分析電力工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)

陳震天

摘 要：電力工程建設(shè)項(xiàng)目竣工計(jì)算審計(jì)是在電力企業(yè)運(yùn)行中占據(jù)著重要的地位和作用，是一項(xiàng)極為復(fù)雜且艱巨的工作，高素質(zhì)的審計(jì)人員是推動(dòng)電力工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)實(shí)現(xiàn)高效性的關(guān)鍵性因素，這就要求審計(jì)人員要熟悉把握法律法規(guī)政策，同時(shí)能把握項(xiàng)目工程的審計(jì)工作的內(nèi)容。通過(guò)實(shí)地考察來(lái)實(shí)事求是地保障審計(jì)結(jié)果的精準(zhǔn)性，真實(shí)地反映工程項(xiàng)目的投資情況。本文對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)進(jìn)行有效的分析與探討，實(shí)現(xiàn)建筑公司對(duì)項(xiàng)目工程的規(guī)范管理，提升電力工程的整體質(zhì)量，切實(shí)保障人民和國(guó)家的根本利益。

關(guān)鍵詞：電力工程;建筑項(xiàng)目;決算審計(jì)

0 引言

電力工程建筑項(xiàng)目竣工決算審計(jì)對(duì)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益起著重要的決定性作用，建筑工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)工作涉及的內(nèi)容及其復(fù)雜，并且對(duì)審計(jì)人員的要求極高。真實(shí)合法是進(jìn)行審計(jì)工作的重要前提，電力工程建筑項(xiàng)目竣工決算審計(jì)是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的重要組成部分，它能夠真實(shí)反映建筑工程從籌建到竣工各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)資金落實(shí)情況和執(zhí)行結(jié)果，是核對(duì)資金使用價(jià)值的重要因素，是確保工程項(xiàng)目竣工達(dá)標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，確保工程項(xiàng)目規(guī)范合理、資金使用合理，節(jié)約建設(shè)投入資金，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大的關(guān)鍵，因此，對(duì)于提高建筑工程的整體質(zhì)量，保障國(guó)家和人民群眾的利益具有重要的價(jià)值。

1 電力工程建筑項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的重要性

對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何有效的節(jié)約電力工程的資金投入成本，保障電力工程的質(zhì)量安全并順利完成各項(xiàng)任務(wù)是及其關(guān)鍵的。但是，在實(shí)際的項(xiàng)目竣工審計(jì)工作執(zhí)行的過(guò)程中，依舊存在很多利益方面的矛盾，具體體現(xiàn)在國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益三者之間的矛盾，此外，還受不良思想和作風(fēng)的不利影響，也會(huì)極大影響電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并造成不可估量的損失。部分工程監(jiān)管人員由于沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管制度，導(dǎo)致貪污腐敗的現(xiàn)象出現(xiàn)。其次，部分電力工程施工單位的工作人員為了謀取個(gè)人的利益，往往會(huì)選擇一些廉價(jià)性能不高的電力材料從中獲取私利，從而導(dǎo)致電力工程出現(xiàn)安全隱患的現(xiàn)象，給電力企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，不利于社會(huì)和人民群眾的和諧穩(wěn)定發(fā)展。因此，電力工程建筑項(xiàng)目竣工決算審計(jì)工作能夠有效地避免這些紕漏問(wèn)題，可以保證電力企業(yè)能夠有效把握電力施工材料的進(jìn)貨渠道，加強(qiáng)對(duì)施工單位企業(yè)的監(jiān)督管理，并保障電力施工各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范合理地進(jìn)行，并確保施工過(guò)程按照嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，規(guī)避企業(yè)資金的流失，有效提高電力工程的整體質(zhì)量。

2 電力工程建筑項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的要點(diǎn)

2.1 對(duì)工程決算項(xiàng)目仔細(xì)核對(duì)，并親自現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查（如下圖1）

電力工程建筑項(xiàng)目竣工決算審計(jì)工作內(nèi)容涉及多個(gè)方面，包括建筑工程的籌建到竣工的整個(gè)過(guò)程。包括項(xiàng)目的資金來(lái)源、資金的使用情況、施工材料的供應(yīng)、價(jià)格的調(diào)整、設(shè)計(jì)圖紙的更改以及工期天數(shù)要求等方面。因此，要實(shí)現(xiàn)電力工程建筑項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)的科學(xué)合理，就需要審計(jì)人員進(jìn)行建筑現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察，對(duì)于調(diào)查結(jié)果進(jìn)行多方面細(xì)致的核實(shí)與核算，并且對(duì)建筑現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的電力工程進(jìn)行有效的排查，這樣才能充分對(duì)電力工程建筑項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理，并實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的高效性、準(zhǔn)確性，并有效保障電力工程建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益最大化。

2.2 審計(jì)人員要密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作

工程項(xiàng)目決算和財(cái)務(wù)決算是電力工程建筑項(xiàng)目竣工決算審核的重要組成部分。因此，竣工決算審核人員也由工程造價(jià)審核人員和財(cái)務(wù)審計(jì)人員共同組成。他們雖然各司其職，但是整個(gè)電力工程的決算審核工作的整體質(zhì)量依舊離不開(kāi)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和相互配合。同時(shí)，在工程建筑項(xiàng)目竣工的決算審核中要避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)價(jià)問(wèn)題及財(cái)務(wù)已入賬出現(xiàn)重復(fù)計(jì)價(jià)的問(wèn)題等，并且杜絕在決算審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)這些問(wèn)題，從而保障決算審計(jì)工作的整體效率和質(zhì)量，避免造成不必要的資金損失。

2.3 加強(qiáng)對(duì)電力工程建筑項(xiàng)目的專項(xiàng)監(jiān)督和審定工作，提高審計(jì)的整體效率

要想充分了解工程項(xiàng)目的各個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作是否完成，驗(yàn)收的結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)工作時(shí)，就要嚴(yán)格核實(shí)工程雙方的簽章是否認(rèn)可，工程造價(jià)審計(jì)數(shù)的相關(guān)方面是否存在異議，只有這樣才能有效地提升電力工程建筑項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的整體效率，并減少審計(jì)工作存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3 電力工程建筑項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的具體措施

3.1 審計(jì)工程建筑項(xiàng)目竣工決算報(bào)表的編制

編制審計(jì)竣工決算報(bào)表的重要前提是是否依據(jù)國(guó)家的財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)進(jìn)行的，要嚴(yán)格控制審計(jì)決算報(bào)表上的數(shù)字完整、真切以及無(wú)缺與否、勾稽關(guān)系無(wú)誤與否。對(duì)批復(fù)文件、合同、財(cái)務(wù)文件須嚴(yán)格的檢查，嚴(yán)格核實(shí)竣工工程情況表、竣工財(cái)務(wù)決算表、使用資金情況表，認(rèn)真核對(duì)竣工決算說(shuō)明書(shū)編制的客觀真實(shí)性，內(nèi)容是否完整以及數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。

2.2 審計(jì)工程建筑項(xiàng)目投資及預(yù)算

工程結(jié)算審計(jì)是工程建筑項(xiàng)目的投資及預(yù)算的重要前提和基礎(chǔ)，對(duì)預(yù)算進(jìn)行比對(duì)，找出項(xiàng)目超支的原因，主要是參照建筑單位提交的工程竣工資料建筑工程結(jié)算審計(jì)，可采用觀察法、分析法、核對(duì)法等方式來(lái)對(duì)工程設(shè)備、工程材料、工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并加大執(zhí)行力度。工程造價(jià)的主要手段是嚴(yán)格審查施工單位編制工程結(jié)算的真實(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性、合法性，同時(shí)還應(yīng)該注重財(cái)務(wù)入賬的結(jié)算和預(yù)算部門的結(jié)算書(shū)。同時(shí)，對(duì)于工程結(jié)算審計(jì)的結(jié)果應(yīng)該找出項(xiàng)目超出預(yù)算的原因。

2.3 審計(jì)工程建筑項(xiàng)目成本

電力工程建設(shè)項(xiàng)目決算審計(jì)的工作內(nèi)容主要是對(duì)工程建筑項(xiàng)目的成本的核算與審計(jì)，全面提升審計(jì)工程建筑項(xiàng)目成本工作是審計(jì)工作的核心以及解決各項(xiàng)紕漏問(wèn)題的關(guān)鍵，因此就需要審計(jì)人員不斷提升崗位意識(shí)，不斷進(jìn)行探索與總結(jié)，將工程建筑項(xiàng)目成本審計(jì)與竣工決算審計(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合，這樣才能實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目竣工決算審計(jì)工作的高效性。

2.4 審計(jì)單向工程結(jié)算

審計(jì)單向工程的結(jié)算對(duì)整個(gè)工程的審計(jì)結(jié)算起著決定性作用，審計(jì)單向工程是否按照竣工圖、設(shè)計(jì)聯(lián)系單、簽證、合同簽訂的結(jié)算條款進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算編制工作人員是否是專業(yè)工作人員，工程結(jié)算的準(zhǔn)確性，施工材料結(jié)算的準(zhǔn)確性，是否存在材料供應(yīng)過(guò)多未退的現(xiàn)象，審核的安裝工程結(jié)算資金中是否有甲供材料的款項(xiàng)，工程結(jié)算中甲材料款是否被扣除。

2.5 高度重視竣工決算工作

電力工程建筑項(xiàng)目竣工決算是一項(xiàng)極其復(fù)雜且綜合性要求較強(qiáng)的一項(xiàng)工作，需要項(xiàng)目相關(guān)的企業(yè)和部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，加強(qiáng)緊密聯(lián)系。電力企業(yè)應(yīng)該對(duì)竣工決算工作高度重視，并建立高素質(zhì)的竣工決算隊(duì)伍建設(shè)。可由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工決算工作的協(xié)調(diào)配合，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)工程、人力、物資等部門人員進(jìn)行配合，保障竣工決算工作高效率的開(kāi)展。同時(shí)，建立完善的竣工決算約束考核制度，使決算人員明確自身的崗位職責(zé)，并樹(shù)立強(qiáng)烈的崗位意識(shí)，不斷完善考核制度及獎(jiǎng)懲措施，從而為竣工決算工作提供強(qiáng)有力的制度保障，實(shí)現(xiàn)竣工結(jié)算工作的科學(xué)合理化。

2.6 審計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)

現(xiàn)階段大部分企業(yè)普遍存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在交付固定資金的不準(zhǔn)確和分?jǐn)傎M(fèi)用不合理兩個(gè)方面。這些問(wèn)題給企業(yè)的固定資產(chǎn)的管理及處理企業(yè)工程產(chǎn)生的報(bào)廢裝置造成極其不利的影響。在交付使用資產(chǎn)審計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)該高度重視交付使用資產(chǎn)成本計(jì)算、交付使用資產(chǎn)的條件、移交手續(xù)、賬外資產(chǎn)等方面的問(wèn)題，對(duì)于無(wú)原因的資產(chǎn)使用及賬外的資產(chǎn)應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在審核企業(yè)分?jǐn)傎M(fèi)用時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在未將建安費(fèi)用分?jǐn)偟皆O(shè)備當(dāng)中，就會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)失誤或不相符的現(xiàn)象。除此之外，固定資產(chǎn)交付方面，企業(yè)提供的資金明細(xì)表應(yīng)該依照供應(yīng)部門提供的設(shè)備票據(jù)，而不是在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查設(shè)備及設(shè)備數(shù)。這種運(yùn)行方式會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)和實(shí)際設(shè)備管理出現(xiàn)問(wèn)題，這也是導(dǎo)致企業(yè)固定財(cái)產(chǎn)存在紕漏問(wèn)題的重要原因，因此需要加強(qiáng)這方面的審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的管理，提高審計(jì)工作的整體效率和質(zhì)量，保障審計(jì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的高效運(yùn)行，避免不必要的因素對(duì)審計(jì)工作結(jié)果的影響。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電力工程建設(shè)項(xiàng)目竣工審計(jì)決算工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜且艱巨的工作，對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量安全及資金管理起著關(guān)鍵性的作用，高素質(zhì)的審計(jì)人員是電力工程建筑項(xiàng)目竣工決算審計(jì)工作順利執(zhí)行的關(guān)鍵。因此，就需要全面分析審計(jì)決算工作的要點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)工程結(jié)算項(xiàng)目的核算工作，審計(jì)人員進(jìn)行實(shí)地考察，嚴(yán)格審查審計(jì)工程建筑項(xiàng)目成本及單項(xiàng)工程結(jié)算，給予竣工決算工作高度重視，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)工程建筑項(xiàng)目交付使用資金的科學(xué)管理，只有將審計(jì)決算的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行緊密的配合，才能實(shí)現(xiàn)電力工程建筑項(xiàng)目審計(jì)決算的高效性，提高審計(jì)決算工作的整體質(zhì)量和效率，從而保證電力工程建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保障電力工程建筑項(xiàng)目的整體質(zhì)量安全，避免電力企業(yè)不必要的資金流失，保障國(guó)家和人民群眾的根本利益，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

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