乘風(fēng)破浪謀發(fā)展管理驅(qū)動譜新篇
——論農(nóng)業(yè)科技出版社在公司制改制后的管理要點

徐定娜

（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社有限公司，北京 100081）

1 引言

公司制作為現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式，是健全有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求，我國農(nóng)業(yè)科技出版社也不例外。繼《關(guān)于加快推進(jìn)國有文化企業(yè)公司制股份制改革有關(guān)工作的通知》，財政部、中共中央宣傳部聯(lián)合印發(fā)《中央文化企業(yè)公司制改制工作實施方案》。隨后，我國出版社陸續(xù)推進(jìn)工作改革，逐步建立、健全了公司法人治理結(jié)構(gòu)。

作為推動“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的知識傳播抓手，農(nóng)業(yè)科技出版社在“三農(nóng)”知識傳播鏈條上意義重大。公司制改革完成后，如何進(jìn)一步順應(yīng)“涉農(nóng)”特性，遵循出版產(chǎn)業(yè)特征，落實制度管理、戰(zhàn)略管理、文化管理、營銷管理等管理驅(qū)動要義；在文化發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的浪潮中壯大，譜寫社會效益與經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”的新篇章，是農(nóng)業(yè)科技出版社面臨的重要命題。

2 制度管理——建立健全現(xiàn)代“涉農(nóng)出版”公司管理制度

《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案改制》指出，“要以推進(jìn)董事會建設(shè)為重點，規(guī)范權(quán)力運行，實現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對等，落實和維護(hù)董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利”。農(nóng)業(yè)科技出版社應(yīng)以此為指引，著眼于黨和國家的農(nóng)業(yè)科技事業(yè)全局，順應(yīng)億萬“三農(nóng)”工作者對農(nóng)業(yè)科技知識的訴求，建立健全現(xiàn)代“涉農(nóng)出版”的管理制度[1]。

包括：以“繁榮農(nóng)業(yè)科技文化、傳播農(nóng)業(yè)科技知識”為己任，持續(xù)完善以產(chǎn)權(quán)清晰為運行基礎(chǔ)的出版社財產(chǎn)法人制度；順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，健全政企分開的運行條件，實現(xiàn)資產(chǎn)的獨立運營、保值、增值；遵循農(nóng)業(yè)科技出版產(chǎn)業(yè)鏈的特征和上級主管部門的要求，在審視、梳理從選題到出版的業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上，對管理部門和業(yè)務(wù)部門的部門職責(zé)進(jìn)行梳理和重塑；完善出版管理、發(fā)行管理、財務(wù)管理、人事管理、薪酬管理等制度，重視出版質(zhì)量管理機(jī)制和人員考評機(jī)制。

以人員考評機(jī)制為例，某出版社公司制改制后，除對編輯人員和營銷人員定期進(jìn)行業(yè)績考核外，還特別引入了“協(xié)同綜效”的要求，考核比例為75%∶25%，同時，用考核制度固化并落實，很好地調(diào)動了員工的積極性，與公司制改革增強(qiáng)公司活力和員工積極性的出發(fā)點不謀而合。

3 戰(zhàn)略管理——戰(zhàn)略引領(lǐng)實務(wù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技出版布局

當(dāng)前，在全國農(nóng)業(yè)科技事業(yè)蓬勃發(fā)展的環(huán)境下，農(nóng)業(yè)科技出版社與其他類出版社相比，面臨著：主要面向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的特定需求，相對缺乏大眾讀者用戶；在選題開發(fā)、營銷對象等出版要素上，定價風(fēng)險和銷售風(fēng)險較大眾出版社更高等挑戰(zhàn)。緊密順應(yīng)“三農(nóng)”需求，通過戰(zhàn)略引領(lǐng)實務(wù)，滾動優(yōu)化出版業(yè)務(wù)布局，方能在農(nóng)業(yè)科技出版“蛋糕”中搶占一席之地。

出版社可運用SWOT分析法，從優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、外部威脅四個方面出發(fā)，對所處的經(jīng)營環(huán)境、文化環(huán)境進(jìn)行全面判斷，尋求與優(yōu)勢匹配且趨利避害的發(fā)展機(jī)會，制定、實施農(nóng)業(yè)科技出版戰(zhàn)略、定期評估并滾動調(diào)整。其中，中小型出版社由于體量小、資源有限，不建議采用大型出版集團(tuán)的“多元化經(jīng)營”戰(zhàn)略，但勝在機(jī)制靈活、響應(yīng)速度快，可重點專注于擅長的出版細(xì)分領(lǐng)域、通過局部精品力作驅(qū)動使出版社走集約發(fā)展之路。

例如，某農(nóng)業(yè)科技出版集團(tuán)制定的戰(zhàn)略規(guī)劃為：堅持正確的文化方向，把社會效益放在首位為戰(zhàn)略思路，重點面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)人員，深耕養(yǎng)殖領(lǐng)域和種植領(lǐng)域、做優(yōu)數(shù)字出版為布局，力爭2030年印制碼洋突破6億元，成為國內(nèi)頂尖、國際一流的農(nóng)業(yè)科技知識綜合服務(wù)商，為業(yè)內(nèi)樹立了戰(zhàn)略規(guī)劃的有益參考和管理標(biāo)桿。又如，某小型出版社預(yù)計未來3年，仍顯著缺乏水產(chǎn)和漁業(yè)出版用戶（讀者資源）和專業(yè)作者資源，因此，短期內(nèi)不將其作為重點業(yè)務(wù)板塊，但考慮市場潛力較大，將其作為遠(yuǎn)期發(fā)展板塊進(jìn)行孵化。

4 文化管理——筑牢公司文化、不忘農(nóng)業(yè)出版工作者的初心

出版社的公司文化作為內(nèi)部群體的行為規(guī)范和意識指引，是出版社在管理實踐和生產(chǎn)經(jīng)營過程中，逐步形成的帶有自身顯著特色的文化觀念、價值觀念、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的總和。農(nóng)業(yè)科技出版社在公司制改革后，想要進(jìn)一步適應(yīng)市場規(guī)律、抵御市場風(fēng)險，必須要筑牢兼具農(nóng)業(yè)科技知識傳播特性和現(xiàn)代公司治理的公司文化。

社訓(xùn)作為出版社精神和理念的濃縮，可以作為構(gòu)建文化的切入點。例如，某出版社的社訓(xùn)為“厚德志業(yè)、啟智踐行”。其中，“厚德”源自《周易》中的卦辭：“天行健，君子以自強(qiáng)不息；地勢坤，君子以厚德載物”，旨在勉勵出版工作者始終保持摯誠的出版初心。

農(nóng)業(yè)科技出版公司的文化管理，可以以服務(wù)“三農(nóng)”使命為導(dǎo)向，以公司社訓(xùn)為契機(jī)，甄別改制后所處的發(fā)展階段，用適宜的制度固化并傳播。在改制后初期，可重點兼顧發(fā)展與穩(wěn)定要素，積極響應(yīng)員工的訴求，凝聚員工的主人翁精神形成穩(wěn)定的發(fā)展合力；在發(fā)展中后期，側(cè)重通過內(nèi)部競崗競聘和外部人才吸納農(nóng)科領(lǐng)域的編輯、發(fā)行、管理等人才，通過崗位、績效和薪酬設(shè)計實現(xiàn)“能進(jìn)能出、能上能下、能者多勞、能者多得”的人才管理文化。

5 營銷管理——以市場為導(dǎo)向，切實履行“三農(nóng)”出版使命

“三農(nóng)”知識用戶接受程度的高低、出版產(chǎn)品應(yīng)用效果的好壞，能否取得預(yù)期的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，是農(nóng)業(yè)科技出版產(chǎn)品是否切實履行使命的試金石。只有順應(yīng)農(nóng)業(yè)科技知識需求，做好知識服務(wù)，才能在“三農(nóng)”知識傳播市場中掌握一定發(fā)言權(quán)。

狹義的出版營銷，更多地關(guān)注傳統(tǒng)圖書或以圖書為媒介的出版產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)。廣義的銷售管理，是狹義的營銷管理的升華，不僅強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，更關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈上各個要素對最終銷售業(yè)績的推動和影響。特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)類出版物，需要實實在在地使用到田間地頭和種養(yǎng)領(lǐng)域，并接受農(nóng)民、農(nóng)戶的一手檢驗，對營銷管理提出了更高的要求。

在選題階段，選題策劃應(yīng)重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趨向、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)需求，從源頭上順應(yīng)宏觀政策背景和“三農(nóng)”知識需求，為營銷管理奠定基礎(chǔ)；在產(chǎn)品生產(chǎn)階段，從出版物的具體內(nèi)容、形式、載體等多維度進(jìn)行整體設(shè)計與匠心呈現(xiàn)，秉持“工匠精神”打造的農(nóng)業(yè)科技出版產(chǎn)品，更具有文化溫度和內(nèi)涵，其營銷也更容易取得預(yù)期成效；最后，綜合運用傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合的營銷策略，或下到一線農(nóng)技推廣現(xiàn)場，或舉辦科普惠農(nóng)展書、贈書，擴(kuò)大重點書系的知名度，或順應(yīng)“大數(shù)據(jù)”“互聯(lián)網(wǎng)+”“融媒體”背景的出版新興業(yè)態(tài)產(chǎn)品，把農(nóng)業(yè)科技知識傳播給受眾，驅(qū)動出版社取得效益雙豐收和知識傳承使命。

6 結(jié)語

公司制改制的推進(jìn)，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)科技出版社改革邁出了新的步伐、進(jìn)入了新的階段，不但有助于提升出版社的內(nèi)生動力，也能進(jìn)一步激發(fā)出版業(yè)的活力。農(nóng)業(yè)科技出版社的制度管理、戰(zhàn)略管理、文化管理和營銷管理相互依存、互相影響，既需要辯證管理，更需要整體看待。

公司制改革的完成，只是出版社發(fā)展進(jìn)程中一個中間階段的結(jié)束。用發(fā)展和現(xiàn)代公司治理的眼光去審視管理要點，是出版社在新起點、新征程和適者發(fā)展的競爭態(tài)勢下，抓住時代和政策賦予的機(jī)遇、借助科學(xué)手段乘風(fēng)破浪、再創(chuàng)佳績，譜寫農(nóng)業(yè)科技知識服務(wù)新篇章的責(zé)任使然。