基于安全生產標準化和環境、職業健康管理體系融合的思考

于貴福

（中國石油天然氣股份有限公司廣西石化分公司，廣西 欽州 535008）

1 引言

近年來，隨著社會經濟的不斷發展，生產規模也呈現出逐漸加大的趨勢，隨之而來的，是安全生產標準化和環境、職業健康管理等多方面的內容。如果在企業的管理過程中處理不好上述幾個關鍵內容之間的聯系，就會嚴重影響企業發展，并且為未來的發展埋下隱患，這顯然是不符合當前企業管理要求的。所以在未來的企業管理過程中，應該積極建立完善的安全生產標準，建立職業健康管理體系，強化彼此之間的聯系，使其形成一個完善的管理體系，將企業在管理過程中遇到的生產、環境以及職業方面的問題進行預防和控制，為企業的未來發展奠定堅實基礎。

2 安全生產標準化和環境、職業健康管理體系的基本概念

2.1 安全生產標準化的基本內容

安全生產一直是工業企業在管理和發展過程中的一項十分重要的問題，如果安全生產抓不好，企業的整體管理水平不可能達到理想的要求。但是在工業企業之中，要想實現安全生產的管理目標，需要從多個方面進行努力，并且安全生產標準化體系的建立，也不是在短期之內就能實現的[1]。具體來說，要想實現安全生產管理目的，需要首先建立安全生產責任制，落實具體的工作職責，然后在此基礎上，根據企業的實際情況，制定明確的安全管理制度以及相應的安全管理操作規程，對于工業企業之中存在的潛在風險，應該及時進行查找和排除，尤其是重大危險源，應該給予重點關注。同時，工業企業應該建立完善的應急管理機制，嚴格規范生產行為，最終實現每個生產環節，都能達到相關法律規定的基本要求。另外，要保證工業企業之中的各方面生產要素，如人力資源、機械設備、生產材料、備品備件、應急物資、生產環境等多方面內容，統籌協調，持續優化管理形式，促進工業企業的安全生產不斷朝著更加規范的方向發展。

2.2 環境、職業健康管理體系的基本內容

環境、職業健康管理體系是工業企業在管理過程中不容忽視的關鍵問題。如果工業企業在日常的管理實踐中，對于環境和職業健康管理體系建設不夠重視，將會導致企業在環境和職業健康管理方面逐漸暴露出較大的問題。對于企業來說，其主要的經營和管理目的就是為了盈利，實現企業的經濟效益（當然，企業也應該肩負著社會效益和政治責任），促進企業長遠發展。而環境和職業健康管理體系本身就是企業管理的重要組成部分，缺少了環境和職業健康管理體系的企業管理機制，是不健全的，也是不完善的[2]。因為職業健康管理風險是保證工業企業職工健康的基本保障。因此，工業企業在制定環境和職業健康管理機制的過程中，應該具有明確的管理目標和管理方向，符合工業企業的基本環境標準，同時符合職工健康管理體系的發展要求。因此，對于工業企業來說，設立專門的環境、職業健康管理機構，明確管理體系發展目標，落實具體工作職責，是促進企業長遠發展過程中必不可少的。

3 基于安全生產標準化和環境、職業健康管理體系融合的有效對策

從當前的工業企業管理情況來看，已經有很多企業建立了安全生產標準化和環境、職業健康管理體系，但是多數企業在管理過程中，安全生產標準化體系和環境、職業健康管理體系是相互獨立的兩個系統，二者之間并無交集。因此，導致許多工業企業在管理過程中整體效率并不高，而且還會造成企業管理資源的浪費，整體管理效率也受到了不同程度的影響。所以在工業企業的管理和發展過程中，應該積極將安全生產標準化和環境、職業健康管理體系進行融合，明確管理目標，從而避免管理資源的浪費，提高企業的整體管理水平[3]。具體來說，要想實現安全生產標準化和環境、職業健康管理體系融合的目標，可以從以下幾個方面采取措施。

3.1 組織管理機構的融合

在以往的工業企業管理過程中，由于安全生產標準化和環境、職業健康管理是兩個相互獨立的體系，因此，在組織機構的設置以及人員的安排方面，都是相互獨立的，并且二者分屬于不同的管理體系。為了改變這一現狀，實現安全生產標準化和環境、職業健康管理體系融合的管理目標，首先就應該在管理機構的融合方面下功夫。在機構設置方面，可以將之前的安全生產標準化建設機構和環境、職業健康管理機構進行合并，將原來的兩個部門劃歸到一個部門，然后由統一的人員進行管理[4]。部門下面可以設不同的辦公室及專職（或兼職）管理人員，分別負責安全生產標準化和環境、職業健康管理工作。這樣，工業企業的安全生產標準化和環境、職業健康管理工作就會實現有效融合，管理體系也會逐漸形成，進而為企業管理效率提升打下良好基礎。

3.2 人力資源的有效融合

除了進行管理部門合并之外，要想實現安全生產標準化和環境、職業健康管理體系融合的管理目標，還需要進行人力資源的有效整合。由于之前工業企業的安全生產標準化和環境、職業健康管理是分屬于不同部門的，因此，工作人員也都是不同的。但是在合并工作部門之后，人力資源也應該進行有效整合，這樣才能真正實現安全生產標準化和環境、職業健康管理體系的融合效果。由于工業企業在建立環境、職業健康管理體系的過程中，已經擁有了一些具備較高素質的內審員隊伍，這些內審員一般都是通過相關的專業培訓，并且具有良好上崗資質的人員，因此，這些工作人員就是安全生產標準化和環境、職業健康管理體系融合后的重要人力資源。將這些工作人員充實到安全生產標準化建設工作中，強化和落實工作職責，促進安全生產標準化和環境、職業健康管理體系實現更好融合。

3.3 管理模式的融合

在工業企業之中，安全生產標準化和環境、職業健康管理模式是不相同的，二者在管理依據的制定方面就表現出了明顯的差異。環境、職業健康管理傾向于管理流程和操作步驟，而安全生產標準化傾向于要達到什么樣的目標[5]。因此，可以說，二者從本質上是相互促進的，而且并不排斥。所以在管理過程中，可以根據工業企業的實際情況，以其中一個為基本框架，然后將另一個融合到管理體系之中，使其成為一套更加完善的融合管理體系，這對于促進管理效率提升，將起到非常積極的作用。

4 結語

安全生產責任大于天，企業是安全生產的第一責任主體，推行安全生產標準化和環境、職業健康管理體系融合既是為了保護企業的財產安全，更是為了保障企業職工及周邊環境的安全，我們需要構建更加嚴謹、高效、科學的融合管理系統，促進企業健康發展，實現良好的經濟及社會效益。