對共青團基層組織建設的思考

■馬學玉 潘彥君／.云南民族大學數學與計算機科學學院；.云南民族大學藝術學院

胡錦濤同志強調“要進一步加強青少年民族團結教育及思想道德建設，加大對民族教育的宣傳力度。要高度重視和加強對青少年的民族團結教育和思想道德建設工作，做到有關內容“進學校、進教材、進課堂”。要進一步加大對民族教育的宣傳力度，要充分利用輿論陣地宣傳我國民族教育取得的輝煌成就，廣泛深入地加強馬克思主義民族觀和黨的民族的宣傳教育，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系?！蔽倚斁o緊圍繞這一目標，重視共青團基層組織在少數民族青年中的重要作用，堅持以人為本，把握規律性、體現時代性，加強共青團基層組織建設，發揮共青團組織在思想政治教育、服務少數民族青年的能力建設、服務少數民族學生的具體利益等方面的優勢。

本研究充分梳理了學者們關于共青團基層組織建設的重要論述，結合我校是邊疆少數民族院校這一實際，從我院團委、團支部和共青團員各層出發，認真開展調研，為民族高校加強共青團基層組織建設提供實踐參考和意見。本研究共發出問卷500份，收回490份，問卷有效，現報告如下：

一、加入共青團之前對團的認識

調查中發現，加入共青團之前，僅有2.04%的同學完全了解共青團，17.14%的同學比較了解共青團，71.02%的同學了解一點；一半左右的被調查者懷著對共青團的憧憬入團，另一半經老師介紹或父母要求入團。

二、加入共青團后希望提高的能力

在受訪者中，65.51%的受訪者表示團員和非團員有差別。28.57%的受訪者肯定會參加團干部的競選，57.96%的受訪者表示，加入共青團后可能會參加團干部的競選。大部分同學加入共青團都希望能從多方面提高能力，具體如下表所示：

選項 小計 比例A.團隊溝通與協作能力 449 91.63%B.信息分析與處理能力 329 67.14%C.專業知識能力 249 50.82%D.心理平衡能力 239 48.78%E.創新思維和創造能力 309 63.06%F.獨立思考和解決問題能力368 75.1%G.危機處理能258 52.65%H.其他 119 24.29%本題有效填寫人次 490

從調查結果來看，76.33%的共青團員表示一直在履行共青團員的責任，23.67%的共青團員表示偶爾履行。

三、團支部活動開展情況

93.47%的共青團員表示所在團支部經常開展團支部活動，如團教、主題團日等；94.49%的受訪者都會參加團支部的活動，僅有5.51%的同學不愿意參加共青團活動。

參加學校(院)組織的社會實踐和志愿服務活動的情況：94%左右的同學經常參加團支部活動，開展活動過程中，各類活動受歡迎程度不一，具體見下表：

選項 小計 比例A.政治理論學習活動 195 39.8%B.服務青年就業創業 325 66.33%C.青年文明號210 42.86%D.講座培訓 205 41.84%E.青年讀書活動 279 56.94%F.青年志愿者活動 350 71.43%G.社會實踐活動 339 69.18%H.優秀團員青年評選 153 31.22%I.文化娛樂 276 56.33%J.體育競技 170 34.69%本題有效填寫人次 490

四、團干部存在的問題

根據問卷調查和學生座談的結果來看，團干部存在的問題如下：缺乏興趣和熱情、以干代學、憑經驗辦事、學習不刻苦、不鉆研、理論與實踐脫節、流于形式等問題。

五、團支部存在的問題

目前，國內對共青團基層組織建設的專題研究不多。主要有相征的《對高校共青團基層組織建設的幾點思考》，杜莎的《共青團基層組織建設問題研究》，陳潔的《新形勢下加強和改進共青團基層組織建設的思考》，耿五三的《進一步加強共青團基層組織建設的思考-以陜西省西安市高陵縣為例》等相關文章。這些研究分別從不同角度分析了當前共青團基層組織存在的問題，問題背后的原因，并提出了解決問題的建議。

共青團基層黨組織建設存在的主要問題，主要表現為：基層組織不活躍，吸引力凝聚力不足；基層組織有效覆蓋不足；基層團干部隊伍建設有待加強；團員意識不強；團支部活力不足，團支部活動對同學們缺乏吸引力；團組織建設缺乏創新；對共青團基層組織的支持不足，服務不足等問題。相關研究針對共青團基層建設存在的問題，也提出了一些解決問題的建議，主要集中在以下幾點：加強深化黨建帶團建、加強團干部隊伍建設、抓好團支部建設、加強對團員的教育和管理、提高團組織的吸引力等措施。

六、加強共青團基層組織建設的措施探討

中國共產主義青年團是中國共產黨的助手和后備軍，在民族高校學生中共青團員又占了絕大多數。以我校為例，少數民族學生約11164人，占比約53%。共青團是民族教育的主體，更是黨和國家培養社會主義建設的主力軍。只有加強民族高校的共青團組織建設，適應時代發展要求，堅持以人為本，從民族高校的實際出發，把握規律性、體現時代性、富于創造性，不斷研究新情況，解決新問題，實現民族高校共青團組織的全面、協調、可持續發展。

本課題通過文獻整理、問卷調查等相關統計工作，立足于學校實際情況，從各級共青團組織和團員青年們的實際需求出發，緊緊圍繞當前我校建設高水平大學、民族團結示范校和學風建設等三大任務，調研發現了共青團基層組織建設中存在的問題，針對問題提出了以下的措施：（1）從學校頂層設計出發，穩定一批團學干部隊伍，根據工作實際解決二級學院團委書記的待遇問題；（2）開展“萌芽課堂”、“辦公軟件專題培訓”、“公文寫作”、“精英班”等不同層次的培訓，加強對團學干部的培養和培訓；（3）以“主題團日活動”、“校院兩級團組織生活會觀摩”等活動為抓手，為基層團支部建設注入新活力，增強凝聚力；（4）精簡優化各類學生活動，校團委放權限給各二級學院，減少活動數量，提升活動質量；（5）建立網絡型共青團組織，借助新媒體促進基層團組織扁平化；（6）相關職能部門加強協作，學生教育管理工作與團學工作緊密結合，協同推進，各級團學組織環環相扣，相互監督考核，建立良好的機制和體系，整 合資源，有效加強共青團基層組織建設等方面。