工民建工程施工造價控制與管理

劉文桂

（孝感鐘鳴工程咨詢有限公司，湖北 孝感 432100）

1 引言

隨著我國城市化建設的進程在加快，工程建設的工程量與項目和以前相比對數量與質量的要求都更高。從工民建角度而言也是如此，建設資金的利用效率，以及控制和管理施工造價項目的合理性和科學性，能夠有效衡量工程建設水平。

2 工程造價控制管理的意義

工程造價控制管理指通過應用科學合理的管理對策，實時管理工程不同環節的造價，確保工程造價得到合理控制，實現單位投資的最佳目的。從我國的工程施工情況出發，目前不少建筑企業存在很多弊端，不利于工程項目的施工穩定性。因此，如果要提高工程施工效率與水平，管理好建筑工程造價十分關鍵。實時管理工民建建筑工程造價，不但能夠有效增加建筑單位的利潤空間，還能確保我國建筑領域實現長遠發展，給建筑領域帶來廣闊的進步空間。我國建筑領域經過長時間進步已經有了自身獨特的發展方式，同時，因為科學技術的持續進步，工程建筑行業的科技水平也大大提升，其規模也在持續擴張。在這樣的背景下，控制與管理工民建工程施工造價就更加關鍵[1]。科學地控制與管理工程造價，能夠全方位提高建筑單位使用資金的效率，提高建筑工程的施工水平。因此，建筑施工單位應該分析與研究影響工程資金使用效益的原因，同時，嚴格管控工程造價，發揮出其應用的價值和作用。

3 工程施工造價過程中存在的問題

3.1 造價管理體系不完善

工程造價往往是施工方在建設前前往施工現場進行考察，按照本地的建材、設備價格和相關標準開展造價工作。其實，因為工民建工程造價時，不能分析工程的具體狀況，造成預算價格和現實施工時的具體費用數據存在偏差。這是由于造價管理包含領域很寬泛，不一樣的地區和施工團隊的造價管理機制是不同的，所以工民建工程施工造價存在很多問題。同時，因為現代技術的進步，對施工建設企業而言，傳統的造價管理機制不夠多樣，嚴重落后于建設工程發展速度，跟不上當前高速發展的建筑領域的要求，給工民建工程施工造價帶來嚴重問題。

3.2 薪酬管理不合理

工程施工建設往往時間長、施工任務繁重、區域覆蓋廣泛，而且不同工程需要的施工人員種類也不一樣，因此，工程建設任務繁重，施工人員的薪酬總量較大。因為施工建設人員數量和種類較多，素質與勞動水平各不相同，所以在結算薪酬時，往往需要耗費大量的時間，又因為無法統一調配每個施工人員，造成多數人員不知道該做什么，造成人力資源的巨大浪費，也浪費了大量的投資金額[2]，而且延長了施工周期，抬高了工程成本。工民建施工時，因為施工作業人員經常換崗，同時，人員間的文化水平參差不齊，所以在不同的施工時期，施工人員的薪酬標準差異較大。此外，勞務費用與其績效考核、綜合素質也有關，在勞務造價管理時，問題都比較隱蔽，管理人員無法盡快找出問題。

3.3 材料與設備管理不合理

工民建工程施工過程中，人員與建材、設備都很關鍵。在管理時，不可一味相信施工方的報價，要全面考察建材與設備市場，按照國家規定和市場行情核實價格，防止浪費資金，提高整個工程項目的成本利用率。建筑工程在施工時，影響工程造價的構成部分即設備與材料投入，因為材料質量和水平高低與設備的施工效率都能影響到工程的結構，所以施工管理人員應該事先管控好工程設備與材料。但是在現實工作中要求卻并不十分嚴格，不少施工管理人員追求一己私利，抬高設備材料價格，采用質量不達標的施工材料與設備的現象較為普遍。這種行為嚴重損害了公司的經濟效益，也損害了建筑單位自身的市場聲譽，也會極大損害工程的質量安全。同時，監督人員監督施工材料時并不嚴格，大量劣質設備與材料進入施工場地，施工時一旦這些施工材料與設備無法使用，還要當場購入新的材料和設備，延誤了施工工期，增加了施工成本。

3.4 對工程造價的認識程度低

對于目前的建設市場來說，普遍過于看重進度而忽視了前期的工程造價管理。而且因為建設施工市場的投資成本一直增加，施工結束后很可能發生前期預算和后期費用不匹配的問題。盡管施工企業具有工程造價管理和控制體系，可實際操作時，因為人為因素造成工程造價失去其意義。同時，不少建設公司注重工程質量從而大量投資，但反而因為投入資金太多，無法發揮其真正的功能，同時，一味依賴投資，容易忽視造價工程的作用，長此以往，整個施工過程中無法形成系統的管理體系[3]。工民建工程施工時，不少管理人員會過于關注開發項目，管控造價只是走個流程，并且大多數工程管理人員也不夠重視工程造價預算工作。盡管大多數建筑單位有嚴謹的造價管理體系，但就是因為無人重視，施工時也不嚴格根據施工規定進行約束和規范，極大影響了單位的經濟效益。

4 工民建工程造價控制的提升措施

管理人員利用造價管理能夠節省施工費用，也可以防止由于材料、設備的金額不合理造成額外造價。同時，控制工民建工程造價還能幫助建設企業最快時間掌握造價信息，方便技術人員按照這些信息采用性價比最高的施工材料與設備，有效減少施工成本與縮短施工工期。

4.1 完善造價控制體系

首先，全面考察施工人員的薪酬合理性，做到競爭上崗、權責明確，防止出現施工工程中的互相推諉或徇私舞弊問題，安排科學合理的獎懲機制，讓施工人員更積極地工作，提升工作效率與工程質量；其次，全面審核采購人員，只要沒有資格證書的拒絕使用，組建監督團隊定期進行檢查，防止質量不達標的材料進入施工現場。造價管理機制貫穿施工建設的整個流程，作用也各不相同，不過總體而言，需要保障每個階段預算的嚴謹性。因為工程建設的施工任務重、施工區域寬泛，不同的區域有著不同的造價管理目標，具體操作時，無法做到全面統一，容易引發施工問題，表明了全面科學的造價管理機制的重要性。

4.2 嚴格審核施工圖紙

現實施工時需要認真審核施工圖紙，按照實際場地調整施工圖紙，全面勘察施工時間與條件，還要分析建筑物周圍的人文和地理環境，考慮清楚一切因素后，再具體估算工程造價，防止因為施工圖紙造成資金浪費與工程質量問題。

4.3 認真落實招標文件管理的各項細則

要求工程參與者足夠重視招標文件，清楚文件內容，如果沒有允許不可以改變招標文件中的施工計劃[4]。如果施工時有特殊狀況需要改變，應該先向有關部門反映，上級部門審核通過后再修改。

4.4 對建筑施工的設備及材料進行實時管理和控制

工民建工程施工造價控制與管理時，建筑工程的采購人員在采購施工設備與材料時，應該合理配置施工設備的類型，采用有著較高市場聲譽的廠家，仔細考察產品質量，確保購入的設備與材料質量有所保障。

5 結語

工民建工程施工造價對于工程的前期投入與實施中的每個環節都發揮著關鍵作用。施工前，應該全面考察各項影響因素，掌握有關施工的具體情況；施工時，仔細核查材料與設備，健全薪酬體系，并且明確權責一致性；最后，經常組織工程檢查工作，保障施工質量。