奮力開創安徽志愿服務發展新局面

安徽省民政廳 汪韌

安徽省民政廳高度重視學習貫徹習近平總書記重要指示精神，切實增強政治意識，明確職責定位，發揮志愿服務在“現代化五大發展美好安徽建設”中的作用，開創安徽志愿服務發展新局面。

一、堅持高位推動，推進志愿服務制度化建設

一是填補法制化空白。加快推進《安徽省志愿服務條例》立法進程，從法律層面對志愿服務進行促進和規范。制定出臺《安徽省實施〈中華人民共和國慈善法〉辦法》，將志愿服務作為慈善服務的重要內容，確立志愿者招募、登記、培訓、服務記錄和證明等重要制度。二是完善制度化體系。經省委全面深化改革領導小組會議審議，聯合省文明辦等8部門共同出臺《關于加快培育發展志愿服務組織的實施意見》，積極參與志愿服務記錄與證明出具、志愿者評價等國家級政策的起草，建立健全志愿服務政策保障體系。三是啟動標準化探索。研制《社區志愿服務規范》《慈善組織志愿者招募規范》等地方標準，推動志愿服務嵌入福利機構和養老機構服務、留守兒童服務等地方標準中協同推進，有力提升志愿服務的規范化、專業化水平。

二、堅持三位一體，推進志愿服務組織化發展

努力打造志愿服務組織、志愿服務團體和專業社工機構相互支撐、協同配合的規范發展模式。一是培育服務載體。通過放寬準入條件、簡化登記程序、建立孵化基地、支持能力建設等措施，積極培育發展志愿服務組織，推進志愿服務組織登記管理、能力建設、服務功能發揮。二是搭建服務平臺。依托城鄉社區建立志愿服務站點，推進社區志愿服務聯合會建設，促進公共服務、便民利民服務、志愿服務有機銜接。截至目前，全省共有志愿服務組織352家，各類志愿服務隊伍39480個，志愿服務站點總量達6560個。三是完善服務機制。探索以社區為平臺、以社會組織為載體、以專業社工為支撐、以志愿者（義工）隊伍為補充力量的“三社聯動、兩工互動”工作格局，有效提升社區治理和社區服務的社會化、專業化水平。

三、堅持雙向互動，推進志愿服務信息化管理

堅持線上線下雙向互動，推進志愿服務信息平臺規范與志愿者信息化管理能力提升有機結合。一方面，統一、規范信息平臺。推廣使用全國志愿服務信息系統，廣泛開展志愿者注冊、服務項目發布、服務時長記錄、服務記錄證明等工作，加強志愿服務基礎信息的統一歸集。目前，安徽注冊志愿者數量達934萬人，注冊率14.9%，提前完成《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中志愿者注冊比例13%的目標任務，注冊總量位居全國第4位。另一方面，開展志愿者信息化管理能力培訓。面向廣大志愿者和志愿服務組織，積極開展全省志愿服務系統信息化管理，志愿服務政策法規知識和能力培訓，著力提高信息化管理和服務的能力。

四、堅持三個融入，推進志愿服務社會化參與

一是融入脫貧攻堅。實施全省社會公益服務“十百千”工程和“幸福皖江志愿行”品牌項目，鏈接慈善組織資源，支持開展一批群眾急需、示范意義強、具有一定創新性與先導性的志愿服務項目，充分發揮志愿服務在回應困難群眾緊迫需求、參與脫貧攻堅、全面建成小康社會中的重要作用。二是融入社會治理。實施全省首批社區、社會組織、社會工作“三社聯動”試點工程，以城鄉社區為平臺，由社會工作專業人才挖掘培養社區志愿者骨干、策劃實施志愿服務項目、培育社區志愿服務組織，引導志愿者規范有序參與基層社會治理、助力基本社會服務。三是融入中心工作。強化與宣傳部門、精神文明建設指導機構、團委及有關部門的協作配合，圍繞扶老救孤、助醫助學、防災減災等重點領域和重大活動，圍繞學雷鋒志愿服務月、國際志愿者日、大型賽會等重要節點，廣泛開展志愿服務活動，打造青年、巾幗、環保、醫療、普法等多個志愿服務項目品牌，推動各領域志愿服務的社會化、常態化發展。