江蘇省江陰市供銷合作社 實體先行線下線上融合助推產銷對接

江蘇省江陰市地處長三角滬寧杭城市群幾何中心，是長江下游新興濱江工業港口城市和交通樞紐城市，是中共中央確定的改革開放三十周年全國18個典型地區之一，是A股市場“華夏第一縣”，工業百強縣市（市）之首。江陰市供銷合作社作為江蘇省供銷合作社綜合改革13個省級試點縣（市）社之一，曾榮獲2017年度全省供銷合作系統先進集體，無錫供銷合作系統綜合考評一等獎第一名。近年來，江陰市供銷合作社為順應農村市場網絡化、信息化的深刻變革，滿足廣大農村居民對便捷高效農村服務的日益增長的需要，充分發揮供銷合作社“扎根農村、支持農業、服務農民”的天然優勢，堅持“實體先行，下上融合”，圍繞“全面精準、深入緊密、長期穩定”三方面積極助推農產品產銷銜接，構建了以“線下”為基礎、“線上”為支撐的為農服務新體系。

一、立足實際，發揮優勢，堅持實體先行

農村電商要有產品為依托，要有專業的營銷團隊，有政府長期的政策支持和資金支持。江陰以業立市，目前有48家上市公司，三產增加值占比 1.2：54.4：44.4，農業比重較低，農產品的品牌培育滯后。江陰供銷合作社1999年至2014年歸鄉鎮管理，2015年1月由市社恢復管理，1999年至2017年18年沒有新進人員，平均年齡53歲，年齡和知識結構老化。2011年，江陰市社憑自有資金試水農村電商，總計投入300多萬元，由于缺乏政府政策和資金支持，后續發展乏力。

針對以上情況，江陰市社從自身實際出發，盤點自身優勢和不足，將“實體店先行一步建設、線上線下融合發展”作為新時期供銷合作社服務“三農”、構建城鄉貫通的農村社會化綜合服務和經營體系的著力點，助推產銷對接，幫助農民增收致富。

挖掘自身優勢，尋找工作突破口。一是有場所。江陰市供銷合作社共有29個基層社，有14萬多平方米的沿街房屋，評估價值近10億元，基本上均位于鎮中心的商業用房。二是有人員。由于鄉鎮撤并，29個基層中24個基層社有人員，目前行政辦公人員近70人，基層社均屬于企業性質。2017年開始，江陰市社向社會公開招聘5名，2018年已向社會公開招聘6名，重點招聘電子商務、市場營銷專業人員。三是有電商平臺。2011年組建“江陰網上供銷合作社”，2016年依托蘇省供銷合作社“地平線”電商平臺，組建“江陰名特優農品館”，2012年組建“網上雙代店”，為線上線下融合奠定了基礎。

用好激勵機制，培育干事創業氛圍。2015年1月恢復市社統一管理后，市總社專項調研摸清全市基層社行政崗位人員工資福利現狀，出臺《基層社人員分類管理的指導意見》和《基層社在冊行政崗位管理人員工資報酬的指導意見》。兩份文件試運行一年多后，市社先后10次召開意見征求座談會，廣泛聽取總社機關、基層社、離退休、人社局和國資辦等專業人士意見，專題研究出臺《基層社在冊行政崗位管理人員工資報酬的實施意見》，做到了同崗同酬，多勞多得，鼓勵發展。基層社主任平均工資15萬元以上，利潤增加部分的30%可以作為報酬分配，進一步規范基層社工資福利，強化績效考核，基層社的內生動力被有效激活，干事創業的氛圍進一步濃厚。

依托供銷網絡，借勢借力發展。供銷合作社系統上有全國總社，下有基層社，組織網絡健全。唯有供銷人能做到“買全國、賣全國”。江陰由于經濟發達，消費水平比較高，通過“買全國、賣全國”滿足人民對高品質農產品的需求，同時也可以解決本地專業合作社農產品的銷售，幫助他們增收致富。

二、因地制宜，以點帶面，線上線上融合發展

針對農產品營銷渠道交易方式單一落后、效率低下的問題，江陰市供銷合作社根據本地農村發展現狀和農民實際需求，開展線上線下建設，構建市級以澄記農產品公司為龍頭，鎮級以名特優農產品連鎖店為依托，村級以“網上雙代店”為基礎打造農產品產銷服務體系。

有針對性布局設點。按照“統一標識、統一標準、統一管理、統一格局”四個統一要求，各基層社根據自身實際創建農產品實體店，布局銷售網絡。目前有三種方式，共建成8家，準備用5年時間建成20家以上：一是完全自營模式，云亭供銷合作社利用閑置房屋資源，改建裝修滿足經營需求，依托農產品銷售服務平臺建設農產品銷售實體店；二是合作農業實體聯辦模式，長山供銷合作社與本地優質農莊合辦農副產品直營店，專營全國優、特、鮮農副產品，采用自產直銷、定點采購、聯購分銷等形式確保產品質優價低；三是開設農產品專柜模式，青陽供銷合作社與當地小型商超合作，統一門面裝修，增設農產品柜臺。利用供銷網絡優勢，為市民提供優質農產品，同時解決本地農民專業合作社農產品銷售問題。

多種形式電商營銷。組建“江陰網上供銷合作社”平臺，以農產品和農資展銷為主，為消費者和生產者之間提供便捷的產銷對接平臺，通過廣告策劃、抽獎等活動，提升平臺的知名度，聚集網站人氣。依托江蘇省供銷合作社“地平線”電商平臺，組建“江陰名特優農品館”，通過網絡與線下農產品市場著力改善農產品“賣難”，實現農業增效、農民增收。2012年組建“網上雙代店”，引進行政村（社區）、省供銷網城、中國郵政、中國電信、蘇寧集團等單位作為網上雙代店的合作方和內容提供商，讓農村居民，特別是偏僻地區和老年農民進行網上代購代銷，享受與城市居民無差別化的購物和服務，“網上雙代店”已開始兼顧實體店的功能，目前已建成“網上雙代店”22家。

公司化經營運作。創辦澄記農產品銷售有限公司，作為供銷合作社發展實體店經營和農村電子商務的重要抓手和實施主體，全面負責跨區域農產品流通網絡和線上線下的建設規劃，推進農產品銷售網絡建設；各基層社主動參與，依托農村社區服務中心，與農副產品豐富的兄弟供銷合作社建立友好合作關系，用市場化手段，形成實體店、網站、倉儲、冷鏈配送、終端服務資源整合，發展線上線下兩個綜合服務網絡。

三、部門聯動，綜合服務，推動產銷銜接

為有序有效推進本地農產品服務網絡建設，江陰市供銷合作社加快資源整合，抓好各項政策落實，發揮自身優勢和合作特色，創新管理體制，為農產品產銷銜接長遠發展提供有力支撐。

以農藥惠農提升農產品品質。按照供銷牽頭、部門聯動、政府推動，對高效低毒農藥統一采購、零差價賣給農民，確保農藥的質量和安全，農民農藥成本下降40%左右。推進農藥包裝廢棄物統一回收處理和農用地膜的回收試點工作，鄉鎮34個基層農資經營點專門設置臨時收儲點，將收回的廢棄農藥包裝物和地膜進行無害化處理，凈化土壤，減少農業面源污染，提升農產品品質。今年7月底以來，共銷售農藥600多萬元，回收處理了30噸。預計明年農藥銷售2500萬元，回收農藥包裝廢棄物100噸左右。

以金融服務降低產銷風險。隨著江陰新型農業經營主體不斷涌現，單純依賴傳統金融模式，已無法滿足農村金融需求。為解決農產品產銷資金瓶頸，積極參與農村金融體系建設，聯合市金融辦、銀行等部門，組建農村綜合金融服務公司，開展以“三農”金融服務為主營業務，積極發展小額信貸、信用擔保、農業保險代理、涉農產業投資、農業農村人才培訓等綜合金融服務，降低農產品產銷風險。

以農業綜合服務助農增收。通過聯合、合作等互助共贏形式，把農產品經紀人、種養大戶、農村能人等組織起來，大力發展各類專業合作社、行業協會和合作經濟聯合會。組織一批農民專業合作社、為農服務社及社有企業成立江陰市農村供銷合作經濟聯合會，開展農產品對接、信息技術推介等活動，推動江陰農村合作經濟發展。廣泛開展農民和農產品經紀人培訓工作，近兩年已累計舉辦培訓班16期計1160人次。每年組織專業合作社參加海峽兩岸（江蘇）名優農產品展銷會，推薦江陰特色農產品，參展商品品質、參展規模逐年提高。

四、優勢互補，融合發展，供銷品牌不斷凸現

線上線下產銷銜接模式，創新了為農服務方式，構筑起多載體、有實效的服務體系，滿足了農村居民多形式、多層次的生產生活需求，提高農村生產生活服務水平。

一是促進本地農產品銷售。以傳統實體店銷售和現代電子商務兩種營銷方式，拓寬銷售渠道，探索了“互聯網+”農產品營銷模式創新與構建的現實路徑，有效解決了農產品質量參差不齊、供求失衡、品牌繁雜、產品滯銷等問題，帶動農產品銷售，提升本地農產品銷售水平。今年以來，線上線下自營銷售農產品410萬元，實現收益35萬元。

二是帶動農民增收致富。通過聯合、合作等互助形式，把農產品經紀人、種植養殖大戶、農村能人等組織起來，大力發展各類專業合作社、行業協會和合作經濟聯合會，累計領辦創辦農民專業合作社151家，帶動農戶22194戶，助農增收5.8億元。一批農民專業合作社、為農服務社及社有企業自發成立江陰市農村供銷合作經濟聯合會，推動江陰農村合作經濟深入發展。

三是打響本地農產品品牌。組織農產品經營企業、行業協會、農民專業合作社等市場主體，整合當地名特優農產品資源，自建平臺，著力打造地方特色，塑造蘇之酥的馬蹄酥、華西冰油等江陰本地知名名牌。開展與新疆霍城等地供銷合作社跨區域農產品直銷對接，把全國供銷合作社系統內且迎合江陰大部分消費群體的優質特色農副產品整合一體，在江陰實體店銷售。實體先行，通過線上線下融合發展，發掘地方特色農產品，搶占產地資源和品牌優勢；深挖農產品產地風土人情，擴大品牌影響；重塑農產品品牌形象，提升產品附加值。