降費率縮費基“便企利民”

按照國務院《降低社會保險費率綜合方案》要求，從5月1日起，全國企業和機關事業單位基本養老保險繳費比例高于16%的可降至16%，繼續階段性降低失業保險費率、工傷保險費率；調整社保繳費基數政策，將城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資作為核定職工繳費基數上下限的指標，個體工商戶和靈活就業人員可在一定范圍內自愿選擇適當的繳費基數。

降低基本養老保險費率，縮小社保繳費基數，是社保政策的重大調整。據人社部等部門測算，預計2019年將減少繳納社保費3000多億元，可切實減輕企業負擔，有利于我國優化營商環境，進一步激發市場主體活力。企業是社會主義市場經濟的競爭主體，降費減負對于增強企業競爭力和活力顯而易見。降費減負可以讓眾多企業尤其是中小企業競爭力、活力迸發，茁壯成長，這是國民經濟健康發展的“地基”；當然，經濟大環境好了，也有利于增強社會保險的籌資力，進一步壯大社會保險事業。兩者相輔相成、相得益彰。

民有所呼，我有所應。長期以來，由于承擔著制度轉型的部分成本等原因，我國社會保險的籌資標準較高，全社會尤其是企業對于降低社會保險費率的呼聲也較高。黨中央傾聽民意，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，果斷作出降費率、縮費基的重大決策，使更多企業和人民享受到社會保險的福祉，獲得感多多，幸福感滿滿，這是以人民為中心的發展理念的落地，也體現了情為民所系、利為民所謀、權為民所用的執政理念。

目前我國各地用人單位的繳費率差別較大，南方一些經濟發達地域用人單位的繳費率為工資總額的14%，全國用人單位繳費率總體上為工資總額的14%—20%，正因為有較高的費率，才導致個別地方出現費基、應繳率不實的狀況，而降費率、縮費基則是打開上述“死結”的鑰匙。降費率，使大多數企業繳得起社會保險費，才能獲得企業的認同，才可能實現應繳盡繳。實現了應繳盡繳，不僅可以持續擴大基金規模，還可以更好地維護民眾的社保權益。

降費率、縮費基，不僅減輕企業負擔，也減輕了部分參保人員的壓力，有利于穩定中低收入人群的征繳率，擴大社會保險覆蓋面，全面實現“人人享有社會保障”的戰略目標。《降低社會保險費率綜合方案》的貫徹落實，通過降費率、縮費基，合理界分政府、社會、個人的責任，確立公平而合理的籌資標準，能夯實社會保險的發展根基，促進社保事業可持續發展，有利于增強企業和民眾對社保的信心，更有利于增強全社會戰勝任何艱難險阻的勇氣。■