聚焦打贏脫貧攻堅戰 發揮社會組織扶貧濟困積

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主要做法

一是提高政治站位。新疆維吾爾自治區民政廳黨組高度重視社會組織參與脫貧攻堅工作，深刻領會黨中央關于社會組織參與脫貧攻堅的新部署、新要求，統一思想、提高認識，把參與脫貧攻堅作為社會組織落實新疆工作總目標的政治任務、作為民政重點工作進行安排部署，狠抓工作落實。二是制定完善政策。起草并報請新疆維吾爾自治區扶貧開發領導小組印發了《自治區廣泛引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案》，明確了社會組織參與脫貧攻堅的重點領域、部門職責以及激勵措施等，為廣泛引導社會組織參與脫貧攻堅提供了制度保障和政策指導。三是正向引導激勵。結合工作實際，印發了《自治區民政廳關于支持全區性社會組織參與脫貧攻堅的通知》，提出了登記管理機關支持社會組織參與脫貧攻堅的激勵措施，同時堅持黨建領航打造社會組織扶貧濟困的“紅色引擎”。四是廣泛宣傳動員。建立了社會組織領軍人物“影響力”沙龍、“政社聯動”黨員工作坊等，倡導社會組織公益情懷，履行社會責任。向新疆主流媒體推薦社會組織參與脫貧攻堅典型事跡和做法，通報表揚涌現出的優秀社會組織及負責人。召開多場動員會，倡議全區8190個社會組織積極有序開展扶貧活動。五是搭建對接平臺。加強扶貧需求調研，向社會組織發放扶貧意向表，探索與扶貧部門聯合建立深度貧困縣扶貧項目清單和社會組織參與脫貧攻堅資源庫。結合南疆實際積極開展社會組織參與脫貧攻堅主題活動，選樹典型介紹對接經驗，要求本級956個全區性社會組織做好示范引領，把社會組織幫扶資源精準對接到村到戶。

主要成效

一是社會組織參與熱情不斷激發。2018年全區性社會組織投入南疆四地州22個深度貧困縣扶貧捐款捐物超過4677萬元，幫助就業7970人，開展公益服務活動1300余場次，受益貧困群眾超過30萬人。新疆維吾爾自治區民政廳推薦立項的中央財政支持社會組織參與社會服務項目中，70%的實施地在南疆深度貧困地區，資金近700萬元。南疆四地州1000多家社會組織也結合自身特點積極參與精準扶貧，根據當地實際鏈接幫扶資源。2018年10個全區性社會組織在自治區脫貧攻堅工作推進會作大會交流發言；新疆資助教育基金會、新疆浙江商會和新疆長理大職業培訓學校在全國社會組織扶貧現場觀摩會上交流發言；新疆浙江商會參選全國脫貧攻堅獎并獲獎。二是社會組織參與形式多種多樣。全疆社會組織從自身專長出發，采取多種方式參與脫貧攻堅。行業協會商會積極參與產業發展扶貧，扶持當地特色產業，拓寬貧困地區農產品銷售渠道等；基金會重點參與教育扶貧和醫療扶貧等；社會服務機構開展就業扶貧培訓和正信、扶智、勵志文化扶貧項目等，引導貧困群眾增強內生脫貧動力和自我發展能力。業務主管單位動員所屬近50%社會組織積極參與自治區“民族團結一家親”活動，深入南疆貧困村進行定點幫扶；各級民政部門投入福彩金900余萬元，支持全疆40家民辦社會工作服務機構實施了86項社會工作扶貧服務項目，受益貧困群眾達5000余人。新疆發展商會在和田地區于田縣建設特色產業一條街投入1700余萬元；新疆資助教育基金會積極開展“健康飲水”項目，為南疆四地州的300所中小學安裝了凈水設備，近16萬師生受益。克拉瑪依市天山心家園社會工作服務社在南疆阿瓦提縣烏魯卻勒鎮阿熱買里村為村民進行慢性病篩查和困難老人關愛服務，群眾送來了錦旗表示感謝。三是社會組織援疆幫扶不斷深入。近年來，民政部持續加大援疆幫扶和對“三區三州”扶貧幫助力度，2018年8月，黃樹賢部長來疆考察時強調，對新疆工作要“特事特辦、重點傾斜、全力支持、主動服務”。9月，民政部“2018年第二期社會組織負責人培訓暨助力三區三州脫貧攻堅交流班”在新疆和田舉辦，共85名社會組織負責人參加，30余個疆外社會組織與當地達成了幫扶項目協議，取得了很好的效果。國家能源集團公益基金會在新疆于田縣援建小學投入1300萬元；中國紅十字基金會在南疆投入250萬元，2018年救助貧困白血病兒童81人；北京市仁愛慈善基金會在喀什地區開設了27個深度貧困村愛心超市，募集幫扶款物達800余萬元。據統計，2018年全國及疆外兄弟省市社會組織參與新疆脫貧攻堅投入超過1億元，其中和田會議后在南疆深度貧困地區落實扶貧資金超過2500萬元。