論建筑工程造價(jià)預(yù)算管理重要性與有效對(duì)策

蔡鏡金

摘 ? ?要：建筑項(xiàng)目在進(jìn)行施工的過(guò)程中，造價(jià)預(yù)算要始終貫穿于整個(gè)施工活動(dòng)中，在各個(gè)環(huán)節(jié)都有高效的落實(shí)?？梢詮氖┕さ慕M織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同以及信息管理等方面來(lái)入手，在這幾個(gè)環(huán)節(jié)上使造價(jià)預(yù)算方案得以順利執(zhí)行，發(fā)揮出其最佳的作用。

關(guān)鍵詞：預(yù)算;工程造價(jià);質(zhì)量

1 ?引言

建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算控制就是根據(jù)工程實(shí)際制定一個(gè)健全合理的資金規(guī)劃，保證造價(jià)預(yù)算控制體系的合理。建筑工程施工階段，使用建筑材料的不同，施工組織方案的不同，以及施工技術(shù)和施工方式的不同，都會(huì)極大的影響成本損耗，所有工程預(yù)算管理人員要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)分析，不能留下任何紕漏和漏洞，必須把工程預(yù)算方案做到最優(yōu)化。

2 ?建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的現(xiàn)實(shí)意義

隨著現(xiàn)代建筑工程的不斷增多，對(duì)于建筑工程的預(yù)算造價(jià)控制工作就顯得越來(lái)越重要。建設(shè)項(xiàng)目的工程預(yù)算造價(jià)工作關(guān)系到整個(gè)工程的施工，其自身具有一定的不確定性，涉及到工程的諸多方面，是各項(xiàng)施工活動(dòng)順利開(kāi)展的有效保障。由于其受到的影響因素較多，在具體的造價(jià)控制措施上還需要從總體上進(jìn)行把握，制定相應(yīng)的預(yù)算造價(jià)控制方案，兼顧到各個(gè)環(huán)節(jié)的施工特點(diǎn)和差異，從而保障整個(gè)工程施工的科學(xué)合理進(jìn)行。這種工程預(yù)算造價(jià)控制需要貫穿到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中，積極高效的發(fā)揮出其自身的功能作用，利用工程預(yù)算的實(shí)際價(jià)值，各個(gè)方面相互協(xié)調(diào)，互相配合，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)的發(fā)展和管理的完善，這樣才能有效降低工程建設(shè)的成本。一方面可以保證各個(gè)環(huán)節(jié)的成本降低，使資金得到高效利用，減少資金的浪費(fèi)，促進(jìn)綜合效益的提升;另一方面，一個(gè)科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算控制是符合工程實(shí)際狀況的，可以規(guī)避很多資金使用風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，保證施工中的人力、物力、財(cái)力得到最大程度利用，確保了工程他管理活動(dòng)的有效進(jìn)行，施工的各個(gè)部門(mén)之間有協(xié)調(diào)的配合，這樣可以最大程度的規(guī)避工程資金的浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，降低成本支出。

3 ?建筑工程預(yù)算管理原則

任何一個(gè)工程建設(shè)的順利開(kāi)展都離不開(kāi)造價(jià)控制的支持，工程的造價(jià)控制是從整體上對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行的一種資金規(guī)劃，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的資金支出有科學(xué)合理的安排，減少資金的浪費(fèi)。工程預(yù)算的根本目的是保證建筑工程施工質(zhì)量的合格，同時(shí)在規(guī)定的時(shí)間范圍完成該項(xiàng)任務(wù)，最終達(dá)到讓投入資金最小化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。如果其預(yù)算結(jié)合和工程不相符合，或者是大相徑庭，有很大差距，那么其使用的價(jià)值和意義就沒(méi)有了，因?yàn)樵陬A(yù)算過(guò)程中，必須合理的考慮到工程的實(shí)際情況，在最大程度上，了解工程的基本情況，清楚施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的問(wèn)題，同時(shí)了解市場(chǎng)材料的變化幅度，及時(shí)獲得市場(chǎng)上所有有關(guān)材料的基本價(jià)格，確保預(yù)算結(jié)果有很大的穩(wěn)定性，符合客觀的事實(shí)。在進(jìn)行工程預(yù)算操作中，一定要按照施工階段的預(yù)算不能比竣工決算少的原則進(jìn)行，在設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行的初步預(yù)算，絕對(duì)不可以比工程施工預(yù)算少，這兩個(gè)原則能有效避免在預(yù)算過(guò)程中，造成計(jì)劃成本超過(guò)了預(yù)算成本，同時(shí)也就避免了高投入，低回報(bào)問(wèn)題的發(fā)生。成本預(yù)算擁有一定的成本預(yù)見(jiàn)性，因此作出的評(píng)價(jià)和判斷都是有一定科學(xué)性的，確保了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化的目的，其在項(xiàng)目管理中是一種不可或缺的手段。

4 ?加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的對(duì)策

4.1 ?完善造價(jià)預(yù)算編制工作

由于建筑工程的各項(xiàng)環(huán)節(jié)具有一定的復(fù)雜性，涉及到的領(lǐng)域較多，在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算方案的編制前，需要從總體上進(jìn)行把控，確保方案編制的全面性和完整性。造價(jià)預(yù)算編制工作屬于建筑工程的首要任務(wù)，具有定額單價(jià)制定的能力，并且可以保證工程項(xiàng)目工程量、以及施工圖紙等工作的質(zhì)量。在編制預(yù)算的過(guò)程中，工作人員必須在全面掌握工程情況、明確預(yù)算編制要求，科學(xué)理解并能夠較為熟練的對(duì)其進(jìn)行解釋說(shuō)明，編制過(guò)程中的每一項(xiàng)內(nèi)容和每一個(gè)環(huán)節(jié)以確保過(guò)程的規(guī)范性和結(jié)果的有效性。遵循市場(chǎng)原則，客觀地調(diào)整定額，有效地實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，設(shè)備材料價(jià)格的變化將會(huì)嚴(yán)重影響到整個(gè)工程的工程造價(jià)，因此工程概預(yù)算的工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照市場(chǎng)的變化，及時(shí)有效地對(duì)價(jià)格差進(jìn)行調(diào)整和更新，進(jìn)而使工程造價(jià)得到合理的控制。同時(shí)，需要預(yù)算編制人員對(duì)實(shí)際施工環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，應(yīng)對(duì)工程實(shí)際情況以及施工組織特征進(jìn)行全面的分析，并且深入了解施工方法和施工材料方面的具體內(nèi)容，以此保證工程預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性和合理性。

4.2 ?加強(qiáng)工程造價(jià)調(diào)整管理

對(duì)于一項(xiàng)建筑工程來(lái)講，要想實(shí)現(xiàn)有效的成本控制，就必須確保概預(yù)算的合理性。在現(xiàn)實(shí)中，造價(jià)控制除了要采取具體的管控措施之外，還要重視形成管控機(jī)制，確保對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)有效的控制，以推動(dòng)工程總造價(jià)的降低。項(xiàng)目工程管理人員需要制定相應(yīng)的管理措施，以此防止出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題，或者將影響控制在最小范圍中。工作人員應(yīng)按照委托要求，應(yīng)對(duì)建議書(shū)、研究報(bào)告等進(jìn)行細(xì)致的分析，應(yīng)對(duì)收集的資料進(jìn)行全面分析，綜合經(jīng)濟(jì)、合理、通用三方面的考慮，對(duì)方案進(jìn)行合理的優(yōu)化與改進(jìn)，有助于降低工程造價(jià)。對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算涉及到的相關(guān)知識(shí)、法律法規(guī)以及材料設(shè)備采購(gòu)、施工工藝、工程架構(gòu)等等多方面知識(shí)都有掌握和了解，可以對(duì)造價(jià)預(yù)算在各個(gè)施工環(huán)節(jié)中的應(yīng)用執(zhí)行性進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，一旦存在不合理狀況就要第一時(shí)間進(jìn)行彌補(bǔ)修正，進(jìn)而使工程造價(jià)管理工作得到進(jìn)一步的強(qiáng)化落實(shí)。不僅如此，需要嚴(yán)格強(qiáng)化工程各個(gè)階段的造價(jià)調(diào)整、監(jiān)督、以及審查等內(nèi)容，保證工程超量控制在一定范圍內(nèi)，降低對(duì)工程造價(jià)的影響。

4.3 ?提高預(yù)算人員的綜合能力

工程造價(jià)超預(yù)算產(chǎn)生的原因，不僅僅包括外部因素，內(nèi)部因素也必須充分考慮。比如說(shuō)由于預(yù)算人員的自身問(wèn)題，從而出現(xiàn)工程超預(yù)算的情況。由于在實(shí)際工程預(yù)算的過(guò)程中，個(gè)別預(yù)算人員專業(yè)能力有限，或者是對(duì)于預(yù)算工程的不夠重視，無(wú)法真正全面的了解工程預(yù)算內(nèi)容，從而導(dǎo)致其在開(kāi)展工程預(yù)算工作時(shí)，常常會(huì)忽視很多工程項(xiàng)目，致使工程后期需要不斷的進(jìn)行施工，出現(xiàn)較大的造價(jià)差異性。所以必須提高預(yù)算編制人員、以及審查人員的能力素質(zhì)，確保其能夠?qū)τ诒举|(zhì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。預(yù)算人員不僅需要保證預(yù)算處于合理的范圍內(nèi)，同時(shí)需要能夠詳細(xì)準(zhǔn)確的描述預(yù)算編制中具有的問(wèn)題，然后可以針對(duì)內(nèi)容同相關(guān)部門(mén)溝通交流，以此保證修改的合理性和便捷性。

4.4 ?加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制

項(xiàng)目實(shí)施階段由于減少投資，不會(huì)影響到整個(gè)工程造價(jià)，因此很多企業(yè)缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)預(yù)算控制的重視性。在建筑工程中，預(yù)算工作都會(huì)貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，并且預(yù)算人員需要對(duì)工程各環(huán)節(jié)中的細(xì)節(jié)做好預(yù)算控制，才能真正實(shí)現(xiàn)工程的預(yù)算工作。因此，造價(jià)人員必須充分對(duì)工程過(guò)程中的預(yù)算控制工作，保證其合理性和準(zhǔn)確性，以此保證項(xiàng)目工程能夠正常順利的開(kāi)展。所以，造價(jià)預(yù)算控制人員需要對(duì)合同造價(jià)預(yù)算內(nèi)容重點(diǎn)關(guān)注，并給予此開(kāi)展造價(jià)控制工作，可以從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、以及合同等多方面開(kāi)展，同時(shí)可以指派相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)過(guò)度支付的情況發(fā)生。總之，只有開(kāi)展有效的工程監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核制度，才能保證項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)效益的獲取。

5 ?結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，概預(yù)算階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大建筑工程預(yù)算管理隊(duì)伍建設(shè)的力度，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。可以從設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、保證結(jié)構(gòu)方案的有效性、合理優(yōu)化設(shè)計(jì)、強(qiáng)化管控等方面入手加強(qiáng)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算階段的有效管理，以此推動(dòng)工程總造價(jià)的合理降低。

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