向瑩
(中交第二航務工程局有限公司,武漢430040)
我國的產權交易市場的發展水平還有待提高,在一定程度上也阻礙了我國資本市場的發展進程[1]。具體表現為,我國的產權交易市場在不斷發展進步的過程中,雖然也逐步認識到資本市場對產權交易市場的重要意義,確定了資本市場所處的位置。但是由于我國在資本市場的發展過程中,通常情況下只重視證券市場的發展,使得產權交易市場的發展水平相對較低。就目前我國的產權交易市場發展的基本現狀來看,我國的產權交易市場在實際的發展過程中仍然相對獨立,沒有實現和證券市場的聯合發展。
就目前情況來看,我國產權交易市場在實際的發展完善過程中,還存在著一個很大的問題,即產權交易買賣雙方的實力嚴重不對等。具體表現為:我國的產權交易市場在交易過程中側重于買方市場,所以買方的資源十分完善,而賣方資源的全面性還有待提高。買賣雙方的實力懸殊使得我國的產權交易市場的交易成功率較低。最直接的體現就是,我國產權交易市場在相對發達的城市,其買賣雙方實力的比例可以達到10:1,可想而知,在我國其他的二線、三線城市的產權交易市場中,買賣雙方的實力對比將更加懸殊,相差最大的幾乎可以達到50:1。
目前,我國產權交易機構的設置還不夠合理。具體表現為:第一,現階段我國的產權交易市場仍然存在著很強的無序性,在市場管理方面還缺乏有效的手段和政策,進而使得產權交易市場的整體發展水平較低,產權交易機構的設置也缺乏整體考慮;第二,當前我國產權交易的市場觀念意識還有待加強,使得產權交易機構的設置不夠合理,在很大程度上也影響著我國產權交易市場的資源合理分配。
我國產權交易機構的專業服務水平還有待提高,這也是影響我國產權交易市場發展的重要原因。具體表現在:第一,我國產權交易市場在實際的交易過程中,買賣雙方通常需要很長的時間進行加深理解,然后才能完成交易,這是由于產權交易機構的專業服務水平較低導致的,最終導致我國產權交易的效率不高;第二,我國產權交易機構的服務缺乏專業性,使得大部分的交易項目停滯,嚴重影響了交易單位的經濟利益,降低了企業產權交易的積極性。
我國在產權交易市場的監管方面也缺乏健全的監管機構。具體表現為:第一,現階段我國還沒有成立健全的產權交易市場的監管機構,在很大程度上也限制了我國產權交易市場的交易效率;第二,我國雖然制定了關于產權交易的監管政策,但是在具體細節上還不夠完善,使得監管政策的實施落實還有待加強;第三,在法律法規方面,我國也沒有出臺全國性的與產權交易市場相關的法規制度,使得企業在實際的產權交易過程中,仍然遵循各地的地方法律,權威性不高。
新形勢下,發展產權交易市場,對于推動企業發展、促進我國經濟進步等方面都有著十分重要的現實意義。具體表現為:第一,通過發展產權交易市場,有利于幫助企業完善自身的組織形式,使股份制企業的產權交易更加便捷、迅速。第二,發展產權交易市場還可以幫助未上市的企業實現股權轉讓,進而調整企業的內部結構。第三,發展產權交易市場還有利于促進產權信息的大范圍傳遞,實現買賣雙方的異地交易。第四,大力發展產權交易市場,在一定程度上也為創業者提供了更多的投資渠道,幫助其實現資金流動。第五,發展產權交易市場也對我國的國有企業起到了一定的支持作用,完善了國有企業的資產構架,實現了國有企業的資源最優配置。第六,產權從概念上來講,包括物權、債權、股權以及知識產權等。通過發展產權交易市場,可以豐富產權的交易方法,增加產權內容,完善產權交易的信息。第七,完善產權交易市場在很大程度上也可以彌補企業在資金、技術等方面的不足,從而加快企業的發展進步。第八,發展產權交易市場可以為企業的各種產權提供交易場所,同時,完善產權交易市場的價格和相關政策制度,還有利于保證企業產權交易的規范性和公平性,最終實現我國產權交易市場的有序性和規范化。
當前我國產權交易市場存在的最大問題之一就是缺乏健全的產權交易市場監管機構。因此,我國政府和相關部門要想完善我國的產權交易市場,應該建立并完善全國統一的產權交易市場監管機構。首先,我國政府要制定并完善全國統一的產權交易市場監管制度,加強我國產權交易市場發展的有序性;其次,我國政府要出臺相關的企業產權交易法,明確規定企業之間的產權交易細則,規范我國企業的產權交易行為;最后,我國政府和相關部門要加強對產權交易市場的調查,不斷完善產權交易市場監管制度的內容,從實際出發,增強制度的可操作性。
我國政府和相關部門應該建立并完善我國的產權交易市場的內部制度。為此應從以下方面入手:第一,我國政府要加強對產權交易市場的分析和研究,明確產權交易市場在資本市場中的重要地位,進而完善產權交易市場的內部制度,促進我國資本市場的發展;第二,我國政府和相關部門要加強對產權交易市場的監管,建立產權交易制度,完善產權交易市場的構架;第三,我國政府和相關部門要加強基礎市場的建設,通過建立最基礎的產權交易平臺,實現一個地區的產權交易;第四,我國政府和相關部門在建立了基礎交易平臺之后,要建立中層產權交易市場,實現省市間的產權交易,同時,基礎產權交易市場要和中層產權交易市場保持緊密聯系;第五,我國政府要建立并完善產權交易的區域市場,對中級產權交易市場進行專業指導,最終實現各個區域產權交易市場的統籌發展。
我國政府和相關部門要做好產權交易市場的資產評估工作。為此,我國政府和相關部門應該做到:第一,加強對產權交易市場的資產評估機構的管理,規范資產評估機構的工作流程,進而保證資產評估的科學性和真實性;第二,資產評估部門在實際的評估工作中,要注意遵循我國的相關政策規定,保證產權交易市場資產評估的公平性和公正性;第三,加強對特殊產權的資產評估管理,例如,無形資產在實際的評估工作中要注意結合市場價值,注重反映無形資產的真實價值;第四,降低對資產評估機構的干預度,確保資產評估機構的獨立性,提高產權資產評估的工作效率。
總而言之,隨著我國經濟的飛速發展,我國的產權交易市場也日益繁榮,在一定程度上也促進了我國企業的發展進步。但是,就目前我國產權交易市場發展的實際情況來看,仍然存在著很大問題。為此,我國政府和相關部門應該加強對產權交易市場的管理,并通過建立并完善統一的產權交易市場監管機構、建立并完善產權交易市場的內部制度以及加強產權交易市場的資產評估工作等措施,推動我國產權交易市場的發展,進而為國民經濟的發展保駕護航。