“不見面”的調待模式

■文／劉丹陽 圖／喬通

機關事業養老保險改革已進入第5年，機關事業與企業同步調整退休人員待遇也已連續3年。在統籌調待的第3年，在京中央國家機關事業單位養老保險經辦迎來了“不見面”的調待模式。在連續兩年的原單位調整退休人員待遇后，單位經辦人員對統調統發、不見面辦理、一鍵查詢等調待新思路會有怎樣的疑惑？本期就讓社保“曉博士”來回答吧。

哪些單位可以統調統發

在擴面發放的持續利好下，在京中央國家機關事業單位符合納入基金發放條件的已全部納入，那么這些單位是否在2018年調待中都可以與經辦部門實現“不見面辦公”？退休人員統調統發又將如何實現呢？

單位A：我單位從2018年3月起已經由央保中心發放養老金了，今年的調待還需要由我們單位發放嗎？

社保“曉博士”：已經納入基金發放的單位均已具備由系統統一調整、統一發放的條件。對已納入基金發放的單位由央保中心負責調待的實施工作。調待從10月起全額發放，并補發1月至9月期間基本養老金調整每月全額應發部分。

因此，已納入基金發放的單位的調待發放和補發工作就都交給央保中心吧。

單位B：我單位因超編原因還沒有納入基金支付，今年的調待該怎么做呢？

社保“曉博士”：應納入還未納入基金發放的單位，仍由原單位代為調整和發放。在改革和發放擴面的工作中，少部分單位因為超編等原因暫未納入在京中央國家機關事業單位養老保險。這類單位要按照文件標準自行組織調整補發的實施工作。調整的時間和補發月份與納入基金支付單位一致。

此外，未納入在京中央國家機關事業單位養老保險的單位還應在規定時間內向上級單位匯報調整進度，務必落實到位。

單位C：我們是某部委下屬的事業單位，也屬于還未納入基金發放的單位，我單位代發的調待資金是從什么渠道支付呢？

社保“曉博士”：應納入在京中央國家機關事業單位基金支付但尚未納入的單位，由各單位按現行經費保障渠道列支。若遇到經費保障困難的，主管部門應積極協調幫助解決。

單位D：由單位代發調待金額的，單位代發部分該如何結算？

社保“曉博士”：單位納入基金發放前的月份均屬于準備期清算范疇，待納入養老保險基金支付后，單位代發的調待金額再進行準備期資金結算。

哪些人員參與2018年調待

在以往兩年的調待中，調待人員范圍均為截止到上一年12月31日（含）退休的人員，且為在京中央國家機關事業單位編制內退休人員。今年的調待范圍是否一樣呢？

單位A：今年參與調待的人員范圍是如何界定的？

社保“曉博士”：調待人員范圍與去年類似，根據政策要求，今年參與調待的退休人員指2017年12月31日（含）前經批準已辦理退休手續的退休（退職）人員。2018年退休的人員不在此次調整范圍內，離休人員也不包含在內。

這里對于“經批準已辦理退休手續”的理解，考慮到改革后退休人員待遇計發辦法與退休時點密切相關，為保證待遇計發的公平性，要統一按照退休人員領取養老金的上一個月把握。

例如：退休人員2017年12月經組織批準退休，但2018年1月至2月仍領取在職工資并繳納養老保險費，2018年2月單位為其辦理退休手續并從3月起該人員按月領取養老金，那么由于其領取養老金的上月是2018年2月，所以不能參加此次退休人員基本養老金調整，而是從明年起參加以后年度的調整。

單位B：我單位有些退休人員是建國前參加革命工作的老工人，按照去年的調待要求，這類人是不參與退休人員待遇調整的，那么，今年他們是否參與調待呢？

社保“曉博士”：不參加退休人員基本養老金調整的人群不只有建國前參加革命工作的老工人，高級專家、“兩航”起義人員也不參與此次調待。這三類人員隨離休人員調整。

對于已納入基金發放的單位，系統內有這三類人員的標識，在統一調整時，帶有標識的三類人員不調整，仍支付調待前的養老金。對于未納入基金發放的單位，需要單位自行判斷人員類別，區分參與調待人員與不參與人員，確保準確發放。

單位A：我單位有些退休人員在年初的時候去世了，在信息系統中屬于定期待遇暫停人員，他們是否需要調整待遇呢？

社保“曉博士”：已暫停待遇但屬于本次調整范圍的退休人員，應根據其待遇暫停時間補發相應月份的基本養老金調整額。

例如：2015年在A單位退休的人員H，2018年3月去世，那么H屬于2018年調待人員范圍，應自2018年1月1日起調整基本養老金。他3月已去世，在系統中不屬于當期發放人員，但在調待系統中，會補發其1月至3月的調待金額。

“不見面”的經辦體驗

在“互聯網+”已經日益普及的當下，社保經辦應當與時俱進，央保中心通過系統統調統發、一鍵查詢，在待遇調整工作中取消不必要的流程，提高經辦服務體驗。

今年在京中央國家機關事業單位采取“不見面”方式調整退休人員待遇。按照調整標準，每一位退休人員的調待金額及補發金額會在網上經辦系統中顯示。

顯示的金額則為發放的準確數額，如果各單位查詢到的調整金額與自己核算的不一致，則需要仔細核對該退休人員在信息系統中的基本信息。確定有誤的，在次月及時辦理變更業務，系統自動補退。對于少部分未納入基金發放的單位，各單位要根據2018年在京中央單位退休人員基本養老金調整工作會議上的部署要求，準確核定，按時發放。■