關(guān)于推進(jìn)水污染防治與加強(qiáng)水資源節(jié)約的幾點(diǎn)思考

杜紅濤 胡冬雪

1.綏化市環(huán)境監(jiān)控信息中心 黑龍江 綏化 152000;

2.綏化市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站 黑龍江 綏化 152000

引言

水資源是人類生存發(fā)展的必要條件,對(duì)當(dāng)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增加等都發(fā)揮著較大的作用。考慮到水資源需求量與日俱增,工業(yè)廢水及生活污水若是隨意排放,必然會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,因此,必須采取有效措施進(jìn)行水污染的治理,力求有效保護(hù)水資源。

1 水污染防治措施分析

1.1 監(jiān)管機(jī)制的完善 監(jiān)管機(jī)制不到位,是當(dāng)下水污染的主要原因之一,必須及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管機(jī)制的完善和優(yōu)化,具體分析如下。第一、有效提高執(zhí)法力度,熟知水污染防治相關(guān)法律法規(guī)及細(xì)則,對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門人員權(quán)責(zé)進(jìn)行清晰劃分,借助自動(dòng)檢測(cè)結(jié)合監(jiān)督檢測(cè)的方法進(jìn)行運(yùn)作,結(jié)合各大企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、分析結(jié)果等進(jìn)行處理,如對(duì)超標(biāo)企業(yè)進(jìn)行立案、查處等處理,避免企業(yè)為了縮減成本隨意進(jìn)行污水排放等狀況的發(fā)生。第二、不同流域管理體系下,需及時(shí)建立統(tǒng)一化的管理機(jī)構(gòu),避免發(fā)生某一流域無人管轄的狀況,結(jié)合流域污染原因和狀況進(jìn)行污水防治體系的建立。第三、建立水污染監(jiān)管問責(zé)制度,結(jié)合政府要求進(jìn)行協(xié)調(diào)化管理,保證各部門配合的有效性和合理性,特殊區(qū)域需建立領(lǐng)導(dǎo)管理制度,并對(duì)水污染防治效果進(jìn)展良好的區(qū)域進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),針對(duì)污染嚴(yán)重、治理效果差的區(qū)域進(jìn)行懲戒。為了有效配合領(lǐng)導(dǎo)管理制度的實(shí)施,還可進(jìn)行考核制度的建立,保證水污染防控水平的提升,強(qiáng)化水污染管理效果。

1.2 加強(qiáng)城市生活污水、工業(yè)廢水的控制 處理城市生活污水的主要目的便是改變污水的性質(zhì),降低廢水對(duì)環(huán)境的危害,一般可分為三個(gè)步驟,第一步驟,借助物理方法便可進(jìn)行粒徑較大物質(zhì)的過濾篩除。第二步驟為大分子有機(jī)物的降解,使其變成結(jié)構(gòu)、成分簡單的物質(zhì)。第三步驟,應(yīng)用生物、物理、化學(xué)等方法進(jìn)行污水有機(jī)物的去除,有時(shí)也可進(jìn)行無機(jī)鹽類的去除。相關(guān)部門必須提升污水凈化設(shè)備的投入力度,管理機(jī)構(gòu)要從實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行相關(guān)工作的開展,保證城市水污染控制的有效性、長期性。工業(yè)廢水是工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的廢水、廢液,該類液體中一般含有多種毒性物質(zhì),對(duì)人們的身體健康威脅較大。考慮到污染治理設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用較高,有些企業(yè)從縮減成本的角度出發(fā),可能會(huì)隨意排放廢水,進(jìn)而導(dǎo)致水污染問題的發(fā)生。因此,必須及時(shí)建立企業(yè)廢水監(jiān)管制度,進(jìn)行定期監(jiān)察、定期管理。同時(shí)要及時(shí)進(jìn)行廢水收費(fèi)制度的調(diào)整,保證工業(yè)廢水排放收費(fèi)的合理性。

1.3 提高公眾參與程度 水污染治理環(huán)節(jié)中,存在公民參與不積極的狀況。對(duì)此,首先要求政府相關(guān)部門必須及時(shí)進(jìn)行全面宣傳,可借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等進(jìn)行宣傳,將水污染防治、節(jié)約水資源的理念潛移默化的滲透到群眾生活中,如微電影的制作,保證大眾水污染防治意識(shí)的提升。第二、保證治理環(huán)節(jié)的公開化、透明化,合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行治理結(jié)果的公布,保證大眾充分了解政府在水污染治理環(huán)節(jié)中的作用,以期對(duì)社會(huì)大眾產(chǎn)生一定的調(diào)動(dòng)性。最后,公眾還要履行其監(jiān)督職責(zé),政府方面可進(jìn)行獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,及時(shí)對(duì)提供有效意見的公眾給與獎(jiǎng)勵(lì)。此外,公眾自身也要積極采取一定措施來降低水污染現(xiàn)象,如使用無磷洗護(hù)用品等。

2 水資源的節(jié)約和保護(hù)

2.1 水資源節(jié)約機(jī)制的建立 現(xiàn)階段,國內(nèi)節(jié)水工作并未找到最優(yōu)模式。一方面,水價(jià)低,無法引起大眾重視;另一方面,節(jié)水工程的經(jīng)濟(jì)效益并不顯著,廣大用戶缺乏節(jié)約用水的積極性,必須及時(shí)進(jìn)行節(jié)水機(jī)制的完善。首先,及時(shí)進(jìn)行水權(quán)交易、水價(jià)機(jī)制的管理,利用介質(zhì)杠桿原理進(jìn)行用水結(jié)構(gòu)的調(diào)整,保證企業(yè)在水資源配置方面更具合理性,同時(shí)要適應(yīng)對(duì)水權(quán)交易制度進(jìn)行調(diào)整。其次,合理進(jìn)行水資源配置、水資源調(diào)度工作的完善,在保障大眾用水安全的基礎(chǔ)之上,合理進(jìn)行水價(jià)的調(diào)整,建立適應(yīng)當(dāng)代發(fā)展的水資源節(jié)約政策,力求節(jié)水工作逐步向制度化方向發(fā)展。

2.2 構(gòu)建工業(yè)、城市節(jié)水措施 新時(shí)期,國內(nèi)大部分城市都存在較為嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象,一方面原因是建筑存在設(shè)備老舊的狀況,無法及時(shí)對(duì)其進(jìn)行維護(hù)、檢修,導(dǎo)致漏水問題頻發(fā);另一方面,居民區(qū)的節(jié)水設(shè)備設(shè)施不足,水循環(huán)利用率偏低。為此,應(yīng)加強(qiáng)節(jié)水型器具的推廣,保證節(jié)水設(shè)備設(shè)施的有效應(yīng)用,并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行更換、維修。此外,工業(yè)方面水資源浪費(fèi)現(xiàn)象也較為明顯,必須及時(shí)制定合理的節(jié)水措施。第一、企業(yè)要提高工業(yè)用水方面的節(jié)約力度,定期進(jìn)行水平衡測(cè)試,保證節(jié)水設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。第二、合理利用中水,針對(duì)已經(jīng)處理好且達(dá)標(biāo)的污水進(jìn)行回收利用,降低地下水的取用量。第三、企業(yè)方面要結(jié)合工業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行用水制度的優(yōu)化,結(jié)合市場需求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,及時(shí)淘汰耗水量過高的設(shè)備設(shè)施。

2.3 強(qiáng)化公眾節(jié)水意識(shí) 隨著人口數(shù)量的增加,當(dāng)下國內(nèi)水資源短缺狀況日益嚴(yán)重,需要及時(shí)進(jìn)行居民生活用水量的調(diào)控。第一、鼓勵(lì)居民安裝節(jié)水裝置,并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、檢查。第二、社區(qū)要針對(duì)居民節(jié)水能力和狀況等進(jìn)行監(jiān)督、考察,結(jié)合節(jié)約程度等進(jìn)行一定的獎(jiǎng)懲,引導(dǎo)大眾主動(dòng)參與到節(jié)水活動(dòng)中。第三、提高社會(huì)大眾的節(jié)水意識(shí),及時(shí)進(jìn)行水資源短缺信息的公布,讓社會(huì)群眾了解到節(jié)水的重要性、必要性。第四、做好節(jié)水、科學(xué)用水理念的宣傳,如采用電視廣告、海報(bào)等方法。

3 結(jié)語

綜上,國內(nèi)用水需求量與日俱增,水資源匱乏的問題逐漸引起大眾的廣泛關(guān)注。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水污染問題、水資源浪費(fèi)問題日益嚴(yán)重,已經(jīng)對(duì)大眾正常生活、學(xué)習(xí)等產(chǎn)生威脅。為此,必須及時(shí)進(jìn)行水污染防治策略的制定,強(qiáng)化水資源節(jié)約,借助合理有效的措施進(jìn)行水資源保護(hù),促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。