公路工程施工成本控制分析

趙曉紅

（中鐵十七局集團第四工程有限公司，重慶401147）

1 引言

形成工程建設項目的場所是施工現(xiàn)場，針對其的管理十分關鍵，可以有效提高工程施工水平。公路工程的施工成本中，物資設備的成本相對來說較高，制約了公司的發(fā)展。本文在進行研究探討后發(fā)現(xiàn)，與在施工過程中對物資進行有效控制相比，對機械設備的控制難度較低[1]。工程項目中，必須要做到科學管理，才能保障項目的順利展開，下文對如何控制公路工程物資設備的施工成本進行了具體地研究。

2 公路工程成本控制管理現(xiàn)狀

控制施工成本指的是在施工的整體過程中，通過采取一系列的措施，讓施工管理更加合理高效，將施工成本控制在合理范圍內(nèi)，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)，為全面預算管理提供保障。建設公路項目時，要想實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，必須嚴格控制成本。項目施工過程中，成本主要分為設備、物資與施工者的工資這三個部分。其中，物資成本占總成本的55%～60%，機械設備占總成本的25%～35%，其他費用支出占總成本的10%～15%。對其他雜費支出進行控制的難度較高，其中，對機械設備的使用費用成本進行控制的可行性較高，對物資成本進行控制的可行性較低。在建設公路工程項目時，盡管一再強調(diào)控制成本的重要性，然而成本控制工作的實際作用得不到有效的發(fā)揮。造成此現(xiàn)象的原因很多，如施工中實際應用的控制成本做法不太科學合理，不具有連續(xù)性，無法正確掌握控制力度的大小。舉例來說，在計算成本時，公路的工程量復雜，雖然計算機和信息化技術的應用水平不斷提升，但人工計算仍不可或缺，所以需要數(shù)量較多的有關從業(yè)者，這就很容易出現(xiàn)人工錯誤情況，需要提高其計算準確度[2]。同時，控制成本的系統(tǒng)有待完善，內(nèi)部管理沒有秩序可言，員工的工作熱情欠缺，出現(xiàn)意外問題時，各方之間互相推諉，不愿擔責。施工單位的成本管理方式不科學，企業(yè)無法實現(xiàn)長遠發(fā)展。施工中物資成本占比最大，大多數(shù)施工單位在使用物資過程中，不合理應用的情況時有發(fā)生，不利于單位經(jīng)濟效益的增長。施工過程中還有許多不可控因素，出現(xiàn)矛盾時容易造成索賠情況的發(fā)生，導致項目成本不能進行有效控制，物資采購沒有計劃，浪費現(xiàn)象嚴重。

3 控制公路工程施工成本時存在的問題

3.1 不重視事中與事前控制

公路工程建設時，施工單位為了自身發(fā)展，需要重視管控成本，然而對施工成本的事前與事中的控制重視不夠。控制施工成本，每個工作人員都要積極參與，對于存在成本壓縮空間的工作項目要進行嚴格地核算，制定科學價值最高的施工計劃。進行施工作業(yè)時，項目合理壓縮施工成本，技術人員與計劃人員應該到施工現(xiàn)場進行指導以及完成共同協(xié)作，通過應用先進的施工技術與手段進行施工。部門按照自己的實際狀態(tài)，提交針對性的成本分析數(shù)據(jù)[3]。由于其他工程項目部門沒有很強的成本管理意識，部門之間互相不溝通、不交流，項目成本管控工作經(jīng)常重復，在這樣的背景下，即使制定了合理的成本控制方案，在現(xiàn)實中的實施難度也很大，項目的實際成本支出和預算成本差距會很大，項目領導不能及時了解清楚最真實的成本狀態(tài)，因此，不能在第一時間作出有效調(diào)整，因此，成本控制的意義就大大降低。

3.2 項目管理人員的經(jīng)濟意識薄弱

建設公路工程時，從業(yè)者經(jīng)常被分成技術型與經(jīng)濟型兩類，后者只需要保證自己部門工作的正確性，有對應的工作方針。而前者需要重視施工計劃是否可以實現(xiàn)以及施工期間的資源如何配置等問題，與經(jīng)濟型人員一同研究方案的機會較少，制定出一套成本比較合理的施工計劃難度較大。經(jīng)濟部門所需要做的就是壓縮施工所消耗的成本，但是因為其技術性不夠，經(jīng)濟工作人員通常沒辦法入手，必須根據(jù)技術成員提供的施工計劃進行成本控制。在這樣的背景下，經(jīng)濟成員的工作似乎是沒有價值可言的。把控施工細節(jié)時，因為沒有健全的施工管理制度，施工現(xiàn)場引進材料設備后，核對質量與標準的工作并沒有很好地開展，不合格的材料混進施工現(xiàn)場的可能性較高，不利于施工作業(yè)的正常開展。另外，問責方式缺乏，不合格的材料設備混入后，因為責任人制度不完善，所以不知道應該由誰承擔責任。同時，現(xiàn)場管理者沒有對應的制度進行管理，實際工作中沒有責任心，工作失誤的情況經(jīng)常發(fā)生。工作出現(xiàn)問題后的第一反應永遠都是推卸責任，不利于提高施工質量。選購材料設備時，采購人員的責任意識也不強，普遍采用質量較差以及高價格的材料，不僅容易發(fā)生返工問題，還會大幅增加工程成本，拖延工期，導致施工成本增加，無法有效控制施工成本。

3.3 忽視對不可預見成本的管控

近年來，工程建設行業(yè)發(fā)展很快，建設公路項目時，設備材料的質量已經(jīng)有了較大幅度的提升，工作人員與相關部門重視市場調(diào)研，采用性價比最高的采購計劃，單單因為這方面，公路建設單位就已經(jīng)節(jié)省了很多的資金投入。但是和控制采購成本不同的是，部分項目施工過程中，因為質量不達標或有突發(fā)狀況，如地震、暴雨等自然災害增加了成本，所以針對性的預防對策必不可少。在公路項目建設時，不可預見的成本較為普遍，一定要提前做好應對方案，如遇突發(fā)狀況，工程進度也會被延誤，施工成本也會大大增加。同時，與采購和管理設備材料相比，對不可預見成本的防控而言，工作人員需要有更成熟的管理經(jīng)驗，必須在項目建設初期按照既定計劃的特征，同時，結合施工經(jīng)驗與現(xiàn)實情況，提前制定預防措施。

4 做好公路工程項目施工成本管控工作的應對措施

公路施工項目成本管理需要貫穿項目整體，在做好開源的前提下，成本管理要做好節(jié)流工作，項目才能有較高的經(jīng)濟效益。項目效益達標了，項目才算成功。針對上文提到的種種問題，提出了一些項目成本的管理要點。

4.1 優(yōu)化方案，精細策劃

施工開始前，按照項目的實際情況，多次全面勘查現(xiàn)場，仔細優(yōu)化方案。施工計劃很大程度決定了工程成本，所以一定要以優(yōu)選施工計劃作為提前。同時，依靠集團企業(yè)的支持，項目部加強與各參建工程公司協(xié)作，對各方面進行細致地策劃，確定完善的建設規(guī)范與具體要求。

4.2 通過招投標選擇合適的材料供應商與勞務團隊

根據(jù)集團提出的招投標辦法，嚴格進行勞務團隊與材料供應商的招投標，避免個人為了一己私欲，采用不規(guī)范的勞務團隊與材料，導致過高的勞務與物資成本，嚴重影響工程進度與質量。總的來說，在公路建設時，有關單位一定要根據(jù)有關法律規(guī)范明確負責人，整個招投標過程要透明且科學運作，做到科學合理地招投標。

4.3 加強對成本管控落實情況的分析

集團企業(yè)要以策劃為依據(jù)，堅持制度建設，結合先進的建設管理理念，強化開展成本管控工作。成本的核算和管理可以保障項目得到預期收益，一旦發(fā)現(xiàn)成本偏差的原由，及時分析，制定方案，明確整改，保證責任有效落實，合理規(guī)避風險，促進管理強化。

4.4 構建和諧的勞務關系

管理公路項目一定要保障好各方的利益，結合實踐狀況，通過調(diào)研，秉持友好協(xié)商、平等互利、誠實守信的原則，合同管理方式要切合公路建設的項目特征。

5 結語

公路施工企業(yè)效益的提升重點要管控好項目成本。這項工作全面而復雜，要做到領導重視，部門落實，全員參與，各負其責，工作要扎實，成本意識要高，為企業(yè)創(chuàng)譽創(chuàng)效。