中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確：支持加大設(shè)備更新投入 推進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級

【本刊訊】中央經(jīng)濟(jì)工作會議12 月10 日至12 日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)2019 年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2020 年經(jīng)濟(jì)工作。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在講話中對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。

會議指出，實(shí)現(xiàn)明年預(yù)期目標(biāo)，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。要積極進(jìn)取，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。要繼續(xù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保全面建成小康社會。

會議確定了明年要重點(diǎn)抓好的六項(xiàng)工作：一是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。二是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。四是繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。五是著力推動高質(zhì)量發(fā)展。六是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

在實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策方面，會議強(qiáng)調(diào)要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴問題。財(cái)政政策、貨幣政策要同消費(fèi)、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合力，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級”。要充分挖掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢，發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。

在推動高質(zhì)量發(fā)展方面，會議明確要堅(jiān)持鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通的方針，以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子，全面提高經(jīng)濟(jì)整體競爭力，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。要深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮國有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用，健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制。要支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。要落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本，有序推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置。要健全體制機(jī)制，打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要更多依靠市場機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。要重視解決好“一老一小”問題，加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。要著眼國家長遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施，加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。要扎實(shí)推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)，落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)措施，推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。要提高中心城市和城市群綜合承載能力。

會議強(qiáng)調(diào)，要推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升制造業(yè)水平，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。要推進(jìn)更高水平對外開放，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資，扎實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”。要加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，加快推動形成綠色發(fā)展方式。