新中國成立70年浙江投資建設成就斐然

□季南 江賽君

新中國成立70年來，浙江從弱到強建立現代化工業體系，編織水陸空暢行的立體交通網，形成堅強有力可靠的電能保障……投資對經濟社會持續發展和人民生活水平提高發揮了關鍵作用

新中國成立70年來，浙江從滿目瘡痍、百業待興到繁榮昌盛、生機勃發，從經濟小省到經濟大省、強省，實現了從恢復性建設到跨越式發展。70年的投資建設，浙江成為全國經濟增速最快和最具活力的省份之一。以重大項目建設為支撐，投資建設成就斐然。1950年，全省固定資產投資僅0.2億元，1978年達23.2億元，到1985年突破百億大關、1994年突破千億大關，2010年突破萬億大關。1950年以來累計投資達26.6萬億元，1951-2018年年均增長18.6%。黨的十八大以來，浙江按照習近平總書記“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新期望，固定資產投資增動能、補短板、強弱項的作用更加明顯，投資規模持續擴大，結構不斷優化，投資對經濟社會持續發展和人民生活水平提高發揮了關鍵作用。

從弱到強建立現代化工業體系。1950年，浙江麻紡織廠誕生，從浙江自主新建的第一個國有大廠發展為中國黃麻紡織行業的龍頭企業，在行業內創造了數個第一，最盛時年生產麻袋近億條，結束了我國麻袋依靠從英國和印度進口的歷史。1978年，鎮海電廠在甬江之北拔地而起，結束了浙江港口電廠“零”的歷史。黨的十八大以來，工業經濟活力得到進一步釋放，杭州灣經濟區、甬臺溫臨港產業帶和義甬舟開放大通道布局藍圖展現，杭州高新技術產業開發區，滬杭甬高速公路沿線和溫臺沿海地區高新技術產業帶建設成效顯著。目標定位在“綠色生態、安全高效”的浙江石油化工有限公司4000萬噸/年煉化一體化一期項目，計劃總投資860多億元，規劃總面積41平方公里，至2018年底累計投資近400億元，項目建成后將達到國際領先水平。1978-2018年，浙江工業累計投資9.2萬億元，1979-2018年年均增長18.4%，實現浙江工業從恢復性建設到逐漸興起、現代化工業體系基本建成，再到產業結構轉型升級，每一個轉變造就了今天浙江工業的厚積薄發，全省工業增加值從1952年的2.3億元、1978年的47 億元、2008年首次突破萬億大關，增至2018年的20500億元，按可比價計算年均增長8.7%。新起點、新征程，浙江工業投資將堅持供給側結構性改革主線，致力于高質量發展、競爭力提升、現代化建設，推動工業經濟從“浙江制造”向“浙江智造”跨越。

編織水陸空暢行的立體交通網。1991年，浙江第一條高速公路——滬杭甬高速開工建設，成為連接上海的黃金通道，將往返杭甬行程從6 小時縮短為2 小時。2008年，舉世矚目的杭州灣跨海大橋建成通車，將寧波至上海間的陸路距離縮短了120公里，輻射帶動長江三角洲南翼地區的整體發展。2009年，國內規模最大的陸島聯絡工程舟山跨海大橋正式通車，改寫了舟山人民島陸通行依靠輪渡的歷史，“接軌上海、拓展沿海、推進腹地、貫通省外”的大路網藍圖成為現實。2017年，總投資400多億元的杭紹臺城際鐵路PPP項目全線開工，作為國內第一條民營控股的高速鐵路，建成后將促進長三角城市群聯動發展。1997年總投資27.7億元的杭州蕭山國際機場開始興建，2007年總投資108億元二期擴建工程啟動，2018年總投資超270億元三期擴建工程開工建設，建成投運后，杭州蕭山國際機場將成為華東地區僅次于浦東機場的第二大航空樞紐。寧波舟山港實現一體化發展，讓寧波港重獲新生，2018年寧波舟山港實現貨物吞吐量10.8億噸，連續10年居全球第一，集裝箱吞吐量2635萬標箱，居全球第三。新中國成立以來，浙江交通建設創造了一系列天塹變通途、衰敗到興盛的偉大奇跡，不斷編織人民暢行的立體交通網。1985-2018年，浙江交通投資累計2.2萬億元，1986-2018年年均增長22.3%，實現縣縣通高速，村村通公路，省內交通向一小時圈邁進。通達的交通網絡帶來了物流的昌盛、產業的集聚、沿線的繁榮。補短板、促轉型，聚焦現代綜合交通運輸體系建設，向現代交通五大建設、四大交通走廊、萬億綜合交通工程目標再出發。

形成堅強有力可靠的電能保障。1983年，我國自行設計、建造和運營管理的第一座30萬千瓦壓水堆核電站——秦山核電站一期工程在浙江嘉興破土動工，1994年投入商業運營，結束了中國大陸無核電的歷史。經過二期、三期等擴建工程，秦山核電基地總裝機容量達到657.4萬千瓦，成為目前國內核電機組數量最多、堆型最豐富、裝機最大的核電基地。2014年7月，總投資142億元的±800千伏賓金特高壓直流輸電工程建成投運，成為國家實施“西電東送”戰略的重要輸電通道，有力保障了華東地區電力供應。2017年7月，總投資41.4億元的浙江舟山±200千伏五端柔性直流工程建成投運，讓中國站上了世界柔性直流輸電領域的制高點。1985-2018年，全省電力、熱力生產和供應業投資累計9727億元，1986-2018年年均增長15.3%。持續的電源、電網投資建設，重大工程不斷投產，形成了堅強可靠的浙江電網，為經濟發展提供了有力的電能保障。保供給、促協調，浙江致力于構筑綠色低碳、安全高效、智慧經濟的現代電力體系，為高水平全面建成小康社會奠定堅實的電力保障。

建立完善滿足人民美好生活需要的公共服務體系。1994年，當時全省規模最大、功能最全的現代化體育設施——總投資約8億元的黃龍體育中心動工建設，建成后可容納觀眾6萬人；2001年，總投資9.5億元的杭州大劇院開工建設，對豐富杭城文化娛樂生活、藝術培育起到了極大的推動作用。2009年，總投資100多億元、可容納8萬余觀眾的杭州奧體博覽城開工建設，可舉辦世界性、洲際性、全國性綜合運動會及國際田徑、足球比賽，它的建成為浙江共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”打下堅實基礎。2018年，西湖大學獲教育部批準設立，成為中國歷史上第一所由社會力量舉辦、國家重點支持的新型研究型大學。不斷優化公共服務質量，推進教育基礎能力全面提高，公共文化服務體系基本實現城鄉全覆蓋，基層醫療衛生服務體系不斷健全完善。2003-2018年，教育、文化藝術、廣播影視、體育、衛生等公共服務領域累計投資7333 億元，2004-2018年年均增長10.7%。優服務、惠民生，以人民最關心最直接最現實的利益問題為中心，不斷滿足城鄉居民多層次、多樣化的社會需求，讓人民學有所教、病有所養、心有所棲。

筑牢守護人民安全的水利堤壩。1957年，我國第一座自行設計、自制設備的大型水電站——新安江水電站破土動工，減輕了下游30萬畝農田的洪水災害，有力支持了滬杭寧地區的工農業生產。1989年，長江以南規模最大的引水項目——烏溪江引水工程動土興建，從根本上解決了金衢盆地55萬畝農田嚴重干旱缺水的問題。2013年，浙江有史以來跨流域最多、引調水線路最長的重大工程——浙東引水工程試通水，涓涓錢塘江水流向蕭紹寧平原及舟山地區，為當地人民提供生活、工業和農灌用水，2013年至2018年累計引水23.9億立方米，在保障水資源、防汛調度等方面發揮了巨大作用。黨的十八大以來，百項千億防洪排澇工程、農村飲用水達標提標等工程全面推開，百河綜治、千塘加固、雙百萬節水灌溉等八大水利項目上馬。2003-2018年，全省水利建設累計投資4420億元，2004-2018年年均增長13.2%，主要流域防洪排澇體系基本形成，有力促進了人與自然的和諧共生、共同發展。防洪水、保供水，浙江向著保障人民安全、深化水資源利用的道路砥礪前行。

展現美麗浙江動人畫卷。1993年，總投資約9.4億元的京杭大運河杭州段截污工程開工建設，從根本上解決了幾十年來運河杭州段兩岸的工業廢水和生活污水污染。2007年總投資約56億元的京杭大運河沿岸人文景觀工程開工，歷史文化遺存在流光溢彩下生機煥發。2005年，湖州安吉余村關停了所有礦山和水泥廠、化工廠等污染環境的企業，主動開展礦山復綠，從賣石頭到賣風景，走上了綠色發展之路，昔日粉塵蔽日的農村發展為名震全國的鄉村度假區，成為“兩山”理念在浙江實踐的鮮活樣本。2009年，西湖生態恢復與水環境改善項目正式實施，對約70萬m2湖區的水生植物配置進行整體優化，成功修復了西湖生態，美麗西湖的城市金名片熠熠生輝。從“綠色浙江”到“生態浙江”，再到“美麗浙江”，浙江始終堅持生態良好的發展道路，一以貫之地推進長江經濟帶生態建設和環境保護建設，生態環保投資強度持續加大，“千村示范、萬村整治”工程，“811”美麗浙江建設行動，“百億生態環境建設工程”等一系列工程全面推進。2003-2018年，生態保護和環境治理業累計投資1548億元，2004-2018年年均增長12.5%，環境治理成效顯著，鄉村整體人居環境領先全國，城鄉呈現蝶變發展。綠水青山就是金山銀山，浙江秉持綠色發展理念，一幅美麗浙江、美好生活的動人畫卷徐徐展開。