新形勢(shì)下油田企業(yè)基層黨支部建設(shè)探索與實(shí)踐

王寧

（中石化華東油氣分公司勘探開(kāi)發(fā)研究院，南京210011）

1 引言

近年來(lái)，油田企業(yè)面臨行業(yè)低迷的客觀環(huán)境和國(guó)家加大油氣勘探開(kāi)發(fā)力度的新要求，因此，發(fā)揮好基層黨支部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的引領(lǐng)作用，尤為重要。

2 油田企業(yè)基層黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1 黨支部班子黨建責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

目前，國(guó)際油價(jià)呈低位，油田企業(yè)為盡快實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，很容易忽視黨建的作用。在企業(yè)內(nèi)部，黨支部班子成員有的是行政領(lǐng)導(dǎo)，有的是普通黨員，要么忙于生產(chǎn)科研，要么沒(méi)有號(hào)召力。支部抓中心議大事能力不強(qiáng)，黨建與生產(chǎn)科研“兩張皮”現(xiàn)象依然存在。

2.2 黨員先鋒模范作用沒(méi)有充分發(fā)揮

基層黨支部黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)還不夠深入，特別是支部“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度堅(jiān)持還不夠好，對(duì)黨員的教育管理監(jiān)督不夠及時(shí)。少數(shù)黨員自身理想信念弱化，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)黨建工作不適應(yīng)。

2.3 黨支部黨建工作方式單一

在黨建工作基本制度方面，缺少與現(xiàn)代油企相適應(yīng)的工作制度；在黨支部管理上，支部班子普遍存在黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)支部管理手段相對(duì)單一的現(xiàn)象；黨群職能部門對(duì)基層黨支部指導(dǎo)較少，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題又缺乏有效舉措[1]。

3 加強(qiáng)油田企業(yè)基層黨支部建設(shè)的對(duì)策

3.1 完善黨支部班子建設(shè)

結(jié)合企業(yè)實(shí)例，2018年以來(lái)，著重圍繞黨支部班子議事決策、黨務(wù)能力及考核評(píng)議進(jìn)行改革。第一，優(yōu)化支部班子配置。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定和集團(tuán)公司關(guān)于“雙向進(jìn)入、交叉任職”的相關(guān)要求，將部門科級(jí)黨員干部納入支委候選，實(shí)現(xiàn)支部班子與行政班子相配套，避免體制上“兩張皮”，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，提升支委議事決策能力。第二，狠抓黨支部書(shū)記培訓(xùn)。按照黨支部書(shū)記“三懂三會(huì)三過(guò)硬”要求，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，采取理論學(xué)習(xí)和黨務(wù)工作模塊情景模擬相結(jié)合，培養(yǎng)其解決實(shí)際問(wèn)題的能力；對(duì)黨群工作例會(huì)進(jìn)行優(yōu)化，要求每季度支部書(shū)記輪流開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、黨課宣講、入黨誓詞領(lǐng)誓，提升其綜合能力。第三，強(qiáng)化黨建工作考核評(píng)議。對(duì)黨支部書(shū)記，采取對(duì)上述職與對(duì)下述職相結(jié)合、上級(jí)點(diǎn)評(píng)與黨員群眾測(cè)評(píng)相結(jié)合的“雙述雙評(píng)”模式，評(píng)議結(jié)果在支部公開(kāi)，納入個(gè)人績(jī)效考核；推進(jìn)支部委員述職制度，每年至少向企業(yè)黨委或支部黨員大會(huì)匯報(bào)履職情況1 次。第四，將支部委員作為人才培養(yǎng)的重要資源。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的支部委員，納入企業(yè)后備人才庫(kù)，條件成熟的推薦到更高層次平臺(tái)培養(yǎng)使用。

3.2 強(qiáng)化黨員教育管理

第一，開(kāi)展黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。制定支部黨建基礎(chǔ)工作手冊(cè)，重點(diǎn)修訂“三會(huì)一課”“主題黨日”等黨內(nèi)組織生活制度，明確活動(dòng)的內(nèi)容、形式以及完成時(shí)限等。第二，提出黨員教育6 項(xiàng)措施，即圍繞專題學(xué)、創(chuàng)新方式講、強(qiáng)化引領(lǐng)樹(shù)、立足崗位做、針對(duì)問(wèn)題改、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)。具體辦法是每月黨群部門下發(fā)專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保理論學(xué)習(xí)不脫節(jié)，每年至少組織1 次主題教育實(shí)踐，強(qiáng)化黨員理想信念；要求黨員輪流開(kāi)展微黨課宣講，圍繞黨建、科研、人文、歷史等內(nèi)容，在每年七一前夕定期開(kāi)展微黨課評(píng)比競(jìng)賽；利用新媒體，開(kāi)設(shè)微信專欄，分層級(jí)分領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物的宣傳，強(qiáng)化榜樣的力量；開(kāi)展黨員示范崗評(píng)比掛牌，提升黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感；定期到基層開(kāi)展“面對(duì)面”督導(dǎo)，收集支部問(wèn)題，落實(shí)“馬上就辦”；嚴(yán)肅支部組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員，要求每一位黨員對(duì)照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，自我查擺，改正不足，不斷強(qiáng)化黨性意識(shí)，提升綜合素質(zhì)。第三，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。明確支部紀(jì)檢委員責(zé)任，加強(qiáng)黨員干部廉潔提醒。開(kāi)設(shè)微信紀(jì)檢課堂欄目，強(qiáng)化黨員廉潔警示教育[2]。

3.3 創(chuàng)新黨建工作機(jī)制

第一，創(chuàng)立黨建創(chuàng)新工作室。采用“四定”工作法，“定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定問(wèn)題”，著力解決基層黨建問(wèn)題。目前已成立制度起草小組，修訂完善黨建工作制度，指導(dǎo)黨支部發(fā)揮職能。

第二，搭建“大家講堂”平臺(tái)。講授內(nèi)容涵蓋黨的理論政策、油氣發(fā)展形勢(shì)、黨建特色做法、員工成長(zhǎng)故事等，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必講，全體黨員參與，積極弘揚(yáng)“大家為大家、大家育大家”的平臺(tái)理念。

第三，舉辦黨建思想政治研究年會(huì)，按照科研項(xiàng)目形式開(kāi)展黨建工作的立項(xiàng)、審查、評(píng)比、表彰，優(yōu)秀政研成果匯編成冊(cè)，固化黨建與生產(chǎn)科研融合的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)基層支部工作。

4 結(jié)語(yǔ)

基層黨支部作為從嚴(yán)治黨的“神經(jīng)末梢”，起到保障企業(yè)發(fā)展的重要作用。2018年以來(lái)，中石化華東油氣分公司勘探開(kāi)發(fā)研究院通過(guò)實(shí)施一系列舉措，有力提升了基層支部組織力，黨建政治優(yōu)勢(shì)正在積極轉(zhuǎn)化。