程見舉,歐陽彬
(江西省港航管理局界牌航電樞紐管理處,江西 鷹潭335000)
近年來,隨著航電樞紐工程項目的施工建設,航電樞紐工程項目中存在的風險需要得到足夠的重視,在航電樞紐工程項目的決策階段,相關部門就應該針對項目中存在的風險進行分析和研究,通過對航電樞紐工程項目決策階段的整體風險進行評價,可以清晰認識到項目的整體風險程度,從而制定出相應的風險管理策略,確保航電樞紐工程項目后續環節的順利開展。
航電樞紐工程屬于一種低水頭閘壩工程,通過進行航電樞紐建設,能夠有效改善航運的通航條件,航電樞紐工程中建造有電站,可以實現利用水資源進行發電的功能。
航電樞紐工程項目具有較復雜的施工環境,其涉及多種專業的應用,如航運、水文、電氣、通訊以及自動化等專業,是一項跨行業的復雜的系統工程,每一種專業都有各自的技術規范,當技術融合使用時就會變得相對復雜,技術的難度也會極大增加,需要相關專業的施工人員進行緊密的配合。
航電樞紐工程一般都是在河流的中下游位置進行建造,通常這些地方都具有較為密集的城鎮建筑,航電樞紐工程在建成后運營期間對這些地區的影響非常敏感,同時,航電樞紐工程建設的周圍地勢比較平坦,在工程項目決策階段要考慮到出現洪水時可能造成的社會影響。
航電樞紐工程一般會對相關地區的生態環境產生一定的影響,所以相關部門要對此進行重視,避免對局部環境和生態造成相應的破壞。航電樞紐所處的環境一般水文條件較為復雜,勘測地質條件的難度較大,具有較多的不確定因素。
航電樞紐工程項目的決策階段十分重要,這也就使得相關部門在決策階段要進行相應的風險管理。航電樞紐工程屬于工程建設項目的特殊形式,其具有一般工程項目的共性,其決策階段是整個項目生命周期中的重要階段,并且對整個項目具有重要的影響,一旦在決策階段沒有對相應的風險問題進行有效地預防和解決,就可能導致整個項目的失敗。
航電樞紐工程項目的決策階段也是控制項目投資的關鍵階段,其對項目投資具有重要的影響,并且占據著最大的影響比例,而決策階段的費用卻占據整個工程費用的較低比例,這就表明,做好航電樞紐工程項目決策階段,對后續工程項目的施工建設具有重要的作用。航電樞紐工程項目的決策階段關系著整個項目的成敗,提高決策的質量自然離不開相應的風險管理,通過進行相應的風險管理,可以避免或者減少風險對項目的影響,幫助決策人員做出正確的決策,能夠以最小的成本實現最大的價值。
減輕風險損失通常采用的措施有工程措施、教育措施以及程序措施,將工程技術作為相應的手段,減輕存在的有形風險因素;對航電樞紐工程相關工作人員進行風險管理教育,包括安全、投資、風險知識等方面的內容,讓相關人員充分了解工程項目可能面臨的各種風險,并熟練掌握控制這些風險的方法;通過制定相應的管理制度,按照制度化的方式進行項目活動,從而減少出現不必要的損失。
風險轉移通常在工程承包中的轉包、技術轉讓等方面應用,將自身承擔的全部風險部分轉移給他人,有效減少自身承擔的風險壓力,其中最常用的手段是保險和擔保。對于航電樞紐工程項目而言,可以采取風險轉移的相關措施對工程項目進行保障,減輕由于外部環境因素帶來的風險所造成的損失。
風險回避就是斷絕風險的一切來源,是徹底規避風險的一種方式。對于航電樞紐工程項目決策決斷而言,這就意味著需要對項目的原方案進行徹底改變甚至否決有關項目的建議,但這種方式也意味著可能會喪失工程項目獲利的機會,如果能夠采取其他風險管理措施進行有效的解決,一般不會采用這種方式。
綜上所述,航電樞紐工程項目通常存在著一定的風險,在航電樞紐工程項目的決策階段,相關部門通過項目中存在的風險進行分析和研究,制定出相應的風險管理策略,合理、科學地開展決策階段的工作,保證達到工程項目的預期效果。對于在航電樞紐工程項目的決策階段存在的風險,應該以預防為主,同時進行合理地轉移和分散,針對不同的風險使用不同的管理措施。