加強干部隊伍建設為鄉村振興提供人力支撐

趙西娟

近年來，陜西省供銷合作社充分發揮植根農村多年、聯系農民緊密、組織體系完善、經營網絡健全、服務功能完備的獨特優勢，不斷加強供銷工作隊伍建設，通過合作經營的方式、市場經濟的手段，逐步培養了一支“愛農、務農、姓農”的供銷“三農”工作隊伍。

實現鄉村振興最重要的是人才的振興，培養一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，是鄉村振興的關鍵所在，也是對供銷合作社服務“三農”的最基本要求。近年來，陜西省供銷合作社緊緊圍繞實施鄉村振興戰略這一中心任務，充分發揮植根農村多年、聯系農民緊密、組織體系完善、經營網絡健全、服務功能完備的獨特優勢，以全面深化供銷合作社綜合改革為引領，不斷加強供銷工作隊伍建設，通過合作經營的方式、市場經濟的手段，逐步培養了一支“愛農、務農、姓農”的供銷“三農”工作隊伍，帶領廣大農民共建共享、共創共富。

一、落實鄉村振興戰略，科學謀劃全省供銷“三農”工作隊伍發展

供銷合作社廣大干部職工是“三農”工作隊伍的重要組成部分，在長期為農服務的過程中，與農民群眾結下了深厚的感情。但受制于傳統計劃經濟思想的束縛和歷史原因，供銷合作社干部隊伍年齡老化、學歷偏低、視野不寬、專業技能不高、工作激情不夠等問題比較突出，與新時代“三農”工作對人才建設的要求還存在一定差距。近年來，陜西省供銷合作社黨組通過認真學習黨的十九大精神和習近平總書記“三農”思想，清醒認識到供銷“三農”工作隊伍建設的重要性和必要性，將供銷合作社隊伍建設納入鄉村振興戰略、供銷合作社綜合改革的全局中通盤考慮。一是做好供銷合作社“三農”工作隊伍建設規劃。省供銷合作社制定出臺了《關于建設新供銷綜合服務平臺助力鄉村振興的實施意見》，明確提出把供銷合作社隊伍建設成為黨和政府抓得住、用得上，群眾信得過、離不開的鄉村振興骨干力量。陜西省社每年《工作要點》中，對“建設適應供銷事業發展的人才隊伍”都提出要求，從選人用人機制、基層人才隊伍、人才教育培訓、供銷職業教育等方面進行了安排部署。特別是連續三年建議省委把供銷“三農”人才的培訓列入供銷合作社年度目標責任制考核任務，推進工作任務落實，整體推進了供銷“三農”工作隊伍的建設。二是開展多形式培訓。圍繞“三農”工作大局和深化供銷合作社綜合改革的現實需要，面向不同層次、不同對象、不同主題開展多樣化培訓，創新培訓內容和方式，提高培訓工作的針對性和實效性，加大農村電子商務、農村金融、現代物流、農產品品牌建設等專業性人才培養，著力培養了一批懂市場、會管理的優秀企業家。三年來全系統共培訓10 萬人次以上。三是搭建評先創優的載體。省供銷合作社注重通過典型人物、先進模范的示范作用帶動供銷隊伍發展。每年組織開展陜西供銷合作經濟年度成就獎評選活動，通過評選優秀代表，樹立了省供銷合作社系統“比學趕幫超”的鮮明導向。

二、發揮供銷合作社優勢，逐級抓好新時代供銷“三農”工作隊伍建設

近年來，全省供銷合作社認真落實習近平總書記指示，緊扣鄉村振興要求，在興產業、拓渠道、創品牌、抓扶貧方面狠下功夫，努力使供銷“三農”工作隊伍成為農民田間地頭的勤務員、市場端頭的推銷員、品牌培育的引領員、“三農”政策的宣傳員。

一是培育壯大涉農企業家群體。全省供銷合作社大力推進開放辦社、集團引領發展，通過與多種經濟成分所有制企業的股權合作、業務合作、項目合作、品牌合作，在供銷合作社系統培育了一批懂農業、懂市場、懂經營的企業家，陜西供銷集團已發展成為擁有全資和控股子公司7家、參股公司29家的農產品三產融合企業集團。同時，通過對陜西供銷電子商務集團進行增資擴股，運營“供銷e家”省級平臺，累計發展絕對控股子公司5家、縣域電子商務子公司25家。通過兩個集團的發展，使供銷合作社業務范圍迅速擴大，涉足農資、棉花、果蔬、茶業、富硒農產品、再生資源、農村超市、電子商務、金融服務等領域，帶動了一大批各類人才向供銷合作社聚集。省供銷合作社黨組積極為集團配備高素質人員，通過政府選派、省社機關選調、從直屬企事業單位選拔，使20名懂管理、有經驗、事業心強的同志進入集團工作。

二是打造基層社、“兩社一會”隊伍。基層供銷合作社、農民專業合作社、農村綜合服務社和各類協會是供銷合作社的重要組織基礎。省社、市社、縣社三級聯動，每年組織縣供銷合作社和基層社主任輪訓一次，受訓時間每年不低于20 小時。縣級供銷合作社強化主動擔當意識，破除供銷合作社等靠要和邊緣化的思想，主動認領全省農業農村發展任務，積極開展土地托管業務，實現了“農民外出打工、供銷合作社為農民打工”；發展農村電子商務，推進了農村商品線上線下的雙向流通；強化農產品展銷，提升了全省農產品的市場競爭力。按照強化合作、農民參與、為農服務的要求，廣泛吸納農民和各類新型農業經營主體入社，打造了一批管理民主、產權清晰、功能完備、帶動力強的新型基層社。推進協會管理機制創新，省供銷合作社主管的8個協會原省社領導任會長的全部按政策退出；指導行業協會參與到鄉村振興中，支持協會擴大規模，抓好農產品展會、技能培訓、行業評比、品牌建設等工作。

三是強化信息服務和技能培訓隊伍。利用省社參股的農林衛視頻道，積極打造免費為農服務的《農村大市場》欄目，解讀涉農政策，培訓致富技能，共拍攝制作節目1017 期，播出2033 次，年收益群眾1000 萬人次以上。利用省社直屬學校教育資源，以連鎖經營、物流配送、農產品批發市場經營管理、財務管理、市場營銷和電子商務等業務發展急需緊缺人才為重點，為供銷合作社培養和儲備了一批骨干人才。

三、加強合作文化宣傳，激發供銷系統干部職工投身“三農”的動力

近年來，全省供銷合作社結合鄉村振興戰略的實施，廣泛開展合作文化宣傳，為激發供銷合作社干部職工的工作積極性和創造性營造濃厚氛圍。

一是弘揚供銷合作社的“扁擔精神”“背簍精神”。全省供銷合作社深入挖掘供銷合作社基層鮮活典型，通過《中華合作時報》、省社網站、微信公眾號等媒體多渠道傳遞正能量，大力宣傳供銷合作社服務城鄉中涌現出來的典型事跡、感人精神，造就一支對農民群眾有感情、對合作事業有熱情、對干事創業有激情的高素質干部職工隊伍。及時宣傳報道供銷合作社為“三農”服務的新思路、新做法和新成效，營造開放辦社的氛圍，使用靈活多樣的方式，大力吸引農村勞動力、返鄉創業農民工、社會人力資源等參與供銷合作事業，為農業農村發展注入新活力。

二是加強供銷合作社基礎理論研究。隨著供銷合作社綜合改革全面展開，一些深層次的矛盾和問題亟須破解，迫切需要通過戰略性、系統性研究指導實踐。全省供銷合作社注重加強合作社基礎理論研究，注重聯合社職能定位研究，不斷創新聯合社治理機制，為打造聯合社主導的行業指導體系提供理論支撐。加強社企關系研究，總結研究國內外典型經驗，不斷提升社有資產監管水平，為打造社有企業支撐的經營服務體系提供理論支撐。加強對供銷合作社歷史、文化和基礎理論的研究，讓全社會多了解供銷合作社的歷史和文化內涵。

三是強化黨建引領。省供銷合作社堅持按照“有供銷合作社的地方就有黨的組織”的要求，各級供銷合作社經營服務企業、社團，要建立健全黨的組織，充分發揮黨組織、黨員在服務“三農”中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。組織黨員干部開展了以“脫貧攻堅在行動”“宣講十九大、助推攻堅戰”等為主題的黨日活動。舉辦了陜西省供銷合作社“供銷杯”系統運動會、全系統學習十九大主題演講比賽和先進事跡報告會等活動，弘揚了供銷合作社“為農、務農、姓農”核心價值理念。