建設數字化文化館 打造群文工作升級版

肖園麗 （信陽市平橋區文化館 464100）

一、 數字化文化館

數字文化館，是運用現代信息技術處理群眾文化資源、提供全民藝術普及服務、管理文化館業務的數字化服務系統和互動體驗空間。

數字化具有系統化、開放化、雙向化的特點。這些特點決定了數字化文化館具有十分顯著的優勢。一是記憶與保存更加永久化：數字化通過有效技術手段將文字、圖像轉化為數據，存儲在高科技化的媒介上，能夠保存數百年，數據可以無限制地被拷貝保留。尤其是“云”空間的出現更加方便了信息的保留和使用。二是傳承與普及更加廣泛化：數字化方便的記憶與保存功能對于傳承歷史文化遺產和普及群眾藝術意義重大，可以不受時間、地域、受眾群體的限制，借助智能媒體手段使傳承和傳播范圍更廣。三是創新與發展更加便捷化：通過數字化文化館的線上線下服務功能，既可以滿足群眾對文化的單向吸收，還可以數字化的平臺通過問卷調查、材料搜集、數據分析的方式實現群眾對文化館服務者的信息反饋，對于群眾文化作品的創新更加集思廣益，推陳出新。

二、 數字化文化館是新時代公共文化服務大勢所趨

（一）更加豐富群眾的文化生活

隨著互聯網和智能手機的廣泛應用，數字技術已經普及，特別是手機移動互聯網涉及到人民生活的方方面面，使用手機互聯網技術的人數已經相當多。據CNNIC2018年8月20日發布的第42次中國互聯網絡發展狀況統計報告顯示，截止到2018年6月30日，我國網民規模已經達到8.02億，互聯網普及率為57.7%，我國手機網民規模為7.88億，網民使用手機上網的比例為98.3%。從這個數據可以看出，智能手機已經成為群眾上網的主要方式。這樣一個龐大的數字使用群體是建設數字文化館的最大優勢。這樣的發展趨勢使得建設數字化文化館，開展數字化服務，拓展服務范圍，滿足廣大人民群眾的文化需求勢在必行。

（二）更能滿足公共文化服務的現實要求

現代公共文化服務的核心是現代化，現代化的核心就是數字化。通過數字化的手段加工創新傳統的文化資源，可以使文化資源更容易傳播和分享。數字化平臺的建成更方便群眾通過網上預約、網絡直播、網絡分享等形式預定培訓場館，是文化館的各種文化服務職能有效延伸，推進現代公共文化服務體系的現代化發展。同時，數字化的服務方式可以突破時間、地點、技術和受眾的局限性，使文化館文化服務向基層延伸和傾斜，實現文化服務的精準對接，推動公共文化服務的均等化發展。

（三）有效推動文化館的轉型

傳統的省市縣區各場館之間缺乏必要的資源共享，存在資源分布不均衡的問題，哪里有演出就到哪里去的傳統的服務方式已經遠遠不能滿足現代文化需要，建設數字化線下體驗空間和線上互動空間已經迫在眉睫。數字化文化館的建設不僅可以實現文化資源的共享，還可以倒逼傳統文化館向現代化總分館制建設的轉型，讓未來文化館的發展更加適應現代公共文化服務的現實要求。

三、數字化文化館建設的主要障礙

（一）認識偏差，重視不夠

從上層建筑對經濟基礎的反作用來說，文化事業屬于思想層面的上層建筑，對經濟發展具有反作用，但卻不具有直接作用，而是起到鼓舞精神、積聚力量、凝聚人心的作用。從政府單位職能屬性來說，文化館作為由政府部門統一管轄的是事業性質的文化宣傳機構，由于其對經濟發展不具有直接的貢獻，很多人甚至是政府職能部門對文化館有無都可，導致很多人對文化館和文藝工作者冷眼旁觀，可以說文化館一直處于黨政事業單位機構的邊緣部門。這就導致很多管轄部門對文化館的建設重視程度不夠，導致財政投入不足，更別說數字化建設了。一些重視的地方部門即使是重視數字化的建設，但是在數字化設備采購上受政府審批制約，進程緩慢、效率低下、參數不高、質量不佳等。另外，受編制制約影響導致數字化人才奇缺，得不到足夠的政府重視和投入是建設數字文化館的最大障礙。

（二）主體不一，協調困難

數字化建設需要一個集成的由上及下的綜合服務體系，這個綜合服務體系需要實現從市級群藝館、縣級文化館、鄉鎮街道綜合文化站、村文化中心對文化資源的統一調配和分享、對文化從業人員的統一培訓與管理，以實現文化資源的全覆蓋，達到文化服務的廣覆蓋、無死角。但在現實中，鄉鎮（街道）文化站之間與縣級總館之間較為獨立，總館與分館的交流并不緊密，只停留于業務指導層面，很多分館的財政資金和人事管理、行政職能管轄都只屬于該級政府，縣級館和各鄉鎮（街道）文化站普遍性被認為是交流與合作的關系而不是上下級的關系，造成各級文化館的建設主體不一，導致各級部門在推進數字化建設的過程中“事不關己、高高掛起”的心態普遍，無法密切配合、通力合作，建設數字化。

（三）場地稀缺，致命缺陷

每五年國家要對各級文化館進行評估定級。對于縣級文化館建設面積的要求是至少2500平米，但在現實中，很多縣級館因為財政投入原因缺乏必要的場地，有很多縣級文化館是租用或者借用當地政府重大開會場地、商業用房等，用于日常的免費開放和公益培訓。場地的建設不足數字化建設的致命缺陷。

（四）資金匱乏，進程緩慢

數字化建設是一項系統工程，人力、物力和財力投入十分必要而關鍵。建設過程中需要投入新的高科技設備、培訓專業化數字化的管理人才、運營人才和維護人才，為滿足場地需要，有些場地不足的文化館也需要進行場地重建、擴建和改建等。這筆采購費、維護費、培訓費、改擴建費用等都是一筆較大的投入。但在現實中，很多文化館的財政預算經費由該級政府提供，縣級基層政府大都財政緊張，對于文化建設資金投入有限，存在著資金嚴重匱乏的現象，顯然在推動數字化建設的過程中積極性不強、主動性不高。

（五）人才缺乏，推動不強

目前，文化館工作人員具備多才多藝專業技能的大都是年齡在50歲以上的，年齡老化是主要問題，常常是“半退休”的狀態，對于文化館的數字化建設存在著“我老了，跟不上時代”的不甚關心的心態；而30—45歲之間的工作人員，逐漸成為中層管理者，但是因為文化館是公益性質的事業單位，又處于實際權力部門的邊緣，這些管理人員因為手中沒有足夠的權力，不能大展拳腳，對文化館的數字化建設上更是沒有話語權，起不到實際的決定性作用；對于25—30歲之間大都是剛出校門的年輕人，由于進人制度的缺陷，這些年輕人雖然年輕、富有朝氣，對于數字化這方面年輕人要比老職工接受的快，但大都沒有工作經驗、管理經驗和藝術特長，對文化館的未來發展存在著一種冷漠無視、事不關己高高掛起、過一天算一天混日子的心態，對于數字化建設更是不感興趣。這對于數字化文化館的建設未來發展十分不利。

四、新時代數字化文化館建設的主要策略

（一）轉變思想認識是基礎

黨的十九大報告指出，經過長期的發展和努力，中國已經進入中國特色社會主義新時代，我國主要社會矛盾轉化為人民日益增長的對美好生活的需要同發展的不平衡不充分之間的矛盾。這個“對美好生活的向往”題中應有之義不僅僅是對物質生活的追求，對文化生活的不僅僅是以娛樂填補精神生活的空虛，更重要的是對精神文化生活的廣覆蓋、多元化、高質量的追求，以實現個人價值的品質化。從馬斯洛的需求理論來說，我國廣大人民群眾的需求已經不僅僅停留在了生理需求，還體現安全需求、尊重需求和自我實現需求的各個層級當中。滿足這需求不僅僅是黨和國家的重要任務，還是各個擔負著群眾文化機構、文化事業單位和文化社會團體的重要任務。文化館作為活躍群眾文化的重要機構，承擔的任務和使命越來越重要，對于滿足廣大群眾的需求的價值也會越來越大。我們必須要轉變之前傳統的思想認識，認清新時代賦予文化館的重要使命和職責，正確對待文化館的職能定位，從思想上重視起來。

（二）政府主導是保障

2016年12月25日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過了《中華人民共和國公共文化服務保障法》，該法規定“縣級以上人民政府應當將公共文化服務納入本級國明經濟和社會發展規劃”1，要求“國家統籌規劃公共數字文化建設，構建標準統一、互聯互通的公共數字文化服務網絡”，這個目前已經實現就是我們的國家公共文化云資源共享平臺，關注“百姓文化云”的公眾號注冊之后，就可以共享很多的文化資源，這是政府推動數字化建設初步實踐。

國家文旅部全國公共文化發展中心已經向全國發布數字資源申請的信息通知，接到通知各級文化館都在積極申請這些數字資源，以實現文化服務向基層延伸，服務更多廣大鄉村百姓的目標，這是一個很好的開端，說明文化館的初步數字化已經得到國家支持。接下來更深層次、更廣意義上的數字化建設還需要各級政府、文化主管單位的主要職責。

數字化建設是一個系統的工程， 牽扯到人員調配、經費支持和機構設置等諸多方面的問題，需要各級主導部門支持和協調這些問題。

（三）總分館建設是載體

目前，公共文化服務部門的如圖書館、博物館、文化館的一個大趨勢就是總分館制建設。總分館制就是以市文化館為中心館、各縣區館為總館、鄉鎮街道文化站為分館、村文化活動中心為支館的建設模式。該模式的主要目標是實現資源共享、人才共享和管理共享。總分館制的建成對于實現資源的統一調配、統一管理、統一考核具有決定性的作用。很多數字化的資源的統一調配必須要求一致性的運營平臺和專門統一的人才進行管理和運營，這些都要總分館制的同步跟進。因此，總分館制是數字化建設的重要載體，必須要與數字化建設同步推進。

（四）平臺建設是關鍵

數字化最重要的任務之一就是數字化平臺的建成。平臺最基本的內容應該包括信息資源庫、線下體驗區、文化點單、場地預約、志愿者服務、反饋建議等模塊。在推進數字化建設的過程中，要明確哪些場所實現哪些功能，需要哪些終端設備、需要多少帶寬，為平臺的建設打好基礎，形成基本的數字化平臺，這個可以在今后的建設中不斷添加完善。

目前很多文化館還停留在僅僅是開通了官網、微信公眾號等平臺，這些平臺僅僅是發布一些館內的公益演出、培訓的歷史信息，缺乏場地預約、網上培訓課堂、網上講座、親子培訓、志愿者服務等可以滿足百姓點單的資源共享平臺。

（五）人才隊伍是根本

數字化文化館的建設人才隊伍建設是根本。數字化人才除了會使用簡單的智能手機、電腦的微信公眾號、網站、微博等媒介的操作外，還要熟悉專業的數字化設備的運營、管理、維護、更新；在免費開放的過程中指導群眾會使用手機、Ipad等智能設備、數字化大屏的使用與操作，讓群眾感受到數字化文化館帶來的新鮮感和體驗感2，體會到數字化帶來的公共文化服務的方便性和舒適性。除此之外，數字化人才還要不斷關注數字化發展趨勢，認真研究數字化發展趨勢和規律，及時把握數字化的信息動態，豐富數字化文化館的建設。人才隊伍建設還要加強文化館專業型人才、管理型人才和理論研究型人才的培養，為建設新時代數字化文化館打好人才基礎。

數字化文化館建設是未來的大趨勢，各縣區文化館一定要從思想上重視起來，要敢于“扒皮抽筋、進化蛻變、涅槃重生”，加大資金、人才、物資的投入力度，同步跟進總分館制的建設，推動資源向基層延伸，實現服務的均等化，滿足新時代背景下滿足廣大群眾對公共文化的新要求。

注釋：

1.引自2016年12月25日.《中華人民共和國公共文化服務保障法》.

2.林玉坤.新時期文化館人才隊伍建設與管理淺析[J].中國民族博覽，第50頁.