖小,卻著實惡心人。黨中央在堅持全面從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的過程中,既打“老虎”,也拍“蒼蠅”[4]逐漸成為新時期反腐倡廉工作的主基調。與反腐敗斗爭初期的形勢不同,現如今,反腐敗已經從政府部門延伸到國家企事業單位的各個部門,上到廳局級高官、國企高管,下至村鎮小吏,企事業單位地方負責人,腐敗的現象幾乎遍及社會主義中國的每一個黑暗的角落。筆者不禁感嘆,黨風廉政建設和反腐敗工作仍舊任重而道遠。
主體責任,是深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。[5]主體責任的落實,是對黨章規定的重申,是各級黨組織責任所在,也是我黨的使命所系。自2015年五次全會提出“深入落實主體責任,強化責任追究”以來,這一理念得到了全黨全社會的強烈反響。切忌責任意識層層遞減,避免少數基層領導干部簽了責任狀,但意識和行動始終跟不上,缺乏主體責任意識在新的歷史時期就會成為腐敗滋生的溫床,這比腐敗本身更為可怕。
責任落實好的同時黨員干部的思想教育同樣絲毫不能松懈,只有不斷發揚我們黨優良的傳統作風,才能真正建立符合歷史和人民選擇的社會主義執政黨,才能培養全心全意為人民服務的優秀黨員,這也是黨風廉政建設的基礎;嚴明政治紀律,加強監督檢查,對廣大黨員干部進行紀律約束,對各級黨組織定期檢查,保證各級黨員始終能夠保持警惕一直就是黨風廉政建設的一把利劍;深化制度建設,推進改革創新,將黨員干部的行為放進制度的框架可以最大限度地遏制腐敗,制度上的約束勢必成為黨風廉政建設最根本的保障[6]。