習近平關于公平正義重要論述的唯物史觀基礎

王曉青

(北京交通大學，北京 100044)

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼于全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的奮斗目標，始終高度重視社會公平正義問題，提出了一系列內涵豐富、獨具特色的關于公平正義的重要論述。任何一種理論學說都是對以往思想傳統的繼承和發展，都“必須首先從已有的思想材料出發”[1]。習近平關于公平正義的重要論述堅持辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀和方法論，體現了馬克思主義唯物史觀的基本原理和主要原則。深入研究習近平關于公平正義重要論述的深厚理論基礎，有助于我們正確認識新時代公平正義的豐富內涵，有助于科學把握習近平新時代中國特色社會主義思想的真諦要義，對于實現“四個全面”戰略布局和“兩個百年”奮斗目標具有十分重要的理論意義和現實意義。

一、歷史性、具體性、相對性的統一是理解公平正義的前提

唯物史觀是認識和觀察世界特別是認識社會發展和建設規律的重要武器。在公平正義的一般概念上，馬克思、恩格斯反對抽象地談論公平正義，主張以唯物史觀為理論前提，從本體論的角度出發，抓住公平正義的內在屬性，在生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的辯證運動中去思考和打量這一概念。具體來說，公平正義首先具有現實性、具體性，即：公正的權利“決不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構制約的社會的文化發展?！盵2]公平正義的性質和內容歸根結底是對現實經濟關系與評價主體利益之間關系的反映。其次，公平正義觀念是一個歷史范疇。恩格斯曾精辟地指出：“法本身的最抽象的表現，即公平?！盵3]討論社會公平正義不能離開一定的時代背景和歷史條件，無論是資產階級的公正理念，還是無產階級的公正理念，本身都是歷史的產物，有著具體的歷史的內容。永恒的公平是不存在的，適用于一切社會經濟關系的抽象的公平也是不存的。再次，公平正義具有相對性。馬克思、恩格斯認為，公平正義的實現要受到具體社會發展水平的制約，是在物質財富增長、生產力不斷發展和人的素質不斷提高的基礎上逐步實現的，社會公平正義的實現是漸進的發展過程。正如恩格斯指出：“在國和國、省和省、甚至地方和地方之間總會有生活條件方面的某種不平等存在，這種不平等可以減少到最低限度，但是永遠不可能完全消除?！盵4]

馬克思主義經典作家關于唯物史觀的思想對習近平關于公平正義的重要論述產生了積極影響。公平正義是具體的、現實的，不同經濟結構的社會，其公平正義的具體內容各不相同。社會主義的公正內涵不同于資本主義的公正內涵，未來共產主義社會的公正原則也不同于社會主義初級階段的公正原則。以習近平同志為核心的黨中央立足于唯物史觀整體性視域下認識社會公平正義，在黨的十八大報告中明確指出，在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利“必須堅持維護社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內在要求”[5]。公平正義是社會主義的應有之義，作為社會主義的內在要求，新時代中國特色社會主義理所當然要將公平正義原則體現在經濟、政治、文化、社會的方方面面，惠及國家的每一個公民。由此，習近平提出，新時代中國特色社會主義的“國家建設是全體人民共同的事業，國家發展過程也是全體人民共享成果的過程。我們一定要適應改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢，從政治、經濟、社會、文化、法律、行政等各方面采取有力措施，促進社會公平正義?！盵6]黨的十八大以來，在整個國民經濟和社會發展過程中，以習近平同志為核心的黨中央始終致力于在發展經濟的基礎上改善民生，在實現社會公正方面不斷取得新進展。但是，社會公平正義的實現也是歷史的相對的，是隨著社會發展不斷完善、不斷進步的。正如習近平指出：“在不同發展水平上，在不同歷史時期，不同思想認識的人，不同階層的人，對社會公平正義的認識和訴求也會不同。”[7]在他看來，不同時期的問題各不相同，發展水平高的社會有發展水平高的問題，發展水平不高的社會有發展水平不高的問題。建構符合新時代要求的社會公平正義理論，既要立足于現實中國的世情國情，又要充分把握時代發展新趨勢。既要看到我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，也要看到伴隨著社會主要矛盾的轉化，人民在公平正義等方面的要求日趨增多。在全面審視和科學分析國民經濟社會發展現狀和態勢的基礎上，習近平清醒地認識到公平正義的實現不可能一蹴而就，明確提出“我們要在不斷發展的基礎上盡量把促進社會公平正義的事情做好，既盡力而為、又量力而行”[8]。從以上論述可以看出，習近平始終將具體性、歷史性和相對性的統一作為社會公平正義的基本特征來分析我國現階段的社會公平正義問題，既堅持科學社會主義的基本原則又注重充分認識我國當前的國情，既保持高度負責的態度又采取量力而行的審慎行為，既有戮力奮進的應有姿態又有尊重實際的科學研判，將公平正義的理想追求與歷史精神積淀融合起來，使習近平關于公平正義的論述閃耀出歷史唯物主義的思想光芒。

二、高度發達的生產力水平是實現公平正義的物質基礎

馬克思、恩格斯始終主張“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程?！盵9]在描繪未來理想社會的美好圖景時，他們指出，“當人們還不能使自己的吃喝住穿在質和量方面得到充分保證的時候，人們就根本不能獲得解放。‘解放’是一種歷史活動，不是思想活動，‘解放’是由歷史的關系，是由工業狀況、商業狀況、農業狀況、交往狀況促成的?！盵10]在他們看來，生產力發展水平對公平正義具有歷史制約性，高度發達的生產力、極大豐富的物質財富是實現未來公平正義的共產主義社會不可或缺的物質前提。在共產主義第一階段的社會主義社會，雖然生產資料已經成為國家財產，但是由于商品經濟和貨幣仍然存在，個人消費品依然實行“按勞分配”，因而社會的不平等現象也還會存在。“隨著個人的全面發展，他們的生產力也增長起來，而集體財富的一切源泉都充分涌流之后，——只有在那個時候，才能完全超出資產階級權利的狹隘眼界，社會才能在自己的旗幟上寫上:各盡所能，按需分配!”[11]由此可見，馬克思和恩格斯在談論未來理想社會時，將發達的物質基礎視為現代意義上的公平正義社會的支撐構架。沒有高度發達的生產力水平，公平正義的社會制度就不可能建立起來，在資源匱乏、生產力低下的條件下是毫無公正可言的。

馬克思、恩格斯關于生產力水平是實現公平正義物質基礎的經典論述成為習近平關于公平正義重要論述的重要來源。黨的十八大以來，面對世界經濟仍然處于復蘇期，國際環境仍然錯綜復雜的挑戰，面對國內經濟處于疊加期、轉型期，發展不平衡不充分的一些突出問題尚未得到解決的局面，習近平在不同場合多次指出：“我們必須緊緊抓住經濟建設這個中心，推動經濟持續健康發展，進一步把‘蛋糕’做大，為保障社會公平正義奠定更加堅實物質基礎。”[12]“實現社會公平正義是由多種因素決定的，最主要的還是經濟社會發展水平?！盵13]維護和實現社會公平正義不是抽象的口號和空洞的套話，必須要有充足的物質條件為依托。沒有豐富的物質資源和財富積累作為前提與支撐，公平正義的實現只能成為無源之水，無本之末，勉強實現的公平正義也只能是低水平低層次的。改革開放四十年來，我國經濟取得輝煌成就，經濟總量已位居世界第二，為維護和實現社會公平正義打下堅實基礎。值得注意的是，雖然我國已是全球經濟大國，但還不是經濟強國。黨的十九大報告指出“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代”[14]。中國特色社會主義進入新時代，這是十九大作出的一個重大政治判斷，是我國發展新的歷史方位。與此同時，以習近平為核心的黨中央也清醒地認識到，這一判斷并沒有改變我國社會主義初級階段的基本國情，社會主義初級階段“解放和發展生產力”的根本任務沒有變，堅持不移地發展生產力仍然是發展中國特色社會主義的首要前提。黨和政府要“滿足人民對公平正義的美好生活需要”，必須堅持“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵”[15]，必須堅持“在發展中保障和改善民生”，“必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義”[16]。針對新時代人們對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的需求日益增長，“發展不平衡不充分”等問題依然突出的現狀，為了更好地維護和實現最廣大人民群眾的公平正義，習近平創造性地提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，通過加快實施國家創新體系建設，推進供給側結構性改革，重視區域協調發展，堅持開放型經濟發展深化合作共贏，推動實現綠色發展方式和生活方式等舉措精準發力、縱深推進，大大提升發展的層次、質量和水平，為實現最廣大人民群眾真正意義上的、實實在在的公平正義奠定堅實基礎。在這五大發展理念中，習近平特別強調“共享發展注重的是解決社會公平正義問題”[17]。這里的共享不是少數人共享、一部分人共享，而是全民共享、人人享有。共享發展是公平正義的體現，是人類發展理念的新突破。共享發展既強調繼續把蛋糕做大做厚，又強調把蛋糕切好分好，努力使全體人民在共建共享中持續取得新進展，朝著共同富裕的目標不斷邁進。從“緊緊抓住經濟建設這個中心”到“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵”，從“堅持在發展中保障和改善民生”到“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，習近平將唯物史觀的社會發展動力學說融入到公平正義重要論述的精髓之中和肌理之間，拓寬了新的歷史方位視野和科學發展路徑，不但是對馬克思主義唯物史觀的繼承，更是對其創造性運用和發展。

三、形式公正與實質公正的統一是實現社會公平正義的基本原則

批判精神是馬克思主義的精神氣質和理論品格。馬克思、恩格斯以批判資本主義社會在形式公正掩蓋之下的實質不公正為邏輯起點，以“揚棄”資本主義社會公正的局限性為指向形成了豐富的公平正義思想。在分析資產階級公正觀時，馬克思指出：資產階級公正觀的產生有其特定的歷史依據,在歷史上起到了積極的進步作用。但是,資本主義社會在形式公正的表象之下掩蓋著實質上的不公正。表面上看，資產階級公正觀把等價交換視為公平的尺度，鼓吹“起點公平”以及等價交換基礎上衍生出來的“機會平等”。在這種“公平”原則下，所有人都具有平等追求財富的自由，獲得財富的機會也是平等的。勞動者通過自己的勤勉勞動、熟練技能和誠信經營而取得成功是“得其應得”，資本和勞動的關系屬于“公平交易”。資產階級利用“做一天公平的工作，得一天公平的工資”[18]等謊言把資本主義社會渲染成平等的王國和公平的天堂，得出資本主義社會是最公正的理想社會，甚至是歷史之終結的結論。事實上，這種公正只是資本主義流通領域中表現出來的一種形式上的公平正義，它借著“等價”的虛假形式掩蓋了剝削與被剝削的真實不平等關系，一旦離開流通領域進入生產領域，這種所謂的“公正”就會立現原形，顯示出其不平等的本質。對此，馬克思曾做過形象描繪，“原來的貨幣占有者作為資本家，昂首前行；勞動力占有者作為他的工人，尾隨于后。一個笑容滿面，雄心勃勃；一個戰戰兢兢，畏縮不前，像在市場上出賣了自己的皮一樣?！盵19]馬克思揭示并批駁了資產階級公正觀隱藏在平等雇傭勞動關系背后的事實不平等,一針見血地指出資本主義社會是非正義的社會制度。在資本主義生產關系下勞動者一無所有，靠出賣勞動力為生，成為受壓迫最深重的階級，不平等已經成為一種社會常態。這種實質不公正和奴役性社會關系的根源，在于資本主義社會是一種基于強制性和別無選擇性的剝削制度。具體來說,資本主義社會結構呈現出明顯的二元性和對立性,即資產階級的“有產性”與無產階級的“無產性”,導致整個社會分裂為兩大直接對立的階級,這決定了資本主義社會公平正義的局限性。

馬克思、恩格斯對資產階級宣揚鼓吹的只關注形式而不關心實質內容的公平正義觀所進行的無情批判，既是對資本主義公平正義理念的根本顛覆，同時也為習近平關于公平正義重要論述的產生提供了深刻的理論鏡鑒。社會主義公平正義的實現既需要汲取資本主義形式公正的合理性，同時也需要在注重形式公正的基礎上努力發展實質公正。就中國而言，隨著改革開放的全面深入和市場經濟的不斷完善，社會經濟生活中的種種不公正現象日益受到普遍關注。習近平科學審視和認真分析我國經濟社會發展現狀和改革態勢，敏銳地洞察到問題的嚴重性并諄諄告誡全黨：“在我國現有發展水平上，社會上還存在大量有違公平正義的現象。特別是隨著我國經濟社會發展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識、民主意識、權利意識不斷增強，對社會不公問題反映越來越強烈?！盵20]“這個問題不抓緊解決，不僅會影響人民群眾對改革開放的信心，而且會影響社會和諧穩定。”[21]社會公平正義的本質要求是對權利、自由、利益等進行合理分配，其核心訴求是構建一個形式公正與實質公正相統一的原則體系。習近平明確指出: “加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利?！盵22]這里，權利公平是實現公平正義的前提條件，具有“不偏袒性”，是社會成員參與社會活動的地位與資格的底線確認，它不因出身、職業、性別、民族的差別而不同。機會公平是實現社會公平正義的必然要求，它是指每個社會成員都具有自由參與經濟、政治、文化和社會活動等方面的平等機會，人人都能享受平等就業、教育、服務等社會公共資源。規則公平是社會公平正義的原則保證，它要求社會成員遵守同樣的行為準則和行為規范的約束，規則面前一律平等。習近平關于公平正義的重要論述以“三個公平”原則為主要內容，著重回答了起點、前提、基礎和保障等事關社會公平正義的根本性問題，創造性地將形式公正與實質公正有機統一起來，為維護和實現社會公平正義提供了正確的理論指導，實現了社會主義公平正義觀對資本主義公平正義觀的揚棄和超越，表明以習近平同志為核心的黨中央對社會公平正義內涵和基本原則的認識和把握達到了一個新的高度。

四、群眾史觀是實現公平正義的價值旨歸

馬克思、恩格斯歷來主張人民群眾是歷史的創造者，群眾史觀是馬克思主義唯物史觀的重要內容。恩格斯指出：“在十七世紀的英國和十八世紀的法國，甚至資產階級的最光輝的燦爛的成就不是它自己爭得的，而是平民大眾，即工人和農民為它爭得的。”[23]質言之，決定歷史發展的是“行動著的群眾”。人民群眾是社會物質財富與精神財富的創造者，也是社會變革的決定性力量。因此，在經濟社會建設過程中，要充分尊重人民群眾的主體地位。可以說，馬克思窮盡一生去批判資本主義社會并構建未來美好社會，一方面是基于對資本主義社會缺失公平正義的不滿與控訴，另一方面是對走向自由全面發展的每一個人的終極關懷與深切眷注。

習近平自覺地將馬克思主義的唯物史觀轉化為中國共產黨的執政理念和價值追求，堅持和發展了人民群眾是歷史的創造者以及推動歷史進步的動力的基本學說，旗幟鮮明地將增進人民福祉作為維護社會公平正義的出發點、落腳點和歸結點。2012年11月15日，剛剛當選為中共中央總書記的習近平在其首次公開講話中鄭重承諾：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收人、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！盵24]短短幾分鐘的“就職宣言”明確宣示了中國共產黨人歷來尊重人民群眾的歷史地位、堅持全心全意為人民服務的執政初心和執著追求。細細品味這段話中的“十個更”，句句緊扣民生，更是體現了習近平對中國百姓的美好承諾及其勇于維護社會公平正義的歷史擔當?！拔覀凕h來自人民，植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”[25]。習近平的精辟論述意蘊深遠，人民群眾是歷史的創造者，理應成為社會的主宰者和社會公平正義的受益者。同年11月29日，習近平在參觀“復興之路”展覽時首次提出“中國夢”的執政理念。在對“中國夢”的闡釋中，這種為人民大眾謀福祉的愿望表現得更為充分：“中國夢歸根到底是人民的夢”[26]“這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼”[27]。中國夢的提出，是對我們黨的根本性質和奮斗目標的深刻詮釋，顯示出對人民福祉的高度重視和尊重。公平正義是中華民族歷久彌堅的內心渴求，更是支撐中國夢的精神支柱。要實現國家富強、民族復興、人民幸福的中國夢，最根本的就是要堅持和維護社會公平正義。沒有公平正義就不會有社會和諧、國泰民安，中國夢的偉大愿景就不能真正實現。立足于奪取全面建成小康社會的決勝期，習近平以銳意進取的勇氣提出“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”，強調“使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。”[28]2014年的新年賀詞中，習近平再次強調全面推進改革的目的就是“讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好”[29]。黨的十九大報告更是反復提到“實現全體人民共同富?！?，“人民”二字出現逾200次，成為報告的核心內容和熱點關鍵詞。從“人民對美好生活的向往”到“中國夢歸根到底是人民的夢”，從“讓人民生活得更加美好”到“實現全體人民共同富?！保@些論斷反映了以習近平同志為核心的黨中央對促進社會公平正義與增進人民福祉之間內在邏輯關系的深刻認識和高度自覺，體現了我們黨推進改革開放偉大事業與服務人民群眾根本宗旨的有機結合和根本統一，是對馬克思主義群眾史觀原理的根本遵循和創造性運用。

總之，“我們是歷史唯物主義者，要認識到沒有繼承，就沒有發展；沒有創新，就沒有未來?！盵30]習近平關于公平正義的重要論述貫穿著唯物史觀的思想自覺和認識自信，與馬克思主義公平正義理論一脈相承，具有深厚的理論基礎和學理底蘊。在新時代，扎根于馬克思主義唯物史觀的習近平關于公平正義的重要論述，守正出新、正道致遠，與時俱進適應新的時代要求和發展規律，必將不斷譜寫中國特色社會主義公平正義理論與實踐創新的光輝篇章！