新形勢下種業人才培養改革的思考

郭東偉 李春蓮 劉柏林 許盛寶

摘要：種業是國家基礎性、戰略性的產業，提升種業核心競爭力對確保國家糧食安全和國民經濟的良性運行至關重要。文章通過分析現階段我國種業人才培養的現狀、存在問題以及種業產業發展新形勢對種業人才培養的新要求，提出了進行種業人才培養改革的探索性意見，以期能夠對新形勢下我國種業人才培養改革提供參考。

關鍵詞：種業;人才培養;改革

中圖分類號：G642.0? ? ?文獻標志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2019）50-0223-02

一、前言

種業是農業中基礎性、戰略性核心產業。種業的競爭核心是創新能力的競爭，歸根結底是種業人才的競爭。2011年國務院頒布的《關于加快農作物種業發展的意見》以及2016年農業農村部等四部委聯合發布的《關于擴大種業人才發展和科研成果權益改革試點的指導意見》，明確提出加快種業人才培養是推動我國種業發展的重點任務之一。隨著我國加入WTO，種子市場的進一步開放，企業兼并重組的進行，競爭的不斷加劇，對種業人才也提出了新的更高的培養要求。

二、我國種業人才培養的現狀

1.我國種業人才的分布特點。與廣義的種業人才其實包括了從種子培育到市場營銷、管理全過程中的各類從業人員。目前，我國的種子研發人才主要集中在科研院所和大專院校，是種業創新的核心技術力量;種子生產、種子營銷人員則主要集中在種業企業，這部分人員是連接種子研發和種子應用的紐帶，也是實現種業科技成果轉化為生產力的關鍵力量;還有一部分是種業管理人才，主要集中在種子管理部門，是確保種子準入和市場有序運行的行政保障。近幾年，隨著國家推動商業化育種以來，相當一部分種業研發人員開始從科研院所向種業企業流動，使企業自主研發能力大幅度提升。例如，在2019年通過國家審定的548個玉米品種中，只有44個是由科研院所獨立或科研單位與企業聯合培育，僅占總數的8%，超過90%的玉米品種是由企業自主培育的，企業已成為作物育種的主體。

2.我國種業人才培養的特點。自1995年國家實施種子工程戰略以來，種業人才培養就一直是該戰略的核心任務之一，而高校則是種業人才培養的主陣地。2002年中國農業大學率先在全國設立種子科學與工程專業，開創了我國種科專業本科教育的先河。隨后，各涉農高校紛紛跟進，設立種子科學與工程專業。截至目前，全國能進行種子科學與工程專業本科及本科以上學歷教育的高校已達到36個，其中能達到碩士層次的高校超過14所，博士層次的超過11所，已形成了由本科到博士的完整種業人才培養體系。其主要培養目標是：培養具備植物育種、種子加工、貯藏、種子質量檢測、種子營銷及其相關領域的基本理論、基本知識和基本技能，能在種子科學與工程相關部門從事教學與科研、技術推廣與開發、生產經營與管理等方面的應用型高級人才;通常開設的課程主要有理論教學和實踐教學兩大部分，其中理論課程主要有作物育種原理、田間試驗設計、作物栽培學、種子生產學、種子檢驗、種子生理學、公共關系學、推廣學、國際貿易、市場營銷、種子貯藏加工與種子經營等。

3.我國種業人才培養存在的主要問題。近年來，“育、繁、推”一體化已成為我國種業的主要發展模式。這一模式涵蓋了種子產業從研發到推廣的全過程，因此，種業企業對人才培養質量提出了更高的要求。但現有的種業人才主要存在四個方面的問題：（1）現有的種業人才多來自農學、園藝、植保、栽培等種業相關專業，其知識培養缺少種子從研發到推廣全過程，缺少系統性，培養出的更多是“專才”而非“全才”。（2）培養組織模式、方法、環節單一，除了學校以外，科研單位、企業和市場管理部門未能有效參與到培養的過程中，多注重理論學習，對實踐環節尤其是企業營銷和市場管理環節重視不足，導致理論知識與實踐運用脫節。（3）人才培養的質量不高。由于師資力量和辦學條件等多種要素所限，各單位培養的種業人才質量參差不齊，一些掌握現代生物技術育種手段和具有國際視野、掌握現代企業經營管理知識和營銷策略的高端人才極度缺乏。（4）培養目標、課程設置千篇一律，缺少區域特色、專業特色，人才隊伍創新能力和競爭力不足。

三、新形勢下我國種業發展對人才培養的新要求

隨著經濟全球化進程的加快和現代生物技術等的迅猛發展，我國種業發展空間和市場份額受到了國際種業巨頭的強勢擠壓和挑戰，要實現全面趕超和徹底突圍，必須把種業科技創新擺上首要位置，而加強種業原始創新能力歸根結底還要依靠種業人才質量的提高。同時，由于種業企業的兼并重組的持續推進，“一帶一路”、鄉村振興、脫貧攻堅等國家倡議和新戰略的實施，都促使種業市場發生了深的變革，迫切需要我們不斷調整人才培養目標方向，調整培養模式和方法，以適應新形勢下市場對種業人才的新要求[1，2]。這主要體現在：（1）種子企業業務的不斷拓展，急需大量種業人才來開展“育、繁、加、檢、銷”等各個環節的工作，據統計，截至2018年底我國種業企業已超過5000家，社會對種業人才的需求量總體上會比較旺盛。但一些非科研人員的人才略有減少。對一些掌握了現代生物育種技術，如全基因組選擇、基因編輯、單倍體育種、誘變育種技能的高端育種研發人員和具有國際視野，有國際種業企業履職經歷的，掌握了現代企業經營管理知識以及現代資本運作技能的高端管理人才的需求將持續強勁增長。（2）用人單位更加多元化。以往我國種業人才主要流向各級種子管理等相關政府職能機構、教學、科研機構和種業企業，種業人才主要從事的也是種子管理、研發和銷售等相關工作，但新形勢下隨著我國農業企業走出去和農產品貿易的不斷擴大，一些植物檢疫檢驗機構、商檢機構、農資企業的涉外部門、跨境物流企業等也迫切需要有種業知識背景的工作人員，種業人才就業單位日趨多元化。（3）對種業人才的質量提出了更高要求。新形勢下，由于用人單位業務范圍的不斷拓展，專業分工的不斷細化，一些種子經營管理、種子產業化、種子生物技術研發、種子物流、種子加工、種子外貿、市場宣傳與媒體、種子制度與政策研究等多領域的高學歷專業人才會更加緊俏。

四、新形勢下種業人才培養改革的探索

1.確定符合時代特色和社會需要的人才培養目標。以滿足社會需求為目標，以能力培養為核心調整改革種業人才培養目標。培養目標的制訂應該與產業發展的趨勢和國家政策的導向相一致，與種業人才就業單位的需求特征相吻合，在強調應用型、復合型本科人才培養的基礎上加大力度開展能夠突顯專業特色、區域特色等差異的高學歷人才的培養，又培養在“種子研發”和“營銷管理”上能夠提升種業企業和研發機構原始創新能力和國際競爭力的“專家”。

2.制訂科學合理的種業人才培養方案。種業人才培養方案的制訂應該與種業人才培養的目標相結合，分層次、分階段進行培養。在課程設置上對復合型、應用型“通才”培養注重知識的“廣度”而非“深度”，強調課程間橫向的整體協調性和系統性;尤其是在現階段我國農產品貿易規模不斷擴大、貿易爭端頻發的時代背景下，一些涉及知識產權保護、國際種業政策和法規、種子跨境貿易、進出口植物檢驗檢疫制度等新知識、新理論也應作為課程予以學習和掌握;在注重理論學習的同時更注重實踐教學環節，尤其是種業全產業鏈各個環節的實地參與和實踐，應適當增加實踐環節在整個教學體系中所占的比重。對創新性高學歷種業研發人員“專家”的培養，在課程設置上則主要強調知識的縱向系統性，注重向“深度”延伸，尤其是增設一些近年來飛速發展的育種新技術如基因編輯技術、全基因組選擇技術、分子設計育種技術等和新學科如生物信息學、計算生物學、生物組學、表觀遺傳學等課程的學習，人才培養的主戰場應該在實驗室和基地。

3.構建多部門、多單位聯動的種業人才培養模式。種業企業是種業人才需求的主體，是推動種子產業發展的核心力量，也是將種業科技成果轉化為現實生產力的主要推手，因此，企業作為市場活動的一線主體，對市場需要什么樣的種子和什么樣的人才最清楚。所以，在種業培養模式的創新上，應主動吸引企業共同參與構建種業人才聯合培養基地、聯合實驗室等，共同制訂培養目標、培養方案，按照區域、目標的差異實行分類培養，鼓勵企業接收學生參與企業的實際經營活動，適當條件下，也可以邀請企業管理層和專業技術人員開展不同形式的講座，現身說法，激發學員的創新意識和創業精神。積極探索“四結合”、“現代學徒制[1]”、“多元化”、“雙主體育人”等多種形式的人才培養模式和機制，實現理論與實踐相結合。

參考文獻：

[1]吳業卿，丁先鋒.基于校企合作模式的生物技術專業實踐教學改革探討[J].高校生物學教學研究，2014.

[2]王州飛，張紅生.中國種業發展現狀及對人才需求的變化趨勢[J].中國種業，2013，（2）：1-3.