供電企業督辦管理工作的實踐與思考

呂孟浩

摘 要：督辦管理對于供電企業落實重點難點工作，推動企業高質量發展具有重要意義。本文通過分析供電企業督辦管理的重要性、存在問題，從建立督辦體系、運用科學技術、進行通報、評價考核獎懲、檢查、調研、加強隊伍建設等方面闡述如何開展督辦管理。

關鍵詞：督辦管理;督辦體系;評價考核;檢查調研;隊伍建設

0 引言

隨著分布式供電、儲能等新能源業態的加速興起，新能源技術深入應用，供電企業的生產組織方式和盈利模式都在發生深刻變化。而且粵港澳大灣區等國家戰略部署的深入推進，對供電企業的服務發展能力提出了更全面的要求。本文對供電企業督辦管理的重要性、存在問題進行分析，并深入闡述如何加強督辦管理工作，狠抓管理閉環，確保各項重點難點工作落實落地，切實發揮好電力的先導作用，踐行“人民電業為人民”的企業宗旨。

1 督辦管理的重要性

習近平總書記對抓落實高度重視，他指出：“如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月”。簡單來說，什么是“落實”？就是把紙上寫的、腦里想的、嘴上說的變成具體行動，把紙上的藍圖一步一步變為現實。一項工作，有研究、有舉措、有實施、有檢查反饋，最終從上至下確保工作部署到位、實施到位，才能稱之為落實。而加強督辦管理就是狠抓落實的有效手段，能夠實現工作的閉環管控。

有些企業的員工習慣于被動接受任務，領導強調了就重視一點，交代了就推動一下;有些企業的員工遇到困難能繞則繞，能推則推，能拖則拖;有些企業的員工習慣“任務式思維”，工作標準和質量不高。加強督辦管理，有利于防止這種不擔當、不擔責、不作為、慢作為的現象，激發督促企業員工把更多的精力放在抓落實上、勇于擔當、善于攻堅克難、“啃硬骨頭”，用心用情用力，對標最高最好最優，把工作部署一項一項閉環落實，一件一件辦成功，促進企業高質量發展。

2 督辦管理存在的問題

2.1 督辦工作不成體系，管理混亂

有些企業督辦管理純粹依賴領導口頭布置和督促，沒有建立有效機制。有些企業即使建立了督辦機制，但是無法分清重點工作和一般工作，“眉毛胡子一把抓”，結果很多工作都沒有抓好;或者僅僅通過開會、發文等形式傳達，但不清楚相關責任部門（單位）的工作開展情況，沒有形成閉環管理。有些企業不重視督辦管理工作，沒有安排專職或兼職人員負責該項工作。此外，在企業中，基本是由辦公室負責歸口管理督辦管理工作，但辦公室是企業的中樞部門，經常要處理緊急和重要事務，如果不建立有效的督辦工作體系，僅僅依靠一個部門或一個人，是難以做好督辦的統籌管理的。

2.2 督辦手段單一，耗費人力物力

有些企業僅僅依靠幾張表格來進行督辦管理，沒有有效運用先進的科學技術，不僅加重了本就繁忙的行政辦公事務負擔，還沒有取得良好的效果。有些企業甚至連督辦表格都沒有，僅僅依靠口頭或書面向領導單獨匯報的方式落實督辦工作。在業務量日益增多、工作繁忙的當代企業中，這種缺乏有效信息溝通機制的督辦管理方式，不僅浪費了大量的人力物力，難以提高領導決策及員工工作效率，而且這種逐級匯報的督辦管理方式，也難以確保工作情況的實時性、完整性及真實性。

2.3 督辦獎懲力度不夠，動力不足

有些企業對于各部門和單位的督辦任務完成情況缺乏有效的獎懲措施，督辦任務完成率及完成質量不會對部門（單位）及相關的領導和員工產生任何影響或影響不大，使相關人員產生了懈怠心理，缺乏完成督辦任務的積極性。

2.4 督辦任務完成情況的真實性有待核實

有些企業的督辦任務牽頭部門在反饋督辦任務完成情況時，只是提供幾句話，沒有提供證明材料。統籌督辦管理工作的部門的人員也沒有通過檢查材料、實地檢查等方式核實督辦任務完成情況的真實性，易產生弄虛作假等現象。

2.5 部門（單位）壁壘嚴重，難以形成合力

有些企業的部門（單位）之間相互配合的協同意識不足。有些部門和單位在工作繁忙時，只關心自己牽頭負責的工作，遇到需要協同配合的工作時，存在相互推諉的現象。這樣就難以充分調動各方力量形成推動督辦任務的有效合力，導致督辦任務進度緩慢，甚至有些督辦任務無人過問，不了了之。

2.6 干部員工的綜合素質需要進一步提升

督辦任務的每個環節都需要相應崗位的干部員工推進和落實，因此干部員工的綜合素質對督辦任務的完成具有重要意義。但是有些企業的干部員工工作缺乏責任感，沒有很好地履行崗位職責，開展工作不積極，落實工作不到位。有些企業的干部員工缺乏履職能力，不具備所在崗位需要的工作能力或技術技能，致使工作推進不力。因此，供電企業需要著力提升干部員工隊伍的綜合素質。

3 督辦管理工作的實踐與思考

3.1 建立“年度+季度+月度+周”的多渠道、全覆蓋的督辦體系

安排專職或兼職人員負責督辦管理工作。每年年初，根據上級公司及市委市政府等上級工作要求、人大政協提案建議，以及企業年度工作報告，形成企業年度重點工作任務;年中根據工作任務的變化進行修編。每次企業季度工作會議后，根據企業領導要求形成季度會督辦任務。每次企業領導班子周例會后，根據企業領導要求形成周例會督辦任務。形成的所有督辦任務均明確具體要求、牽頭企業領導、牽頭部門、配合部門（單位）、要求完成時間。將季度會督辦任務及周例會督辦任務整合在同一份督辦任務表中，避免產生重復的督辦任務。對于時間較短的督辦任務，每周讓牽頭部門更新一次;對于時間較長的督辦任務，每月讓牽頭部門更新一次。要求牽頭部門在填報、更新督辦任務完成情況時，提交證明完成情況的相關材料。

3.2 有效運用科學技術

每年年初將企業年度重點工作任務錄入督辦信息系統（年中修編時同步修編督辦信息系統中的督辦任務），按分工將每項督辦任務發至牽頭部門主任及責任人，待距離要求的完成時間還有1個月時，督辦信息系統自動發送郵件提醒牽頭部門主任及責任人，牽頭部門在督辦信息系統中填寫工作完成情況，經辦公室審核及企業分管領導審核同意后，督辦任務終結。督辦管理工作是一項重要而復雜的工作，運用科學技術，借助督辦信息系統，做好任務分工及跟蹤提醒等工作，不僅可以有效減少人力物力，而且便于信息傳遞、領導決策，提升工作效率。

3.3 定期通報督辦完成情況

在企業領導班子周例會上通報尚未完成及上周剛完成的企業領導班子周例會督辦任務完成情況。在季度工作會議上通報企業年度重點工作任務、季度工作會議及企業領導班子周例會的督辦任務完成情況。通過對督辦任務完成情況的定期通報，不僅有利于企業領導便于掌握工作進展，也有利于督促提醒責任部門（單位）注重時間節點、推進工作落實。

3.4 檢查督辦任務完成情況

要注意檢查的工作方法，采用定期檢查與不定期檢查相結合的方式，從而達到檢查效果。一方面，通過實地檢查、查閱證明材料等方式，定期對督辦任務的完成情況進行檢查，核實牽頭部門反饋的督辦任務完成情況的真實性，提升督辦質量。另一方面，不定期對督辦任務完成情況進行突擊檢查，從而進一步檢驗督辦任務完成情況的真實性，提升責任部門落實工作的自覺性。

3.5 針對重點難點問題，開展督辦調研

為提升督辦管理質量，辦公室在開展督辦管理工作的過程中，需要邊督辦邊調研，進而形成一定的調研成果，促進重點難點工作落實落地。尤其是對于一些難度大、進度滯后的督辦任務，要加強調研，分析存在的問題，提出有建設性的解決建議，形成督辦工作調研報告，為企業領導及責任部門（單位）推動督辦任務有效閉環提供有價值的參考。

3.6 運用部門（單位）之間的相互評價提升工作合力

在年度組織績效考核中開展部門（單位）之間的相互評價，每個部門（單位）隨機抽取一定比例的主任及員工對其他部門（單位）的協同配合情況進行評分，并將評分納入該部門（單位）的年度組織績效考核，有效提升各部門（單位）的協同意識。

3.7 對督辦任務完成情況進行評價考核及獎懲

將督辦任務完成情況納入各部門（單位）年度組織績效考核中，以督辦任務完成質量、是否超時等作為評價依據，每年對各部門（單位）的督辦任務完成情況進行評價。除了將評價結果納入各部門（單位）年度組織績效考核成績外，還要根據評價結果進行獎懲，對完成情況較好的部門（單位）進行物質或精神獎勵，對完成情況較差的部門（單位）進行通報批評，對完成情況非常差的部門（單位）按照黨紀及企業規章制度嚴肅處理，有效提升責任部門（單位）的工作積極性。

3.8 加強干部員工隊伍建設

一是提升干部員工的責任感和工作積極性。樹立正確的選人用人導向，把想干事、能干事、干成事，謀改革、善改革，在推動企業改革發展中取得突出業績的干部選出來、用起來，做到人崗相適、人事相宜，為廣大干部員工搭建干事創業的平臺。完善激勵約束機制，采取行之有效的激勵措施，獎優罰劣，大力表彰和宣傳工作表現突出、業績優異的同志，切實增強干部員工干事創業的成就感和獲得感，真正體現干好干壞不一樣，干多干少不一樣，充分調動和激發干部員工的積極性和主動性。充分發揮黨員的先鋒模范作用，以及黨支部直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用，強化干部員工擔責、知責、盡責意識，營造良好的干事創業氛圍。二是提升干部員工的履職能力。針對干部員工能力薄弱環節，局部培訓班，組織內部專家和外聘專業講師授課，提升干部員工工作水平。開展對標交流，學習先進單位的優秀經驗。通過崗位輪換、掛職鍛煉等方式，提升干部員工的綜合素養。

4 結語

綜上所述，督辦管理工作對供電企業的發展是極為重要的。督辦管理是一項需要系統謀劃的工作，需要從督辦體系、檢查調研、評價考核、隊伍建設等方面著手，有效實現督辦任務的閉環管理，確保企業重點難點工作的落地落實，從而促進企業高質量發展。

參考文獻：

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