南昌城市病現狀及治理分析

周喬波，歐陽婉樺

（江西科技學院，南昌330098）

1 南昌城市病調研概況

根據南昌市城市功能和城市品質問卷調查整理得出：游客占比11.40%，學生占比40.7%，職工占比18.3%，個體戶占比10.6%，農民占比5.1%，退休人員占比5.3%，自由職業者占比8.6%。認為南昌垃圾處理不太好的占比51.8%，車輛行駛停放不當的占比53.7%，垃圾處理不合理的占比63.2%，黑臭水體的占比56.0%，交通擁堵的占比53.1%。認為南昌水體黑臭的原因是污水排放不合規范的占比69.7%、水體內亂扔垃圾的占比52.0%，認為南昌近半年城市的“臟、亂、堵”問題改善效果不佳的占比48.5%。

2 城市病之“臟”

①水體污染嚴重，湖面漂浮垃圾。艾溪湖濕地公園之前是南昌市一處自然、立體的森林濕地體系，有“天然綠肺”之稱，調研中發現艾溪湖現在湖水臭味嚴重，水呈墨綠色。艾溪湖的湖岸邊有很難降解的塑料垃圾、玻璃碎片以及游客留下的零食垃圾，湖水中還有大量被遺棄的共享單車。南昌八一公園在一片美好靜謐的景象背后，湖面上有大量垃圾漂浮物，湖底垃圾數量龐大，令人觸目驚心，每到夏天湖水里都散發出臭味。深究其原因還是單車使用者環保意識薄弱、個人素質不高[1]。

②排水系統不完善，惡臭撲鼻。洪城大市場、八一公園等南昌市的老城區排水系統不完善，每逢陰雨天氣，街道路面大量積水，或者下水道污水溢出，使得水體黑臭，散發難聞的氣味。部分老城區道路常常維修翻新，排水系統不完善，附近商戶以及居民的不合理排放生活污水、垃圾容易發生排水管阻塞，導致排水管道不能得以正常使用。由于城市建設部門和治水治污管理部門在治理城市排水系統方面職責不明確，從而形成了一種人人都在管，卻無人具體管理的局面。

3 城市病之“亂”

①“空中蜘蛛網”有損城市形象。縱觀城鄉大街小巷，尤其是老城區的一些巷子，各種電線、電纜、網線相互交織亂如麻，形成了“空中蜘蛛網”，不僅損害了城鄉形象，還存在著重大安全隱患，沒有消防通道，一旦出現火災，后果不堪設想。電線、網線的管理責任單位職責不明確，未能定期清除老化和無用的線路，未及時對電線網線進行安全、美化、標準化處理[2]。

②攤販占道經營，無章可循。占道經營、店外經營屢禁不止，南昌火車站、中山路商業街等人流密集地小攤小販隨處可見，洪城大市場服裝批發、煙酒批發、裝修建材以及生活用品等店鋪林立客流量大，在道路的兩邊有很多售賣各類小吃的流動攤販，亂搭亂建、占道經營問題格外突出。調研發現，普遍存在商戶素質不高、城市管理部門和工商部門責任劃分不明確的問題。

4 城市病之“堵”

①交通指揮系統不完善，道路設計欠缺合理性。部分中心城區主干道的交通要道、商業集中區、紅綠燈設置多等路段交通流集中，擁擠較明顯。交通指揮系統不明確，交通標線、標志較少，交通警察指揮管理在時間上和空間上存在間斷性、局限性，未能對主干道進行較好分流。在中心城區內缺少快速路，且快速路、主干道、支路比為3：2.9：2.8，與國標規定的標準相差甚遠。

②公共交通不完善，私家車數量多。公交車數量配置失衡，部分地區過于密集導致空載率較高，一些地區則鮮有車輛經過。南昌機動車保有量已經逼近80 萬輛，機動車保有量呈快速增加的趨勢。2019年以來，平均每天都要新增400 多輛機動車。道路資源發展與機動車增長速度不成比例，擁有私家車的市民出行選擇自駕車出行所占比例較大，進而導致城區交通壓力越來越大。

5 結語

綜上所述，有關部門應完善污染治理的體質機制，對亂丟垃圾現象進行控制；完善城市的排水系統，對污水進行凈化處理，推進海綿城市建設；加強對垃圾的治理，提高環保意識和宣傳力度。徹底解決南昌的城市病，任重而道遠。