國有企業紀檢監察面臨的難點問題及優化路徑

王建龍

（神華神東電力有限責任公司郭家灣電廠，陜西 府谷719400）

1 引言

在新的經濟發展形勢中，國有企業的紀檢監察工作也發生了巨大的變化，紀檢監察工作的任務也日益加重。國有企業紀檢監察任務的主要內容大致包括以下幾個方面：一是對企業黨員和領導干部開展的工作進行監督，涉及重大決策或者企業人員任免時，需要由領導干部監督其工作之外的活動；二是對黨組織和黨委宣傳部的工作進行協調，宣傳黨的反腐倡廉政策，圍繞黨風廉政開展教育活動；三是針對企業員工和群眾提出的問題進行調查，并給予答復和解決；四是對一些行政活動進行調查研究，積極參加企業領導班子召開的民主會議，參與新晉干部工作標準的制定等。

目前，我國國有企業面臨著轉型升級的發展需求，這就給企業的紀檢監察工作帶來了一些新的難點和問題。國有企業紀檢監察工作應該立足企業發展實際來調整發展思想，更好地為國有企業在新經濟環境中的發展保駕護航。

2 國有企業紀檢監察工作中存在的難點問題

2.1 對紀檢監察工作的認識不充分

無論任何時期，國有企業紀檢監察工作的核心任務都是以反腐倡廉為主旋律，抵制和預防各類腐敗行為的出現，這是由國有企業的發展性質以及國有企業作為經濟主體的特點決定的。在國有企業長期的發展過程中，紀檢監察工作也具有長期性和復雜性的特點，是一項系統性和綜合性兼具的工作。目前，對于紀檢監察工作來說，很多國有企業都給予了高度的重視，但是仍然存在一些認識上的不足。部分企業不能正確認識紀檢監察工作的性質和意義，導致在開展紀檢監察工作時會出現偏離工作任務重心的現象，甚至還有一部分企業認為，企業的紀檢監察工作和企業的經營生產聯系不大，紀檢監察工作容易流于形式，導致工作表面化，紀檢監察工作沒有真正開展到位，不利于其作用的發揮。

2.2 紀檢監察工作責任分工不明確

近年來，部分國有企業在紀檢工作開展的過程中，經常會出現定位不清的現象，部分行政人員越位、崗位錯位等不良現象時有發生。尤其一些企業在進行改革和發展過程中，不清楚國有企業紀檢監察工作的內容，沒有對企業的關鍵性任務進行有效監督，未能形成責任明確的良好監督體系，不利于實際工作的開展。此外，由于企業紀檢監察工作的責任分工不到位，也會給實際工作帶來一些負面影響，導致一些非紀檢工作組織出現不履職的現象。

2.3 紀檢監察人員的能力素養有待提高

當前，部分國有企業的紀檢監察干部是從業務崗位轉到紀檢監察崗位的，這就容易出現工作人員紀檢經驗不足、理論基礎不牢靠，對“四種形態”“四個意識”等沒有正確的認識，不能有效地履行崗位職責。此外，部分紀檢監察人員的專業結構不合理，欠缺專業的紀檢監察方向的知識基礎，與實際的紀檢監察人員的專業技能和業務水平相比還有很大的差距，這就導致在發揮監督管理、紀律檢查以及反腐倡廉等一些工作職能的作用時，會存在滯后性，不能切實履行紀檢監察工作的職能。

2.4 缺乏有效的紀檢監察考核機制

目前，部分國有企業在進行紀檢監察工作中，都是立足于《行政監察法》《公司法》等規定對企業自身的經營、生產以及財務等方面進行監督檢查，缺少較為完善的紀檢監察考核體系，沒有形成相應的考核激勵機制，不能有效激發紀檢監察人員的工作積極性。導致其開展紀檢監察工作的意識不強烈，沒有產生良好的監督效果。

3 優化國有企業紀檢監察工作的路徑分析

在國有企業的發展過程中，企業紀檢監察工作發揮著至關重要的作用，作為企業黨建工作的重要組成部分，紀檢監察工作人員要不斷完善監督體系，積極適應時代的發展要求，做到與時俱進、創新發展思路，為國有企業的發展提供更好的保障，給國有企業的改革與發展提供有力的支持。

3.1 提高對紀檢監察工作的認識

意識決定行為。國有企業在開展紀檢監察工作時，要將紀檢監察工作當成全面從嚴治黨的重要途徑，充分發揮紀檢監察工作在企業政治環境、經營發展中的重要作用和影響。國有企業各個環節的發展都離不開紀檢監察工作的監督和管理，為了從源頭控制企業腐敗問題的出現，就要做到預防為主、懲防結合，做好反腐倡廉的教育工作，提高企業員工對紀檢監察工作的認識，嚴禁觸碰企業紀律的底線，一旦觸碰，就要擔責。與此同時，企業也要對廉潔工作建設給予高度重視，優化企業各個崗位的工作流程，構建企業預防貪腐的體系，加強廉政制度建設，做好檢查和監督工作。

3.2 明確紀檢監察人員的工作職責

由于國有企業紀檢監察工作涉及內容較為復雜，涵蓋經營、生產、財務到黨建等各個方面，在整個紀檢監察工作中，要明確紀檢的工作范疇和職責。因此，國有企業要確定好紀檢監察人員的崗位職責，明確落實工作責任，實現責任到人，從而有利于解決企業紀檢監察工作的問題和難點，推動企業紀檢監察工作的順利開展。因此，明確國有企業紀檢監察工作的責任和權力，能夠有效提升國有企業紀檢監察工作的效率，推動國有企業中紀檢監察作用的有效發揮。

3.3 壯大國有企業紀檢監察人員隊伍

人員隊伍是推動國有企業紀檢監察工作順利開展的內在動力，也是國有企業履行紀檢監察工作職能的有效載體。為了進一步提升紀檢監察人員的專業水平和業務素養，就需要優化當前國有企業的紀檢監察隊伍結構[1]。在人員隊伍優化的過程中，要改變過去的紀檢監察隊伍的人員結構模式，培養和吸納專業技能水平更高的創新型人才，從而壯大國有企業紀檢監察人員隊伍。同時，國有企業還要針對紀檢監察工作定期組織培訓，加大對企業黨員的培養力度，提高企業整體的紀檢監察素質和能力。此外，企業紀檢監察人員也要經常接受思想政治教育，提升思想政治素養，積極爭做廉潔的典范和榜樣。

3.4 優化和完善紀檢監察工作制度

國有企業紀檢監察工作的順利開展離不開健全和完善的紀檢監察工作機制。完善的企業紀檢監察工作機制是規范國有企業紀檢監察工作人員行為的重要準則，也是紀檢監察工作順利開展的重要保障。在優化和完善國有企業紀檢監察工作制度的過程中，要充分結合企業的發展現狀，將國家發布的紀檢監察政策作為基礎，從而使企業的紀檢監察制度既能和國家的紀檢監察方向保持一致，還能順應時代的發展要求，滿足企業的實際需求。同時，還要高度重視國有企業紀檢監察制度的長遠性、前瞻性等特征，只有這樣才能更好地解決紀檢監察工作中出現的各種問題，推動企業紀檢監察工作更好地開展。國有企業的紀檢監察工作要嚴禁內部腐敗現象的出現，充分發揮紀檢監察的職能，明確國有企業明令禁止的紅線，實防范和制止各種違法違規行為。

4 結語

當前，在很多國有企業的紀檢監察工作中都存在一些問題，這給企業紀檢職能的有效發揮帶來了不良的影響，不利于國有企業實現持續健康發展。基于這種現狀，本文通過對國有企業紀檢監察工作中的難點問題進行剖析，并對產生問題的原因進行了探討，目的在于進一步提高國有企業紀檢監察工作的效率。總而言之，通過采取提高對紀檢監察工作的認識、明確紀檢監察人員的工作職責、壯大國有企業紀檢監察人員隊伍、優化和完善紀檢監察工作制度等措施，可以推動國有企業紀檢監察工作朝著更為高效的方向發展，從而促進國有企業實現又好又快的發展。