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鄉村振興中新鄉賢的培育及其整合效應
——以浙江省紹興地區為例

2019-01-19 02:33:35應小麗
探索 2019年2期

應小麗

(浙江師范大學 法政學院,浙江 金華321004)

1 研究緣起與個案概況

處在現代化進程中的鄉土社會將以什么方式挖掘內部動能推進鄉村的可持續發展,成為鄉村振興和中國現代化進程中最為突出的問題。伴隨市場化、工業化和城鎮化對傳統農業社會的影響,基于人與人依賴關系之上的鄉土社會逐漸被基于人與物的依賴關系的現代社會所取代,新的適應多元性、流動性和差異性社會的中堅力量若未能有效生產,將嚴重制約鄉村振興的進程。于是,值得追問的命題有:其一,鄉賢作為數千年支撐中國傳統鄉土社會秩序的中堅力量能否與現代化兼容并發揮作用,如果不能,那應如何再造適應鄉土發展的主體力量和整合力量。其二,當國家從戰略高度賦予鄉村振興強大的外源性動能時,內生性動能從何而來,突破口在哪里,何以可能與外源性動能構成互進互促的關系。對這些問題,有許多的解釋機制,但鄉土建設的主體力量和內生性動能缺失是其中一個重要的原因。有鑒于此,培育鄉村振興的主體力量,激活內源性動能成為刻不容緩的實踐和理論問題。

進入20 世紀,伴隨外來沖擊與鄉村頹廢,社會各界圍繞鄉村建設的主體力量展開了多維度的認識。一是基于變遷的視角研究傳統鄉土精英的角色與功能。在杜贊奇筆下,正是因為鄉土精英的外流破壞了傳統鄉土文化網絡,導致了國家政權內卷化[1]25。二是關于傳統紳士的研究。較有影響力的當屬張仲禮與費孝通的研究。前者基于史書對傳統紳士的涵義、構成、社會屬性、職責、地位和流動展開了較為系統的研究[2],后者基于社會學視野分析紳士、皇權和紳權,進而得出“鄉土重建必須有一個前提,那就是有一個為人民服務的政府”[3]。三是關于新鄉賢基本屬性和職責的研究,認為新鄉賢是新時期鄉村建設和鄉村治理主體,其核心作用在于重塑文明鄉風、凝聚鄉鄰等[4]。四是基于文化與傳承視角探討鄉村建設。針對20 世紀出現的鄉土衰敗情況,以梁漱溟為代表的鄉村建設派特別強調以文化重建農村,但受制于當時的經濟基礎和社會環境,“以文興鄉”的主張在實踐中成效式微。進入21 世紀,“以文興鄉”再次受到政界和學者的廣泛關注,成為當下鄉村振興戰略的重要軟實力。例如魯可榮提出以鄉村教育為載體,活態傳承鄉村文化[5]。有的從治理的角度探討鄉賢文化的適應性。例如黃海提出用新鄉賢文化推動鄉村治理現代化[6]。在這個命題上,徐勇敏銳地注意到了“以文治理”是中國國家治理的重要特點,但同時也指出,在今天推進以社會主義核心價值觀為基礎的“以文治理”的過程中,傳統鄉賢已不復存在,但鄉賢精神則可繼承,這就是對社會公益精神的弘揚,塑造新鄉賢文化[7]。

無疑,上述理論成果為我們更好地從主體力量認識鄉村振興提供了許多相關性結論與啟迪。但值得注意的是,置于個體私營經濟較為發達的高度市場化和流動性的農村區域何以可能以及如何再造鄉村振興主體力量和激活功能,相關的研究較為有限。本文以浙江省紹興地區為例考察新鄉賢生產與功能發揮,其原因便在于此。本文所提供的經驗素材來自筆者長期的實地調研,特別是2015 年以來對浙江省紹興地區不定期的實地調研。期間,筆者重點考察了紹興市上虞區及其鄉賢文化研究會、楓橋鎮及其鄉賢聯合會、柯橋區及其漓渚鎮鄉賢聯誼會和柯橋區九板橋村鄉賢參事會,并以外來新鄉賢身份參與了金華市傅村鎮鄉賢聯誼會的系列活動。

紹興地區是一個擁有鄉賢文化、師爺文化、魯氏批判風骨、商業精英儒家情懷等諸多深厚歷史文化的江南古城,是著名的水鄉、橋鄉、酒鄉、書法之鄉、名士之鄉,以此為考察對象較具典型性。

作為擁有7 000 年文明史的浙江歷史文化名城,紹興市上虞區是浙江省建縣最早的縣份之一,是中國古代大舜的出生地,是梁祝傳說中的英臺故里,也是中國青瓷的發源地,虞舜“孝感動天”和曹娥“投江尋父”構成了孝文化的源生地。

作為越國古都、西施故里,諸暨具有2 000 多年的建城史,孕育了14 位兩院院士和130 多位將軍。作為浙江省的歷史文化名鎮和諸暨市的經濟重鎮,楓橋不僅歷史上商貿發達,在今天,以依靠群眾、預防和調解為主化解基層矛盾的“楓橋經驗”更是享譽全國。楓橋文化底蘊深厚,史書上曾稱其有“中州之風”和“楓橋三賢”。2016 年4 月來自全國各地的70 多名鄉賢相聚家鄉,以“鄉親鄉愁匯聚鄉賢,見賢思齊共謀發展”為主題召開“2016 年楓橋鄉賢大會”。

紹興市柯橋區安昌鎮是“中國歷史文化名鎮”“中國師爺文化之鄉”。全鎮面積18 平方公里,常住人口3.65 萬人,外來人口6.5 萬人,農民人均純收入20 063 元,是中國歷史文化名鎮、浙東著名的水鄉古鎮。安昌鎮重點探索建立鎮級鄉賢聯誼會和村級鄉賢參事會,已成立鎮級鄉賢聯誼會和12個村級鄉賢參事會,吸納鄉賢會員757 名。

紹興市柯橋區漓渚鎮素有“百年老鎮”“千年蘭鄉”之美稱,明設漓渚關,清稱漓渚市??側丝?.53 萬人,其中戶籍人口2.22 萬人,農民人均純收入24 012 元。其中,花卉苗木、針織家庭工業是該鎮的兩大特色經濟,先后被命名為“中國花木之鄉”“中國針織名鎮”。目前,漓渚養蘭戶有500家,上規模的養蘭戶百余家,從事花木產銷村民占全鎮人口的27%,經營人員足跡遍及全國除西藏、新疆之外的所有省份。其中,筆者又重點調研了該鎮的九板橋村。九板橋村是個百“姓”村,在全村245 戶890 人中有姓氏25 種,平均1 種姓氏不到10 戶,另有遷入姓氏44 種,約2 公里千年商道貫穿村莊。據說村婦為紀念亡夫,也為讓全村人不再受擺渡不便之苦,傾盡家產修建由九塊石板鋪成的橋,村名由此而得。全村集經商、花木、針織于一體,農民人均收入23 350 元,其中花木經營大戶85戶。九板橋村文化積淀深厚,現今還保存有大小兩個墨池,相傳為“書圣”王羲之修禊之處,村民傳承王羲之勤奮練筆的精神,信奉“一勤天下無難事”。近年來,村里先后組建了籃球隊、戲曲隊、排舞隊等文體隊伍,并在相關賽事上獲得榮譽。2015 年2 月28 日,九板橋村成立柯橋區第一個村級鄉賢參事會,會員24 名。

2 鄉村振興中新鄉賢的發掘與吸納

新鄉賢作為一種當下的民間權威,其身份的獲得非天然繼承,需要一系列制度、權威資源、文化傳統和社會生態的支持與發掘,其功能的激活需要以吸納為前提。

2.1 制定標準,界定并推選鄉賢

適應流動性、異質性、多元性與離散性鄉土社會的實際情況,地方行政組織不僅對鄉賢進行了定義而且制定了標準。從調研來看,鄉賢被定義為各村有德行、有才能、有聲望、有影響的賢達,包括本地精英、外出精英和流入精英等三大類型。其中,加入村級鄉賢參事會的村級鄉賢標準主要有:第一,擔任一定職務且熱心村級事務的黨政干部;第二,區級及以上人大代表、政協委員;第三,熱心公益慈善事業,有一定經濟實力的企業家;第四,有道德聲望、受到當地群眾認可的老同志和村(居)民;第五,有道德聲望、在相關領域有影響的社會名人。加入鎮鄉賢聯誼會的鄉賢標準除了上述要求外,還包括黨政干部要求擔任正科級及以上職務,企業家要求年銷售額3 億元以上,道德要求基本一致。確立標準后,各村(居)鄉賢按推薦和自薦相結合的方式推選。村(居)“兩委會”在征求本人意見的基礎上,推薦、自薦產生的鄉賢人選經村民代表大會表決同意,并報鎮政府復核。從漓渚鎮鄉賢榜來看,共有各類鄉賢100 余名,其中教育類10 人、醫療衛生類7 人、工程類專家8 人、書畫藝術4 人、經濟管理21 人、各級政府部門現職與退職領導50 多人??傮w而言,新時代優秀領導干部、成功企業家、學有所成的醫生教師文人、道德模范、身邊好人等先進典型,成長于鄉土,奉獻于鄉里,在鄉民鄰里威望高、口碑好,正日益成為新鄉賢的主體。

2.2 多渠道發掘,聯誼鄉賢

受制于絕大多數鄉賢離土離鄉、分布在不同領域的客觀制約,鄉賢發掘與身份建構需要地方政府給予撬動的支點。地方行政組織主要借助以下方式構建常態性聯絡機制,發掘并聯誼鄉賢。第一,加強信息平臺建設。在紹興地區主要以天南地北紹興人為載體,廣泛收集外出經商鄉賢信息。漓渚鎮以“民間人才”千人計劃為載體,引導星級民間人才加入鄉賢,以“五類先進模范”評選挖掘鄉賢新力量。其中,從2013 年9 月開始,漓渚鎮通過摸底統計發掘100 多名鄉賢,并建立外出鄉賢數據庫。安昌鎮成立了由鎮黨委書記為組長的專門工作小組,向分散在全國各地的91 位鄉賢發出誠摯邀請,從回執中了解鄉賢信息和家鄉情懷。目前,安昌鎮9 個村已有鄉賢參事會會員600 余名,已全部建立了鄉賢數據庫。第二,利用春節等重大節假日回鄉時節開展聯誼活動,廣泛邀請鄉賢參加重點工作和年度工作通報會,現場參觀重點工作與重大工程進展情況。第三,以家鄉重大活動為契機,聯誼鄉賢。在漓渚鎮,每年利用蘭花節邀請鄉賢出席并參加村企組織的聯誼活動和文藝活動。在安昌鎮,免費為鄉賢發放古鎮景區門票,邀請鄉賢回鄉參加古鎮臘月風情節等文化節會。第四,定期寄送家鄉宣傳資料。從調研來看,鎮級鄉賢聯誼會均編輯??H纭稐鳂蜞l賢》《漓水渚水》《村落文化》《漓渚動態》等宣傳資料定期寄送鄉賢,讓鄉賢全方位了解家鄉的發展變化。第五,充分運用網絡、微信、手機等各種載體,建立QQ 群、微信朋友圈等日常聯系平臺,通過“向鄉賢寄一封家書”“征集鄉賢微心愿”等倡議活動,凝聚鄉音,增進鄉情。

2.3 成立各類鄉賢組織,規范化吸納鄉賢

“農村社會組織功能重構一定程度上矯正了改革開放以來農村社會結構的秩序失衡,在現代市場和政治體制雙重路徑引領重塑的過程中,推進了農村建設各系統的良性互動與均衡發展。”[8]在紹興地區,最早注意建構組織吸納鄉賢的當屬2001 年1 月成立的上虞區鄉賢研究會,這是中國第一家以“挖掘歷史、傳承文化”為己任的民間研究機構。從調研來看,以地方政府為主導組建各級鄉賢組織的做法較為普遍。在紹興地區明確鎮級成立鄉賢聯誼會、村級成立鄉賢參事會的組織架構。2014年底,紹興市柯橋區由區政法委牽頭,以漓渚、安昌兩個鄉鎮作為試點率先開展,相繼建立鄉賢聯誼會、鄉賢參事會等,制定規范的鄉賢參事會章程,明確組織程序和組織職能,建立完善的組織體系,確保鄉賢組織在地方治理中到位不越位、有位更有為、規范不亂為。在安昌鎮,2014 年12 月5 日成立鄉賢聯誼會,2015 年3 月成立安昌鎮首個村級鄉賢參事會,至今全鎮已有12 個村組建了鄉賢參事會,共有會員近700 名。在漓渚鎮,2014 年12 月27 日成立了鄉賢聯誼會,共有77 名鄉賢加入。2015 年2 月28 日,九板橋村利用春節期間鄉賢聚集的時機,成立柯橋區首個鄉賢參事會,共吸納村級鄉賢24 人。

2.4 建構鄉賢功能發揮機制,明確公共責任

實踐表明,作為一種民間權威,鄉賢地位的正當性需要在參與公共事務中獲得。現階段新鄉賢參與地方治理的作用主要有四個方面,即組織聯誼,增進鄉情;加強聯絡,聽取鄉音;聚財聚智,服務鄉親;組織鄉賢,參與鄉事。從形式上看,主要以會議參事和服務參事兩種方式開展活動。會議參事即鎮村兩級定期向鄉賢組織通報當地經濟社會發展情況,聽取意見建議,也會定期邀請鄉賢代表列席重要會議,主動征求意見建議;服務參事即建立鄉賢組織成員履職承諾制度,鄉賢分別認領服務崗位,并向當地村民(居民)做出服務承諾。例如,柯橋區根據鄉賢自身能力和特點,分類組建決策咨詢、鄉風督導、糾紛調解、志愿服務等團隊,先后組建花卉協會、“和老師”民間調解團、戲迷聯誼會等7 個民間社團組織,引導鄉賢做好村級決策“智囊團”、矛盾調解“老娘舅”、公益事業“熱心腸”、鄉風文明的“引領者”。

2.5 弘揚與關愛鄉賢,強化身份認同

身份認同是功能和角色發揮的前提。在鄉賢與鄉土社會弱關聯的情形下,新鄉賢的公共情懷、使命感和責任感僅僅依賴情感驅動和自身的軟約束將很難持續,更需要對這種公共身份、公共情懷給予呵護而非僅留住記憶,強化他者和自我的身份認同,進而有助于形成營造崇德向善、見賢思齊的良好社會生態。在紹興地區,這種呵護主要表現為四個方面:其一,活化鄉賢正能量的記憶場。在醒目的公共空間、村莊文化禮堂開辟名仕長廊,設立鄉賢榜和鄉賢風采展示。其二,宣傳鄉賢楷模,賦予村落共同體的認可。例如,有的村以村志編寫為契機,將鄉賢參與家鄉建設、熱心公益事業的先進事跡編入村志,寄送至鄉賢。其三,宣傳鄉賢文化。除了上虞區鄉賢文化研究會本著“挖掘故鄉歷史,搶救文化遺產,弘揚鄉賢精神,服務上虞發展”的宗旨、積極宣傳鄉賢人物事跡及其精神以外,地方行政組織也積極開展鄉賢精神“進學校、進家庭、進社區、進景區”等活動,利用村文化禮堂定期舉辦鄉賢文化講座。其四,關愛鄉賢。這主要表現為當鄉賢遇到困難時,地方政府和村落共同體及時給予解憂排難。

3 鄉村振興中新鄉賢的整合效應

上述研究表明,新鄉賢的產生具有強烈的建構性。但是,地方政府認可是公共權威與身份產生的必要條件,鄉賢權威的真正來源仍在于對公共事務的參與、公共責任的擔當、地方共同體利益的維護。換言之,新鄉賢的產生在實踐中更具有實在性,其生產和維續過程在很大程度上也是推動鄉土的有機團結、助力地方治理的社會性整合過程。

3.1 建言獻策,智力整合,助力地方發展的重點工作

就公共參與效能而言,較之一般鄉民,新鄉賢更能利用自身閱歷、能力和財力,充分發揮參事議事的作用。在漓渚鎮開展“我為家鄉發展獻一策”活動中,收到《關于總結提煉“棠棣精神”、強化“美麗鄉村”建設文化內涵的建議》等69 條;有的鄉賢利用自身特長在基礎設施建設、村級發展、基層治理、重點工作推進、矛盾糾紛等方面獻計獻策。外來鄉賢作為區人大代表,更是積極為群眾代言,向黨委、政府建言獻策;在職黨員鄉賢紛紛開展各種服務。上虞鄉賢研究會主動提供文化智囊服務,助力上虞水利局建成了十八里景觀帶,助力政府成功申報國家級“中國英臺之鄉”和“中國孝德文化之鄉”。

3.2 引資聚財,財力整合,助力地方經濟發展

作為一種公共身份,維護與增進地方經濟發展是鄉賢生產和擁有權威的基礎。一是積極發揮鄉賢信息、人緣、業緣等優勢為家鄉引進好項目、大項目牽線搭橋。楓橋鎮鄉賢聯合會自成立以來,由鄉賢參與引進的項目資金達20 億元,單在2016 年召開的鄉賢大會上,就引進項目6 億元。二是回鄉投資。例如,鄉賢徐某、劉某等花木商選擇在漓渚或周邊鄉鎮投資過億元。三是鄉賢眾籌,市場化運營。為方便項目的引進和資金管理,楓橋鎮鄉賢聯合會根據經濟能人較多的主要特點成立了自己的投資公司,眾籌鄉賢人力、物力和財力,集零為整,以公司化經營助推地方經濟發展。

3.3 反哺桑梓,物力整合,助力地方公益發展

從調研來看,在當地政府的積極引導下,新鄉賢通過積極參與公益事業、濟貧幫困等反哺桑梓。首先,以眾籌方式設立各類公益基金。在安昌鎮,國際村鄉賢參事會成立愛心教育基金,各位鄉賢每年籌資10 萬元,用于獎勵優秀學生、資助困難學生。針對村內公益設施落后,九鼎村參事會成立的第二天就籌資200 萬元以建設一個村文化禮堂和家宴服務中心;棠一村31 名鄉賢捐款18.4 萬元支持《村志》編撰工作;棠二村鄉賢參事會27 名鄉賢捐資100 多萬元,并劃出50 萬元作為文化禮堂公益基金,用于豐富群眾文化生活;在漓渚鎮九板橋村,在鄉賢參事會成立當天,24 位鄉賢捐資66.1 萬元,建立公益基金,用于村里開展困難幫扶、大病救助、升學獎勵等;鄉賢錢某在道路建設、扶貧幫困等方面捐資超500 萬元。

其次,創造性地運用市場化方式增殖公益基金。鄉賢們積極發揮各自的經商優勢,努力做到既“錢生錢”又能助力公益。其中,九板橋村公益基金的運營較為典型。九板橋村參事會將捐贈基金分成60 萬元本金和6 萬元突發事件應急資金。其一,堅持本金不變利息扶貧。60 萬元本金分為3 等分,每年從24 名鄉賢中輪流產生3 名鄉賢,每名鄉賢負責讓20 萬元本金“雞生蛋”,年底一次性歸還本金及利息23 萬元,并由其他鄉賢擔保簽署協議。年底9 萬元利息用于幫扶困難村民和獎勵本村優秀大學生。其二,設立突發事件應急資金。剩余6 萬元用作突發事件應急資金,主要用于幫助遭遇突發性自然災害或惡性疾病致貧的村民,緩解燃眉之急,發生突發事件則使用該筆資金,若金額不夠,鄉賢們再另籌資金。其三,共籌村組建設資金。在確保66 萬元鄉賢基金??顚S?、本金不變的情況下,村里若有重大建設計劃,鄉賢們也將積極參與,另籌資金,共同推動九板橋村的健康發展。譬如,為鼓勵適齡青年應征入伍和被批準入伍的青年安心服役,2015 年征兵時九板橋鄉賢參事會特拿出一定資金,獎勵2 名新入伍人員每人1 000 元。

3.4 調解糾紛,秩序整合,助力解決地方發展的重難點問題

在環境治理、征遷工作、產業轉型升級等重大公共事務推進過程中,如何有效平衡個人、集體與國家等多元利益,愈益成為鄉村振興和地方治理的重難點問題。較之普通鄉民,新鄉賢憑借德行、技能、聲望等影響力擁有更多話語權,尤其是在處理“合情不合法,合法不合情”等難點問題上具有“在鄉”優勢。一是征遷工作中的帶動、溝通與說服。例如,在鄉賢張某等帶動下,短短一周就完成了棠二、棠棣村美麗鄉村連接線道路的征地賠償工作;在大步村拆遷中,大步村鄉賢倪某利用回鄉省親時機,幫助村里做好2 戶親友的工作,促進舊村改造。二是環境整治中的倡議與帶動。在鄉賢王某、朱某等印染企業負責人的倡議帶動下,全鎮12 家印染企業105 臺定型機全部安裝了廢氣收集處理裝置。又如,在漓渚村鄉賢的積極幫助協調下,較好解決了一些信訪遺留、農貿市場征地等難題。三是幫助解決經濟糾紛。例如,在鄉賢張某的協調、幫助下,較好解決了30 多位花農在云南昆明經營中的租地、花木偷盜等問題。另外,從調研來看,除上述以鄉賢個體的方式參與矛盾糾紛的調解之外,在鎮級層面成立了以鄉賢為主體的“和老師”民間調解團,充分發揮老黨員、老教師、老干部、老軍人、老代表等“五老”優勢,不僅積極宣傳法律、法規、規章和政策,而且定期“坐診”,聽取上訪人員訴求,摸排和調解本鎮轄區內的矛盾糾紛,從源頭和善后安撫方面助力地方社會和諧。

3.5 志愿服務,特長整合,助力地方社會建設

基于公共情懷和志愿精神,鄉賢充分發揮自身的特長積極參與志愿服務。一是文化服務與政策宣傳。例如戲迷、舞蹈聯誼會的鄉賢指導群眾學唱地方劇,教群眾跳廣場舞、排舞;利用“一村一戲”巡演、“一月一唱”晚會等形式,廣泛宣傳平安創建、五水共治、環境整治等政策法規,積極配合黨委、政府中心任務的開展。二是技術傳授和市場信息服務。例如,針織、花卉協會鄉賢為花木戶、針織戶開展技術指導;社會服務類鄉賢通過互聯網收集、發布花木針織市場信息,指導農民生產經營,經營能力強的鄉賢還積極為當地家庭工業壯大拓寬銷售渠道。三是挖掘與傳承鄉賢精神。紹興上虞鄉賢文化研究會自成立以來,一直奔走于田野,搶救了大量本地瀕危文化遺產,整理完成鄉賢史料1 000 余篇,出版多本文化專著。在漓渚鎮,從事文化相關工作的鄉賢通過微信群等方式挖掘漓渚鄉賢文化,深挖花鄉歷史,傳承花農背著“鈿簍”闖出大產業的吃苦精神,弘揚外出鄉賢創業拼搏、回報鄉親的精神等。

3.6 鄉風涵育,潛性整合,助力地方鄉風文明建設

愈益滲透鄉土的資本和市場邏輯嚴重地挑戰著內生于鄉村組織的身份系統及其整合機制。在此背景下,作為最重要的鄉賢文化形態和鄉土主流價值觀的引路人,新鄉賢的力量不僅僅表現為有形的物質財富、信息供給和技術資源,更體現為公共素養和鄉風涵育等軟實力的提升。區別于原子式的個人主義,新鄉賢呈現的是一種公共取向的相互交往與行動,這種取向有助于集體行動和公共精神的推進。從秩序整合層面而言,新鄉賢作為身邊的榜樣更富有感染力,這對廣大村民尤其是年輕人,將會起到一種無形的文明和道德的感染,見賢思齊、修身齊家的滋潤在無形中以其軟約束引導與規范人們的行為與角色,成為村莊共同體的慣習,使每個成員成為合規的個體,為村莊的整體性與有序性提供重要基礎,進而構成鄉土整合的隱蔽機制。

4 經驗與啟示

在一定意義上,鄉愁之所以受到廣泛關注,源自于市場經濟理性瓦解了基于自然、習俗、血緣的生產結構和整合秩序引發的發展性焦慮。因此,市場化進程中出現的鄉愁問題同樣需要在市場化進程中加以解決。一方面需要持續不斷地通過外源力量推動鄉村經濟社會發展,另一方面需要從鄉土底色和村落內部汲取營養,再生產主體力量和內聚力。上述分析可見,新鄉賢的生產是政府自覺、文化自覺與個體自覺共同推動的產物。從發展邏輯上看,政府自覺主要表現為再生產鄉土權威的標準和支持基礎,旨在從外部強化鄉賢身份及其公共責任,助推鄉土內部整合秩序。從村落公共性再生產邏輯上看,文化自覺關注的是村落自身對過度逐利文化生態的一種自我矯治,是一種“社會治理中的倫理‘返魅’”[9]56。個體自覺關注的是新鄉賢對公共責任自我身份的認同及其自我強化。與傳統鄉賢生產相比,紹興地區新鄉賢的生產與整合呈現了揚棄式的創造性供給。

從主體結構來看,揚棄了血緣,擴展了地緣和業緣,更加多樣與開放。傳統鄉賢除了科舉應試、入仕為官外,基本上都在鄉村安身立命。新鄉賢主體結構更加廣泛與多樣,包括德高望重的返鄉官員、老黨員老干部、創業成功人士、老教師老專家、優秀民間人才、優秀道德模范,遍布經濟、科技、教育、文化、醫療衛生等各個領域,超越了血緣,擴展了地緣,并更多地從業緣及其影響力來建構和吸納鄉賢,因此呈現出外來創業成功人士、外來媳婦被吸納為鄉賢的開放特質。

從權威來源來看,立足內源性生產,追加了外源性授予,賢能成為關鍵。區別于農耕社會內部授權的傳統鄉賢,新鄉賢的權威身份呈現出政府與民間雙重授予特征,絕大多數新鄉賢脫離農耕日常生活,有的離土離鄉,與鄉土社會的依賴和關聯逐漸弱化。在這種情況下,鄉賢標準的界定,鄉賢組織載體和工作定位的建構總體上依賴政府親力親為。在此意義上,鄉賢資格與身份首先來自于地方行政組織的授予,但有了資格與身份的外在表述并不等于有了權威。總體來看,在公共倫理、經濟理性和發展主義多重支配下,“賢”和“能”仍然是根本性的權威來源。這就需要鄉賢通過參與鄉事、反哺桑梓、扶助鄉民和照顧貧弱等責任義務的履行,以“賢”獲認可,以財富創造之“能”助權威的獲得與提升。

從功能生產來看,揚棄了控制,拓展了公共服務,發展性功能更加突出。從歷史上看,適應靜止的傳統農耕社會,傳統鄉賢的功能生產遵循的是一種特殊主義原則,主要局限在為族人、族產等提供庇護,以實現對鄉民和村落的控制。適應農村大流動、大變革、大市場的現實需要,新鄉賢的權利義務已不再局限于村落共同體自身,漸已擴展抑或被賦予了更多的公共服務和引資聚財等發展性功能,包括積極配合黨委、政府各個時期的中心任務。在行事規則方面,作為一種現代公共身份,新鄉賢在立足村落的同時也不斷超越,遵循普遍主義和合作主義邏輯,向業已存在的公共治理及其規則負責,建構與村民、與國家的正向關聯。

總體而言,新鄉賢之“新”除了繼承公益性、權威性與民間性等一般意義上的歷史標識外,還在于它更廣泛的公共性、發展性、標桿性和授予性。紹興地區新鄉賢的生產及其整合效應對當前鄉村振興提供了若干啟示。

啟示一:作為鄉村振興的寶貴資源,鄉賢及其精神不能缺少,這是不言而喻的。一個沒有公序良俗和公益為追求的村落共同體,必定是一個離散的、無希望的村莊。在鄉民利益與村落共同體弱關聯的情況下,鄉土公共精神將是鄉村振興的堅強堡壘。只是隨著生產方式、交往方式和生活方式的日漸多樣多元,在物質決定意識的邏輯下,更需要在秉承公共、公益、秩序和規則等鄉賢精神基礎上,推進鄉土的有機團結,更好發揮新鄉賢的能動性和發展性功能,這不僅可以使鄉愁擁有安放之地,更重要的是賦予新鄉賢獲得感和受尊重感,讓年輕人在對新鄉賢這種公共身份的期待、接受和認同中賦予建構自我公共身份的方向感。

啟示二:新鄉賢的生產與整合功能有賴內外培育與激活。歷史上,鄉土情懷與公共責任的萌發根植于與鄉土社會生產、生活等方面的緊密聯結,源自于生于斯、長于斯共同體的長期熏陶而自然成長。然而,伴隨鄉村市場化愈益滲透,傳統鄉賢及其文化賴以生存的社會經濟基礎日益消解,尤其是當下鄉村社會經濟、社會關系不再是鄉賢必需依賴時,新鄉賢成為了不在場的“陌生的知己”。在此情況下,若沒有外力的積極影響,不在場的鄉村主體對村落的認同及自我身份的認同極易弱化,直至逃離。在實施鄉村振興中,為了培養造就一支懂農業、愛農村,愛農民的“三農”工作隊伍,一方面鄉土社會需要在身份系統和整合系統方面作出適應性轉型,以情感認同、身份認同和利益互促廣泛建構與吸納不在場的鄉村振興主體力量,同時積極培育在場的鄉村振興主體力量,共同整合鄉智、鄉情、鄉資,構筑村莊發展的內聚力和向心力。

啟示三:政社合力是一種務實的理性選擇,但必須明確各自邊界和功能定位。為避免社會失靈,大流動、大劇變的鄉土社會需要地方政府在主體培育、機制整合和規制等方面更好發揮主動性,喚醒新鄉賢公共情懷與使命擔當。紹興實踐表明,地方政府不僅重新定義了新鄉賢的身份標準,而且釋放了新鄉賢的整合功能。地方政府的定義與釋放在一定意義上是在用新規則重構鄉村整合機制,這樣做不僅能夠減少鄉村的離散傾向,而且能夠強化國家與鄉土精英的正關聯,使得地方治理能夠在更大范圍獲得鄉土支持。當然,政府作用的發揮必須以尊重鄉土、服務鄉土和釋放鄉土社會活力為前提。因此,需要建立這樣的理念:對于地方政府而言,新鄉賢生產及其整合功能的釋放不能止步于建構,根本之處在于規則供給和搭建實踐平臺、建立長效機制,使這種身份建構與整合漸成慣習和生活方式。對于新鄉賢主體而言,身份的界定和賦予本身就是一種公共責任與擔當,但需警惕把這一身份當作謀求個人利益的工具,避免“金錢侵蝕公益性”[10];對于鄉土社會而言,在借力發展的同時亟待強化新鄉賢的自主生產機制,增強村莊有機團結,賦予可持續的內源性發展動能,這既是鄉土社會成長的題中應有之義,也是鄉村振興的迫切要求。

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