羅建紅
(茂名市環境科學研究所,廣東 茂名 525000)
十九大提出的鄉村振興戰略,為我國農村今后的建設道路指明了方向。其中,“生態振興”這一概念強調了要重點解決好農村的各項污染問題,使生態與經濟能夠實現協調發展。首先從水環境保護和治理工作入手,解決好最為突出的水環境污染問題,從而帶動土壤污染治理、生活垃圾治理等各項工作,最終形成農村生態環境全面振興的良好局面。要研究農村水環境保護和治理的相關對策,就必須從分析造成水環境污染的原因出發,建立水環境保護和治理的長效機制,確保各項治理措施的有效落實。
農村要重視水環境保護與治理工作,加大水環境保護與治理的投入力度,真正實現可持續發展[1]。改革開放以來,我國的農業經濟進入了全新的發展階段,農村產業結構不斷優化,城鄉差距不斷縮小,農民不斷增收,可以說農村經濟真正實現了繁榮發展,但是與此同時相應的環境污染問題也日益凸顯,逐漸成為制約農村經濟進一步發展的重要因素。當前,我國大力倡導綠色經濟,農村以水環境保護與治理為切入點,進而實現綜合環境整治,符合國家提出的可持續發展目標。
農村加強水環境保護與治理還能夠保障農村的飲用水安全。當前,農村各項經濟建設工作穩步開展,其間產生了大量的生活污水、工業污水、養殖污水,而由于缺乏完善的污水處理體系,再加上農民環境保護意識不高,那些未經處理的污水直接排放河流中,不僅會造成地表水的破壞,長此以往還會造成地下水的污染。人們一旦飲用含有有毒物質的地下水,就有可能罹患各種疾病,嚴重威脅人體健康[2]。重視農村水環境保護與治理最直接的作用就是能夠改善當地的水質,確保人們的飲用水安全。
養殖業的快速發展已經成為當前導致農村水環境污染的主要原因之一。隨著農村產業結構的不斷調整,種養結合已經成為比較普及的發展模式,再加上養殖業的經濟效益和利潤更高,越來越多的農戶大力發展家禽養殖、水產養殖等。但是,由于缺乏專業的指導規劃,大多數農戶在發展養殖業時以散養為主,無論是在選址還是布局上都缺乏科學性。另外,農民的環保意識普遍不強,不重視沼氣化糞池等的建設,直接將糞便和養殖場污水排放到河流中,不僅會造成水環境污染,所產生的難聞氣味還會嚴重影響當地的空氣質量[3]。
在農村發展的過程中,化學農藥的不當使用一直以來都是造成水環境污染的主要原因。當前,農村農產品種植過程中的科技含量較低,無論是在產品研發還是科學田間管理上都存在一定的不足。農民在進行各類農作物或果蔬種植時,仍然使用一些傳統的化肥農藥、殺蟲劑等來對農作物進行管理,其中一般都含有大量的化學添加劑,在施撒的過程中除了部分真正被農作物吸收之外,絕大部分都附著在土壤上,隨著雨水的沖刷和土壤的滲透,很容易匯入河流中或者直接滲透到地下,導致水環境的污染[4]。
目前,生態環境問題已經上升為全國性的戰略問題,無論是城市還是農村都在加大環境整治力度,隨著城市產業結構的調整和城鄉差距的縮小,越來越多的城市企業將工廠遷移到周邊的農村地區,在提高農村工業化水平的同時,也不可避免地帶來了一系列環境污染問題。這些工廠企業大多數沒有配備相應的污水處理設備,再加上農村地區缺乏有效的監督與管理機制,導致這類企業經常偷排污水,嚴重影響農村地區的水環境,也加大了農村水環境保護治理的難度。
居民生活帶來的污染也是造成農村水環境污染的重要因素。隨著農村經濟的發展,農村建設規模不斷擴大,人口數量逐漸增加,人們在日常生活中必然會產生大量的生活類污水和生活垃圾。農村地區缺乏健全的污水處理體系,無法實現對這些污水與垃圾的集中回收處理,就會造成亂排亂放。生活污水匯入河流中必然會導致水體污染,再加上生活垃圾的隨意堆放,河流上隨處可見的塑料垃圾,都進一步加劇了農村水環境污染,甚至造成河道淤堵,影響人們的用水安全[5]。
當前,農村在進行水環境保護與治理的過程中往往會忽視河道治理,不重視相應的經費投入,使得水環境治理工作只停留在表面,沒有從根本上解決水環境污染問題,嚴重降低了農村水環境保護與治理的效率。隨著農村經濟的發展,為增加農村建設用地和農業用地規模,有些地區采取填河造田的方法來擴大土地面積,這就嚴重破壞了當地的水環境生態系統,再加上農業農村部門和生態環境部門忽視對現有河道的修復與疏通,長此以往大大降低了水體的自凈能力,也無法起到涵養水源、保護環境的作用。
農村經濟的快速發展對于農村居民生活水平的提升起到了重要的促進作用,但同時導致農村環境污染呈現加重趨勢,嚴重影響農村居民的居住質量,并且不利于鄉鎮長遠發展。對此,針對水環境污染原因,采取有效的治理措施至關重要。
在水環境保護與治理的過程中,農村要加大資金投入,完善相應的硬件設施。建立農村污水集中處理廠,可以有效地解決生產生活污水排放問題。首先,要在農村鋪設相應的排污管道,將農戶連接起來,使養殖污水、生活污水等能夠得到集中處理,其中要重點關注農村廁所改造問題[6]。其次,在對農村污水進行集中處理的過程中,一定要嚴格按照國家規定的污水處理標準和排放標準進行操作,相關部門要加強監管力度,提升污水處理的有效性。
農村地區在進行農作物種植和農業生產的過程中要重視科學管理的作用,提高農業科技含量,盡量減少農作物種植環節化學農藥的使用,從而有效治理農村水環境污染問題。首先,要在農村大力推廣生物防治技術,用生物防治的辦法來代替化肥農藥的使用,在必須使用農藥時盡量選用一些低毒農藥,以減少對土壤和水源的污染[7]。其次,要實行科學的田間管理,完善農田基礎設施,如蓄水池、透水壩、帶有自凈能力的水生植物群落等,大力推廣有機農產品種植,從農業生產方面來控制水環境污染因素。
農村水環境保護和治理工作要達到理想效果,就必須要完善相關的環境保護制度,其中最為主要的就是落實生態補償機制。隨著農村地區工業化的發展,農業部門和當地生態環境部門需要提高認識,通過建立生態補償機制來實現環境效益與經濟效益的統一。生態補償機制主要就是指對造成當地環境污染的各類企業征收環境污染補償費,這部分費用通過集中整合和優化配置,能夠用于完善農村地區的各類環境保護基礎設施。同時,生態補償機制作為一種有效的激勵手段,可以促使企業加大污水處理投入,從源頭解決好水環境污染問題。
要提升農村水環境污染和治理的有效性,還要從提高農村居民水環境保護意識出發,真正使生態建設的理念融入農村經濟建設的方方面面。農業農村部門要重視水環境保護宣傳和保護工作的開展,基于農村地區的發展水平和農民的接受程度,可以采取集中宣傳的方式,農業農村部門組織工作小組下鄉開展環保講座或播放相應的教育短片,使農村居民能夠更加直觀地了解水環境污染的危害,掌握最基本的水環境保護和治理常識,更好地配合水環境保護與治理工作相關措施的落實。
農村水環境污染和治理工作需要重視河道治理,國家要加大農村河道治理的力度,投入相應的人力、物力幫助農村地區恢復和完善水環境生態系統[8]。首先,要堅決杜絕填河造田、填湖造田等的現象,同時還要重視人工濕地的建設,使農村環境更加美觀,保護農村地區的生物多樣性,促進農村的可持續發展。其次,水利部門要配合生態環境部門的工作,對淤堵的河道及時進行疏通,修補被破壞的渠道,盡量避免單純使用截彎取直的方法,而是要以疏通為主。
農村水環境污染和治理工作要建立相應的長效機制,首先就是要實現對農村水環境的動態監測,利用先進的信息技術手段對農村周邊的工業區、河流、湖泊、水庫等進行實時監測,通過對相關數據的整合分析,及時地發現水污染問題,做到源頭整治,提高水環境保護和治理工作效率。
當前,農村經濟發展迅速,鄉鎮企業數量不斷增加,其生產經營有可能會對水環境造成污染。對此,應當加強對鄉鎮企業的統籌規劃建設,進行科學且合理的布局建設,并在鄉鎮企業生產過程中大力推廣清潔生產技術,以提高生態效益。在對鄉鎮企業進行布局調整和產業結構調整時,應當充分考慮到水環境污染的治理措施,確保水環境污染水平提升。此外,還要對鄉鎮企業的生產經營進行適當引導,促使其向工業園區內集中發展,從而實現對企業排出污染的集中控制。可以參照小城鎮環境保護規劃標準,加強鄉鎮企業生產過程中的技術改造,促進生產技術的升級換代,充分實現企業發展的節能減排,從而提高污染處理水平,強化對農村水環境污染的防治。
當前,人們必須認識到農村水環境污染的嚴重性,不斷優化農村水環境治理工作各項舉措,提高農民的環保意識,加大資金投入,真正切實有效地改善農村水環境,實現農業經濟的綠色發展。因此,在未來的發展過程中,應當針對農村水環境出現污染的原因進行分析,并且采取行之有效的污染防治措施,以加強水環境保護,提升水環境污染治理水平,促進農村經濟發展水平的不斷提升,同時更好地滿足農村居民的生態居住需求。