核電工程采購工作研究

肖淼

（中廣核核電運營有限公司，廣東 深圳518124）

1 引言

核電工程的質量安全對于維護社會穩定具有重要意義。因此，核電工程的物料采購需要得到相關工作人員的高度重視。本文對核電工程采購工作的各個環節進行了詳細研究，并論述了采購過程的優化方案，希望能夠給其他采購人員提供借鑒，共同保證核電工程的質量安全。

2 核電工程采購階段的材料管控

核電工程在資金投入、建設以及社會關注度等方面都比化工、水電等常規工程建設項目更加受到重視。現如今，我國核電工程建筑以EPC 總承包模式為主，由業主公司委托工程公司，將核電工程建設項目的設計、采購、施工以及試運行等環節全權承包給工程公司，并要求其負責核電工程項目的建設質量、工程進度、費用和安全。

對于核電采購人員來說，需要具備以下能力。第一，能夠結合工程進度制定科學的采購進度計劃方案，并以此為基礎督促其他部門按時完成施工計劃；第二，可以根據供方情況以及機械設備的數量和類型，編制專業的采購文件，并能夠通過合法合規的采購過程確定合格合理中標人，且能夠有效地保證在工程進度和質量不出問題的前提下簽訂合同；第三，可以實現對賣方采購、生產、試運行全過程的監督管理，并具備在工程現場有效解決設備的安裝調試等問題的能力。核電工程采購階段的材料管控主要從以下幾個方面展開。

2.1 采購計劃階段

在開展采購工作前，核電單位管理人員應當嚴格以核電工程的實際需求和工程方案為基礎，合理規劃采購物品。制定采購計劃時，要求采購工作人員應當具備充足的采購經驗和全局視野，能夠將采購計劃貫穿工程建設全過程，防止出現由于物料因素影響工程進度的情況。采購人員在制定采購計劃時，需要考慮的因素繁多且復雜，比如設備的到貨時間、安裝的先后順序等，并根據安裝調試的復雜程度，對生產制造時間、運輸時間、設計資料的提交和審查時間、合同簽訂時間等進行合理地安排。同時，采購人員必須預留出一定的動態可調控時間，從而保證在發生突發情況時能夠及時進行處理。總的來說，科學掌控上述環節的時間對于采購工作和關鍵路徑的設備安裝來說是至關重要的。因此，采購人員需要充分把控工程各個環節的時間點，合理地預估各項采購工作的可行性，確保采購計劃能夠順利實施。

2.2 供貨期與生產期階段

由于核電工程采購工作對采購物料的質量要求較高，且具有采購項目復雜、采購周期長的特點，因此，采購人員在完成采購計劃后，應該仔細對其進行分析，從而找出采購計劃的優先環節和關鍵步驟，并以此為根據制定配套的工作方案，以便提高采購工作的質量和效率。在采購核電工程設備時，業主方、采購方以及監理方能夠以設備等級為參考依據，參與設備制造的全過程，并選點見證甚至駐場監造，對廠家的制造過程進行全程監督，確保制造的各個環節符合核安全管理的相關法規和標準。對于設備制造廠家來說，其可以派遣專人進行設備調試，并積極參與設備安裝以及試運行的整個過程，從而保證設備實現正常運作[1]。核電設備進場時，核電工程管理人員與設備調試和質量管理人員對設備進行檢測和驗收，杜絕不合格的設備入場，以提高核電工程的安全性。在材料生產過程中，相關人員也應當加強重視，以材料的重要程度為參考，積極參與到生產廠家的生產、檢驗過程當中。

2.3 工程設備的后期保管階段

在本階段，采購人員需要加強對進場后設備及物項進行科學管理。對物項的進場驗收進行嚴格管控，并在入場后與工程管理人員、監理人員及供應商等利益方一同根據采購合同和技術規范標準對物項進行檢查。在檢查過程中，應先檢查物項的外觀是否存在質量問題，并確認物項和質保資料是否相符合。同時，還要確定進場物項符合施工技術要求，只有應用符合工程技術要求的物料，才能保證核電工程建設質量不出問題。并且在有需求的情況下，還可以對物料進行復檢，以確保物料性能可以滿足要求。在整個過程中，物資部門必須和其他部門加強合作，嚴格按照物項屬性及其具體應用狀態對其進行科學地存儲和管理，并將具有特殊性的物項進行單獨保管，從而保證物項能夠保質保量地使用。另外，物資部門還需要對物項的轉移過程和移動標識工作進行管控。根據核電工程施工狀態安排物項的管理位置，從而減少物項的移動次數和距離，以加快施工進度。做好各個批次物項的標識管理工作，當物料狀態發生改變時，可以及時管理物項信息，從而保證物料的辨識性和可追溯性。

3 采購過程的優化方案

為了提高核電工程采購的質量和效率，核電單位可以通過以下措施對采購方案進行優化。

3.1 實現采購流程的完善

采購流程是落實采購工作的直觀體現，完善采購流程，能夠實現采購工作的細化，只有充分重視采購流程的優化和完善，才能達到提高采購效率和質量的目的。所以必須嚴格根據核電單位的采購方式和權限規定，明確投招標、采購工作委派、合同談判等工作的細節。同時，采購流程的完善還需要以規程為基礎，實現采購流程的規范化，并提高采購人員的法律法規意識，保障采購工作能夠高質量執行，以提高采購工作的整體水平。另外，在實際開展采購工作時，需要重視對采購風險及出現的問題進行總結和分析，并有針對性地調整采購方案和計劃，從而盡可能地建立高效率、高質量的采購管理模式，實現采購程序的完整和完善，為核電工程的建設奠定基礎。

3.2 加強采購工作的監督

加強采購工作的監督，應當建立科學合理的監督機制，并在采購過程中實施多項控制和優化措施，以提高采購過程的可靠性。采購監督管理機制的建立，能夠有效規避采購工作中可能存在的風險，并能夠規范采購工作的行為，有效控制采購成本，避免發生因個別員工為了私人利益而影響工程安全開展的情況。對于核電單位來說，應當建立完整的監督體系，并由單位監察部門對采購工作的全過程進行監督和管理。檢查人員還應當注重對采購項目和采購方式審核的工作，并嚴格管控合同的簽約、履約以及開標、評標等環節。同時，還應當制定科學的監督制衡體系。除此之外，核電單位還應當構建采購投訴平臺，來接受社會和公眾對采購工作的監督。若社會和群眾發現采購人員存在不正當行為時，可以進行投訴，從而有利于公司對采購人員行為進行全面管理，并保證違法亂紀行為能夠被及時發現、及時糾正。

4 結語

綜上所述，在核電工程建設過程中，核電設備的采購對采購人員提出了較高的要求。由于采購過程的各個環節相輔相成，并且能夠形成連續性的工作狀態，因此要求核電工程采購人員具備豐富的采購經驗和全局視野，降低采購風險，掌控項目進度，提高采購的效率和質量。同時，采購人員和合同工程師還應當在滿足合法合規的要求下，簽署一份保質有效、費用可控、執行性強的設備采購合同，并與相關人員一起對設備生產、調試、試運行全過程進行監控，并積極處理安裝現場可能出現的問題，從而確保設備能夠安全可靠地運行。因此，采購人員具有較高的綜合素質，對于保證核電工程建設項目的順利進行具有重要意義。