借鑒新加坡職教模式開展高職軌道裝備類專業建設

聶小武，蔡明燈

（1.湖南工業大學 機械工程學院，湖南 株洲412006；2.湖南鐵路科技職業技術學院 機車車輛學院，湖南 株洲412000）

軌道裝備業具有技術含量高、產業鏈長、發展潛力大的特點，是我國高端裝備制造業的代表。同時，在“互聯網+”背景下，通過互聯網最新的信息技術融合于軌道裝備業各個領域中，進一步推動了產業的快速轉型升級。軌道裝備業是智能制造和工業4.0 的產物，采用信息化技術、自動化技術、工業互聯網等能夠提升軌道裝備業的生產能力，在產品構思、設計過程中完成產品制造工藝、生產規劃，并對性能及使用過程進行仿真分析。從歐美發達國家制造業轉型升級的歷程來看，光靠技術和資金支撐是遠遠不夠的，還應有豐富的人力資源作為支柱，因此對高技能人才的需求越來越緊迫。產業轉型升級必然促使職業教育由粗放型向集約型轉型，這對高職教育提出了新的挑戰，尤其表現在高職院校專業設置與布局上，應對接軌道交通產業，適應軌道交通產業的飛速發展和由“生產制造”到“制造、研發、服務”、從“規模型”到“創新效益型”的轉型升級。而國內軌道裝備類高職院校要適應企業的轉型升級，可以借鑒新加坡職教模式，打造由“服務”產業到“引領”產業的專業（群）。

一、軌道裝備業轉型升級的技術技能發展方向

1.高精準的智能加工裝備應用

軌道裝備業最重要的一環是加工裝備。高精準的智能加工裝備包括具有在線監測功能的數控機床、智能控制的數控系統、自動編程的智能模塊、動態快速分析的整機系統等，對加工過程中曲面插補、加工中心刀具選擇、機床伺服、參數柔性選擇等能夠作出靈敏反應。焊接機器人、制孔機器人、噴涂機器人等“人換機器”的應用，涉及到多維交互技術、變流量輸送技術、數據傳遞反饋等專門知識，操作者需要探索切削、噴涂等工藝和設備的維護技術，需要掌握高精準裝備的使用、操作和維護保養等專門技術。

2.大數據下的智能協同制造

“一帶一路”戰略讓中國的軌道裝備業成為一張靚麗的名片，能夠進一步促進軌道裝備業的轉型升級。尤其在大數據背景下，使產品訂單、材料選配、加工中心刀具及工藝參數優化、在線監測、質量控制等通過云端適配接入一體化，集團公司內部的協同設計、制造、加工、設備、質量監測資源虛擬數字化。產品質量監控與缺陷監測快速排查實時動態調整，促使多學科交互立體服務。

3.軌道裝備業三維一體化技術

通過三維模型建模與計算、工藝設計與仿真、性能預測等集成一體化在車間的應用，探索復雜構件的模型、有限元方法以及工藝編制等，探索模型數字化產品的定義、描述、信息化轉換等全周期過程，實現設計制造一體化制造平臺。探索能充分發揮企業智慧和技術創新的管理模式和規范[1]。

二、軌道裝備業轉型升級對高技能人才的要求

1.對高技能人才需求呈現多元化趨勢

對高技能人才需求呈現多元化趨勢，不僅需要高素質的一線操作工，更需要培養產品創意和技能創新人才。隨著新技術、新工藝、新裝備的不斷出現，軌道裝備技術專家有一部分要從事設備維護、維修等工作，而產品加工與制造三維一體化設計需要應用到機械設計專業知識，軌道裝備業已逐步向高新技術領域及多學科綜合交叉集成方向發展。軌道裝備制造業的轉型升級要求操作者“一專多能”，由傳統單一的崗位工人角色轉變為技術員和高技能人才，融技術、工藝、高端設備維護于一體。

2.技術精湛的高技能人才培養迫在眉睫

軌道裝備業轉型是由低端“勞動密集粗放型”向中高端“資本技術集約型”轉變，不斷更新設備、引進新技術、新工藝，要求從業者具有快速學習掌握并應用的能力，由單一的崗位能力向復合的職業群能力轉化。目前，軌道裝備業高學位、高技能人才所占比例很低，遠遠不能滿足軌道裝備行業發展對高端人才的需求。同時，軌道裝備業靠引進、消化吸收是難以實現飛速發展目標的，必須有自主知識產權的技術成果，這就需要一支高層次高技能人才隊伍。

3.對從業者創新能力提出了更高要求

軌道裝備業的轉型升級要求操作者具有更高的知識能力、技能水平，特別是創新能力，如機臺管理能力、質量控制能力、故障分析及排除能力等。新領域的開發、數字化設備的調整和維護、工藝難題的解決以及生產精細化管理等，都要求從業者有創新能力[2]。技能人才在掌握本專業技能的同時，必須具備較強的學習能力，更加注重可持續發展的職業能力，掌握更多的專業技能與知識，成為復合型人才。總之，中國制造業未來的“數字化”“智能化”發展，對軌道裝備類高技能人才培養提出了新的要求，即應培養具有可持續發展能力的復合型、高素質人才。

三、新加坡高職教育新專業建設模式

專業是職業教育聯系產業發展的紐帶，新加坡高職教育在新專業開發上具有一定成功的經驗，值得借鑒。目前新加坡有新加坡理工學院、共和理工學院、南洋理工學院、淡馬錫理工學院和義安理工學院等5 所高職學校，這些學校的專業建設各具特色，但在新專業開發的流程上大致相同，一般要經歷如下六個步驟。

1.新專業需求分析

學校根據自身發展需求設立新專業，所在系部首先要對經濟發展趨勢與需求、企業用工需求及學生志向和家長需求等三方面進行分析。國家經濟發展需求重點從領域、素質和數量三方面考慮國家對未來人才需求的預測，綜合考慮國家人力部、貿工部和教育部的發展需求，通過國家經濟發展局及行業信息要求專業設置與新加坡整體經濟發展需求掛鉤。企業需求則通過與企業保持緊密聯系并進行調研，比如市場調研，探索企業對新專業科技、人力技能的要求，參觀考察了解企業目前、未來科技的發展方向，校企科研開發共同探討未來科技發展的方向，校企探討新專業課程或修改現有專業的課程內容，確保畢業生符合企業需求。通過家長論壇及專業宣傳介紹，提高學生和家長對專業教學內容及就業前景的認知，了解學生的志向和家長的期望。

2.成立專業籌備小組

專業籌備小組由系主任委派專業負責人帶頭，組員是系內各專業教研室抽調的人員。專業籌備小組的主要任務是定準企業需求的畢業生資格水平、擬定教學理論及實訓宗旨及目標、設定專業知識及技能的結構及課程教學模式、編寫各課程教學大綱及起草專業建議書。定準畢業生資格水平的同時要將專業納入教育部制定的九個大類專業范圍，即應用科學、人文科、環境建設、數碼信息、工商管理、海事科、工程科、媒體設計和護理科學。

3.提呈批準

專業籌備小組進行建議匯報、答辯審批，提呈系主任、專業咨詢委員會、教學管理委員會及教育部等四級審批，每一級都要審批修改。系主任主要聽取、匯集各方意見，統籌專業籌備運作工作，與學院及企業領導溝通。專業咨詢委員會成員來自企業，是校企合作的重要橋梁，主要由企業提供實訓設備，針對新專業建議提出意見。教學管理委員會成員包括校長、各系主任、高層管理人員及教師代表，從學術管理角度研討及批準各專業建議并提出修改意見。教育部則根據國家人才需求大藍圖與相關機構、部門核查，最終決定通過批準。

4.課程設置與準備

由系主任、專業負責人、課程籌備團隊等準備理論課、實踐課及輔導課的教學大綱、教材，采購設置教學器材，編排各課程授課時間，擬定招生細節及錄取安排。

5.教學準備

任課教師需要編制授課計劃、添置更新教學器材，系部所有教師到中學進行推廣宣傳。

6.反饋與改進

綜合學期末學生的總結反饋、教師體驗與建議及企業對畢業生調查反饋，提出專業建設的改進措施。從以上過程可以看出，新加坡高職院校的專業設置以需求為導向，高技能人才培養的相關利益方即學生、家長、企業、行業、學校和政府共同參與，關注產業轉型升級后市場需求和人才要求的聯動。高職院校根據專業咨詢委員會的建議，結合行業發展報告進行專業的動態調整優化，提前兩到三年時間對專業預測和預警。

四、適應軌道裝備業轉型升級的高職專業建設對策

1.政府部門加強宏觀調控，促進專業設置規范化

政府部門要根據區域經濟發展建立一系列制度來約束職業院校專業的設置，合理進行專業布局和資金投入，保證軌道裝備業相關專業師資及實訓設備到位。要建立專業重復設置審查機制，避免一些職業院校盲目跟風開設專業。新加坡高職院校的專業開設要經教育部審批，我國教育主管部門應借鑒這一經驗加大對專業設置的管理力度，引導職業院校正確設置新專業，調整與產業結構不合理的專業，關閉不適應市場發展需要的專業。在院校申請專業設置時，要嚴格專業審批程序，組織專家組進行考核和把關，認真考察申請專業設置的院校是否具備開辦此專業的條件和優勢，特別是實訓設備、師資隊伍等關鍵因素，在源頭上把握專業設置的合理性與科學性[3]。要制定合理、規范的高職院校專業目錄，突出區域經濟、產業升級、人才需求、教育資源的耦合發展，由教育部來制定專業目錄名稱。

2.根據區域產業轉型升級發展戰略需求，辦出特色

職業教育的主要功能是為地方經濟建設服務，當產業轉型升級后，專業設置同步調整[4]。軌道裝備類高職院校要對接中國制造2025 發展戰略和軌道裝備產業，建立供需聯動機制，提煉并規劃本校的辦學特色、方針及擬重點發展的專業群和專業方向。在此框架下，對學生的培養要貫徹寬基礎、重實踐、備專能、求創新的理念，如增加信息化類基礎課程、軌道裝備業的技術前沿發展課程和專業英語課程等；通過市場手段如畢業生調查、一般企業人才需求調研、大型軌道裝備類企業人才需求規劃等，動態調整專業建設，通過專業群建設打通專業壁壘，培養一專多能人才，超前調整人才培養目標及方案。

3.實現軌道裝備類特色專業（群）錯位發展

“雙一流”戰略的實施為高職院校的發展指明了方向，具有軌道裝備職業特色的一流專業（群）是高職院校綜合競爭力的體現[5-6]。為此應找準行業發展需求方向，建設一流的師資隊伍、實訓設備，制定科學的專業人才培養方案和教學計劃。新專業開設既要傳承學校辦學特色，動態升級調整現有專業，又要密切聯系行業發展適應企業轉型升級，并與同類院校錯位開設新專業，以市場需求為導向，選擇自己的目標市場。

4.建立建全軌道類專業的預警、退出機制

企業轉型升級背景下，建立軌道類專業的動態預警退出機制顯得尤為重要。一方面要依靠龍頭企業參與的專業指導委員會及時獲取行業發生的重大技術變革及產業人才需求轉變信息，并提前做出專業規劃；另一方面，教育部要聯合其他部委，利用大數據產業定時發布產業發展需求報告以及各省市區域的專業規模、招生動態，為各高職院校專業預警提供信息。教育部、各省教育廳都要建立專業動態調整診斷制度，綜合考慮區域內同類院校的專業規模、市場需求量、畢業生對口就業率、企業對畢業生的滿意程度等，及時對專業調整做出響應。

5.多元多角度完善校企深度融合機制

校企深度合作是高職院校的核心競爭力，如何依托行業、對接產業、服務并引領企業是高職院校的終極目標之一[7]。借鑒新加坡的職教模式，建立以行業龍頭企業參與的專業咨詢委員會是關鍵措施。龍頭企業能為高職院校提供高技能人才培養的標準，能及時提供人才需求的數量及行業重大技術突破和發展方向，能為高職院校專業建設問診把脈。龍頭企業數量少、高職院校多的矛盾促使高職院校不斷提升自身辦學水平，如建設一流師資隊伍和實訓設備、提升科研水平和人才培養質量等，建立專業建設與產業結構聯動機制。高職院校不僅要能為企業培養高質量技能人才，還要為企業提供技術支撐，如此才能吸引更多龍頭企業參與學校專業建設、實訓設備、課程改革、師資隊伍現場培訓等項目，使校企雙方效益最大化。

6.打造一流師資隊伍，構造國際化的教育教學管理模式

專業建設的競爭歸根到底是師資隊伍的競爭，軌道裝備類高職院校要加強專業內涵發展，就要打造一流師資隊伍開發國際化的教育教學管理模式[8-9]。新加坡共和理工學院以實施“一天一題”的問題啟發式教學法（PBL）聞名，南洋理工學院以“教學工廠”著稱，新加坡理工學院以“構思-設計-實現-運作”的CDIO 教學模式為特色，這些院校也都注重國際化教育與合作，借鑒吸收了日本、法國和德國等先進職教經驗，同時注重教育理念的海外拓展。南洋理工學院還倡導“無貨架壽命”的教師發展理念，教師不斷提升自身綜合競爭力。我國軌道裝備類高職院校要以“一帶一路”戰略和高等職業教育供給側改革為契機，建設具有國際視野的一流師資隊伍，既能關注行業專業技術的發展態勢，又能探索教育教學規律，且具有“雙語”教學能力，能制定軌道裝備類專業的國際行業標準及教學內容，不斷開發并拓展職業教育理念；另一方面則能反哺國內軌道裝備業的技術發展，促進校企深度合作。