解析建筑工程招投標階段的造價控制措施

潘 靜

中房集團襄陽房地產開發股份有限公司 湖北 襄陽 441000

1 建筑工程招標階段的造價控制問題

1.1 招投標文件內容編制規范性差 第一,我國建筑行業包含的建筑種類繁多,且不同業主對于建筑的成本要求和造價需求存在一定差異性,因此在開展招投標時并無法針對該過程的造價管理進行體制性規范,導致多數項目中招標負責人員無法借助統一標準對造價內容的規范性進行管理和控制,同時也無法將管理工作進行落實,導致造價管理控制,工作混亂。第二,建筑項目本身具有較高復雜性和多樣性,且整個工程項目中所牽扯的人員種類和數量較多,導致造價人員在進行造價時出現計價方式和結果準確性低,甚至部分工程內容過多,導致人員出現錯算、漏算或重復計算等現象,無法做好造價控制工作。

1.2 現有造價評標方法缺乏規范性 一方面,現代建筑企業在發展過程中需要結合現代理念對工程項目進行把控,同時由評標人員結合現代建筑工程內容對造價內容進行科學評估,以保證評估結果的公正性真實性。但實際上部分評標人員自身思想存在問題,在評標過程中仍舊堅持以傳統評標方法對其造價內容加以評估和審核。雖然部分傳統建筑類型較為符合該評標方法,但實際上我國新型建筑逐漸出現,且建筑行業正不斷向現代發展,傳統方法已經無法對現代建筑項目造價內容進行評估,致使評估結果的準確性受到影響。另一方面,部分單位本身存在道德問題,為了能夠中標提前做好評標人員的工作,或通過惡意低價的方式提前獲取競標資格,而后在施工過程中以其他方式減少對施工成本的投入,例如采購質量差的材料或克扣施工人員薪資等方式,導致造價管理失去控制,反而對建筑工程產生嚴重的影響和質量損害。

2 建筑工程招投標階段造價控制水平的提升策略

2.1 強化招標文件的編制以及審核 招標文件的編制質量直接影響著工程造價的效果,一般情況下,招標文件編制時,應該包括招標須知、評標標準與方法、工程合同款項等相關內容,招標文件中,要對這三方面內容的各項條款進行完善,結合市場的規范性要求來進行,更要以相關法律條款為依托,對工程參與方進行約束。招標文件的編制質量會影響工程的順利進行,文件編制要結合各方面因素來進行,建立專家組,對編制的合理性、科學性等加強審核,專家在審核過程中一旦發現問題,要及時與相關部門協商解決與處理,保證編制文件的科學性,避免招標文件中的不合理條款的存在。

2.2 加強對造價內容的管理與控制 一方面,投標企業必領根據工程項目的基本內容,對工程中所包含的人員,材料、設備、工期等方面能夠產生的成本進行造價控制。同時對加強對市場中各個方面成本價格浮動趨勢進行充分考慮,保證所有造價內容符合工程項目開展合理范圍內,提升對造價內容的把控,確保投標過程更加順利;另一方面,競標企業必須嚴格遵守我國相關建筑項目招投標規范標準和相關內容加強對造價方面投標過程的管理與控制,確保所有造價過程必須嚴格按照規范流程和規范內容進行,保證所有造價工序,內容和計價方法滿足招標單位要求和國家規范標準,以免帶來不必要的經濟損失。

2.3 采用科學的評標方法 合理選擇低價法中標的單因索評標法和最高分中標的綜合因素評標法。在實際的評標中,建筑企業很難根據復雜的預算精確地計算出預計的成本投入,為了中標往往采取惡意排擠競爭對手低價中標的手段,后期在建筑的實際施工階段偷工減料,克扣工人的薪酬來減低成本支出,獲取不正當收益,為企業的造價管控帶來一定的困難。因此,在評標過程中我們一定采取科學的評標方法,招標人在評標過程中不僅要對一些簡單的工程采用合理低價中標的單因素評標法,對復雜的項目應綜合考慮多種因素綜合評標,力求做到公平公正,合理合法。科學的評標方法對于完善招投標階段的體制有重要的作用,保證實力強大的建筑單位中標,進而保證工程建設活動的順利進行,爭取獲得更高的經濟效益。

2.4 提升招投標評標人員、造價人員專業水平和職業素養 第一,加強對評標人員專業水平和職業素養的提升。一方面要求評標人員及時參與培訓活動,對現代先進的評標方法和系統進行學習和掌握,能夠借助現代化手段加強對投標企業提供的相關文件進行科學、全面的評價與審核,保證整體評標結果的準確性、全面性,另一方面必須提升評標人員的職業素養,避免出現意識思想不夠穩定的現象,同時對其思想意識進行培養。提高其計算機使用能力和職業素養,避免在工作中出現包庇等情況,保證評標過程的真實性、公正性。

第二,加強對造價人員專業水平和職業素養的提升。一方面,要求企業必須優先聘用具有較高專業造價能力和相關經驗的高精尖人才,能夠借助其專業造價能力提升工程造價控制效率,避免在造價過程中出現錯誤造價,提高造價精確度,保證企業能夠在招投標過程中的地位和信譽。另一方面及時為造價人員提供培訓活動,要求對人員的專業理念進行提升和優化,及時對現代建筑工程進行了解,提高其造價意識和專業能力,確保能夠根據不同類型建筑項目進行科學造價編制,加強造價控制,提升企業中標概率。

結語

綜上所述,通過對這些措施的合理使用,可減輕或消除建筑工程招投標階段造價控制的影響因素,使得造價控制在工程招投標階段的實際作用得以充分發揮,保持建筑工程實踐中的良好的效益狀況。因此,未來在提升建筑工程造價控制水平的過程中,應對其在招投標階段的影響因素進行科學分析,且在相應的措施支持下加以處理,使得工程招投標階段造價控制工作開展更加高效,為現代建筑工程的更好發展提供支持。