河南省食品行業創新能力評價

何家歡 谷 雨

1.引言

食品工業伴隨著人類文明的進化而發展，歷史悠久，與國計民生息息相關。食品工業的現代化水平反映了人民物質生活質量的高低和一個國家經濟的發展程度，同時也反映了一個國家或社會文明發展的水平[1，2]。作為傳統農業大省、產糧大省，據統計，2017年河南省糧食總產達1194.64億斤，比上年增加5.38億斤，增幅達0.5%。同時，河南省地處中原，交通便利，輻射區域廣，這不僅為河南省食品行業提供了充足的原材料，而且提升了河南省食品行業的競爭力。

但是，目前河南省食品企業規模普遍較小，布局較分散，缺乏競爭力，并且多數企業生產設備落后，資源消耗多，經濟效益較低。這說明河南省食品行業存在技術水平不高、技術創新能力較低等問題，這些問題嚴重阻礙了河南省食品行業的有序發展。因此，為了促進河南省食品行業可持續發展，有必要對河南省食品行業創新能力進行評價，從而發現河南省食品行業具體創新環節的不足，針對不足提出提升河南省食品行業創新能力建議。

美國的熊彼特是第一個提出“創新”一詞的學者，他總結了五種創新模式：開發新產品或改造舊產品、采用新的生產方法、開辟新市場、獲取新的原材料或半成品的供應，以及實行新的企業組織形式。目前，對創新能力評價的研究較多，如魏江等運用層次分析法、問卷調查法、專家審議法等研究方法對高技術服務業的服務創新能力進行了評價[3]；孫健等應用Seaty的1—9標度法和多層次分析法，對惠而浦、三星、海爾、海信和華為等5家電子企業在技術創新能力方面進行了比較分析[4]；李子寧等從創新人員投入、創新經費投入、創新活動能力和創新產出能力等方面構建了河北省高耗能行業創新能力評價指標體系，并運用熵值法對河北省高耗能行業進行了排名[5]；汪志波基于系統理論和技術創新流程的視角，對企業的技術創新能力進行了評價，并運用AHP-灰色關聯度模型，實證分析檢驗了評價指標體系和評價模型的可行性[6]。而對食品行業創新能力評價的研究較少，山麗杰等從創新主體能力、創新資源投入能力、創新資源產出能力和技術擴散能力四個層面揭示衡量食品學科創新能力的大小，構建了食品學科創新能力評價指標體系[7]。

本文從創新投入能力、創新研發能力、創新活動能力和創新轉化產出能力等方面構建河南省食品行業創新能力評價指標體系，并運用層次分析法對河南省食品行業創新能力進行評價，將河南省食品行業創新能力評價結果與全國平均水平進行比較，從而發現河南省食品行業的不足之處，提出相應的改進措施，促進河南省食品行業健康穩定發展。

2.指標體系和評價方法

2.1 構建河南省食品行業創新能力指標體系

本文遵循分類評價原則，對河南省食品行業創新能力進行綜合評價，分析各指標之間的相互關系，對各評價指標分別進行量化，建立一套完整的創新能力評價指標體系。現階段，學術界對創新能力指標體系的研究趨于完善。如山麗杰等從創新主體能力、創新資源投入能力、創新資源產出能力、技術擴散能力等四個方面構建了食品學科發展創新能力評價指標體系；孫健等從學習能力、研發能力、制造能力、營銷能力、產出能力、管理能力等六個方面構建了電子行業的企業創新能力評價指標體系。

本課題經過查閱大量文獻資料，構建了包括創新投入能力、創新研發能力、創新活動能力、創新轉化產出能力的4個二級指標和10個三級指標的河南省食品行業的創新能力評價指標體系。如表2-1所示。

表2-1 河南省食品行業創新能力指標體系

2.2 河南省食品行業創新能力評價方法

目前，關于產業創新能力評價的方法有很多種，如模糊綜合評價法、數據包絡分析法、因子分析法、熵值法等。這些評價方法具有各自不同的優點，也存在一定的缺陷。但在實際評價過程中，我們要根據問題的實際情況選擇評價方法，趨利避害。基于文獻分析及考慮到實際評價過程的難易程度，本文選擇了層次分析法（AHP）來對河南省食品行業創新能力進行評價。

（1）創新能力評價過程

首先，建立遞階層次結構。

圖1 河南省食品行業創新能力層次結構圖

其次，構建判斷矩陣并賦值，經過查閱文獻和咨詢專家，得到以下判斷矩陣：

1）根據河南省食品行業創新能力的評價目標A，對河南省食品行業的創新投入能力B1、創新研發能力B2、創新活動能力B3、創新轉化產出能力B4四項之間構成的判斷矩陣為：

2）圍繞著河南省食品行業創新投入能力B1，對河南省食品行業的研發費用投入強度C11、科技活動經費投入強度C12、員工學習投入強度C13三項之間構成的判斷矩陣為：

3）圍繞著河南省食品行業創新研發能力B2，對河南省食品行業研發人員的比重C21、人均研發人員的專利申請數C22、人均研發人員發明專利數C23三項之間構成的判斷矩陣為：

4）圍繞著河南省食品行業創新活動能力B3，對河南省食品行業科技活動企業的比重C31、科技活動人員的比重C32兩項之間構成的判斷矩陣為：

5）圍繞著河南省食品行業創新轉化產出能力B4，對河南省食品行業新產品銷售份額C41、新產品的產值率C42兩項之間構成的判斷矩陣為：

計算權向量并做一致性檢驗，然后計算出以上判斷矩陣的近似特征向量和最大特征根，同時可以得到一致性比例，計算結果見表2-2。

表 2-2 顯示，判斷矩陣 A、B1、B2、B3、B4 的一致性比例全部小于0.1，說明檢驗通過，可以將近似向量作為權向量。

表2-2 判斷矩陣最大特征根、近似特征向量、一致性比例綜合

然后，計算組合權向量并做一致性檢驗。

根據組合權向量公式

對組合W歸一化之后的組合權重

一致性檢驗：

表2-3 判斷矩陣CI、RI、CR綜合表

組合一致性比例CR為：

所以組合一致性檢驗通過。

因此，最后可以計算出創新能力綜合得分。

通過查閱《中國統計年鑒2016》《河南省統計年鑒2016》，根據河南省食品行業的創新能力評價指標體系中各指標的計算方法，得到各項指標的實際值，具體如表2-4：

表2-4 2016年河南省及全國食品制造業各個企業創新指標原始數據

該模型中，河南省食品行業創新能力評價指標的權重與全國食品行業創新能力評價指標的權重一樣。因此，食品行業創新能力綜合評價得分如下：

1）創新投入能力得分：

2）創新研發能力得分：

3）創新活動能力得分：

4）創新轉化產出能力得分：

5）技術創新綜合得分能力得分：

3.河南省食品行業創新能力評價結果

層次分析法把復雜的實際問題按照不同屬性，分解成若干層次，又將不同層次的因素按支配關系分組形成梯階層級結構，通過兩兩比較的判斷矩陣方式，針對某一準則層各元素的相對權重，對比其重要性。本文采用定量和定性相結合的評價方法，先確立了河南省食品行業創新能力的評價指標，再將層次分析法應用于指標的量化過程，建立河南省食品行業創新能力評價的指標體系，然后將得分結果綜合到表3-1中。

表3-1 全國和河南省食品行業創新能力的得分情況

從表3-1中全國與河南省得分情況的對比可以看出，與全國食品行業的平均水平相比，河南省的技術創新研發能力得分略高，但是在技術創新投入能力、技術創新活動能力、技術創新轉化產出能力以及技術創新綜合能力上，均低于全國食品行業的平均水平。更細化來說，從計算組合權向量得到，技術創新投入能力、技術創新研發能力、技術創新活動能力、技術創新轉化產出能力對于技術創新能力的權重分別是0.5981、0.1234、0.0755、0.2028。可以看出，創新研發能力相對來說是最重要的，而創新活動能力是最弱的，創新投入能力和創新轉化產出能力的重要性位于兩者中間。

總之，河南省食品行業與全國相比在創新研發上具有一定的優勢，但在創新綜合其他三項的能力上均低于全國創新平均能力，且相差不大，說明河南省有巨大的發展潛力。在未來，食品產業由低端向中高端邁進，呈現大集群發展傾向，科技創新成為食品行業發展新動能。“產、學、研、金、政”緊密合作，食品行業整體研發能力日益增強，研發和成果轉化更加高效。但是，河南省食品行業總體上大而不強、多而不優，產業集中度不高，企業技術創新能力薄弱，缺乏明顯的競爭優勢，呈現“大群體、小規模”特征。

4.提升河南省食品行業創新能力的建議

通過上述對河南省食品行業創新能力相關指標的分析可知，河南省食品行業面臨研發能力不足、企業創新能力較弱、自主創新能力不強、高素質高學歷的專業人才資源短缺等問題。對此，本文提出以下幾點建議，為提升河南省食品行業創新能力，促進食品行業實現蓬勃發展提供參考。

（1）促進產業集聚，建立技術創新聯盟。中小企業通常是分散經營的，經常由于資金鏈斷裂、信息傳遞不通暢而無法在競爭激烈的市場環境中立足。因此，改善眾多中小企業分散經營的局面，引導和促進產業集聚，加強企業之間的合作，促進產業升級，成為河南省發展食品產業的重中之重。產業集聚的發展將推動產業技術創新戰略聯盟的形成，它是聚集食品行業創新資源，解決行業內關鍵共性問題的重要平臺，也是更為先進的產業創新聯盟模式。所以，構建河南省食品行業技術創新聯盟是加快食品類企業產品、技術創新，增強企業核心競爭力，發展為河南省支柱型產業的重要途徑。

（2）提高創新技術的投入，構建自主創新研發平臺。河南省政府應加大對食品行業創新技術的投入力度，推動建設河南省食品行業創新類國家科技項目、重點研究所、國家級實驗室等，搭建產學研一體化結構，積極培養創建食品創新技術平臺和研究基地，大力扶持重大關鍵性創新技術和設施設備的研發事項，提升食品業技術創新水平。政府有關部門需制定相關政策以激勵食品類企業重點關注技術創新及企業創新轉型，積極開展食品技術創新活動；另外，政府對從事食品技術研發的企業應給予一定的財政補貼，增強企業對于新技術新產品研發的投入力度，鼓勵企業建立自主創新及研發平臺，廣泛開展國內外食品創新合作交流，加快企業技術創新成果的轉化，努力發展成為河南省食品行業的創新主體。

（3）積極培養和引進食品行業創新人才。河南省應堅持人才戰略，努力提高食品行業專業人才的比重。加大省內各高校對于食品專業相關人才的培育力度，積極引進國內外技術創新設施設備和高素質高學歷人才，鼓勵食品行業企業對員工技能的培訓，構建有效吸引、使用人才的激勵機制，積極創造條件吸引優秀人才參與到企業的創新工作中來，加強對具有創新精神、創新能力人才的培養和使用。