中美經貿摩擦背景下民營經濟如何高質量發展

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面對中美經貿摩擦，思想上要高度重視，對外要堅持開放，對內要深化改革，還要注重創新驅動

在20世紀30年代，羅伯特遜認為“貿易是經濟增長的引擎”。國際貿易為我國的經濟增長作出重要貢獻，一直以來消費、投資、出口是拉動我國經濟增長的“三駕馬車”。伴隨著經濟全球化的步伐，“中國制造”已深入美國人的生活。美國記者邦焦爾尼曾經寫過一本書《離開中國制造的一年》，里面說，39件圣誕禮物中，25件是“中國制造”，而且家里的鞋、襪子、玩具、臺燈也都來自中國。

自從2017年特朗普上任美國總統以來，美國政府采取加征關稅的貿易保護主義政策。征收關稅會產生消極影響。一方面，可能會導致中國產品在美國市場競爭力下降，給相關出口企業在銷量、收入、用工等方面帶來沖擊。拿永康市來說，今年1-8月對140家重點樣本企業監測表明，訂單景氣指數和出口信心指數同比均呈現下滑趨勢。另一方面，也損害了美國消費者的利益。

關于怎么應對此次貿易摩擦，有以下幾點思考。

思想上要高度重視。貿易摩擦帶來經濟發展的不確定性增加。英國《衛報》評論，中美貿易摩擦正在拖累全球經濟增長。歷史上也發生過各國之間互相加征關稅導致貿易額萎縮的事件。比如在1930年，美國國會通過近百年來最為嚴厲的斯姆特—霍利關稅法，把平均關稅水平提高到47%，引發貿易伙伴采取報復性反制措施，各國紛紛設置貿易壁壘，結果全球貿易額萎縮了60%。

對外堅持高水平開放。在19世紀初，從柏林到瑞士要經過10個邦國，交10次關稅，沿途設置的貿易壁壘，大大降低了生產流通的積極性，嚴重阻礙了貿易、生產發展和統一市場的形成。2018年博鰲亞洲論壇上，習近平總書記指出，“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大”。高水平對外開放為民營經濟高質量發展帶來新的機遇與挑戰。黨的十九大報告強調要賦予自貿試驗區更大改革自主權。推動貿易自由化便利化，積極推進義烏國際貿易綜合改革試驗區、舟山自由貿易港區建設。

對內進一步深化改革。推動市場準入負面清單制度落地實施，為民營企業創造更公平的市場準入規則。想方設法降低出口企業成本。以評促改持續優化營商環境，降低企業制度性成本。出臺優惠政策降低企業經營性成本。此次中美經貿摩擦是為了遏制中國高新技術產業發展，針對對象主要是中國的高技術中間品，因此，對于一些受美國打壓的但具有發展前景的企業實施保護扶持舉措。

創新驅動引領高質量發展。一個國家的經濟發展必然要經歷從要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變的階段。“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”黨的十九大提出明確要求，加快建設創新型國家。創新的領域包括體制機制、金融服務、科學技術等方面。推進傳統制造業改造升級，要運用好產學研用資源，加強民營企業與科研機構的合作，同時，要落實好民營經濟31條里面的知識產權保護、智能化技術改造、關鍵核心技術攻堅、創新平臺建設等。

此外，還要從加強民營企業權益保護、實施政府三服務精準化、營造公平競爭的市場環境這些方面下工夫。