領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

毛 麗

湖南省岳陽市華容縣審計(jì)局 湖南 岳陽 414000

一、目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題

1、定位不準(zhǔn)確。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)不明確、一方面財(cái)政收入明細(xì)支出有瑕疵、另一方面對(duì)于對(duì)于高等官員或者領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)工作進(jìn)展緩慢、對(duì)于是否針對(duì)企業(yè)或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人生活的檢查存在漏洞、不能更好的體現(xiàn)審計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和公正性。有的還出現(xiàn)特別多的審計(jì)書內(nèi)容相似或者類似、對(duì)于被審計(jì)人的評(píng)價(jià)特別多片面、沒有詳細(xì)公正的描述領(lǐng)導(dǎo)干部

2、審計(jì)目標(biāo)有待于進(jìn)一步明確。對(duì)于審計(jì)的對(duì)象需要組織近一步明確和指定到個(gè)人、對(duì)于各階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)或者職員要做到一視同仁的對(duì)待、對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)謹(jǐn)公正透明、對(duì)于高等級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)要平等對(duì)待、甚至更加嚴(yán)格。

3、內(nèi)容較單一。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中大多數(shù)情況出現(xiàn)內(nèi)容太單一、審計(jì)手法太老調(diào)、不能與時(shí)俱進(jìn)、不能合理運(yùn)用先進(jìn)的審計(jì)工具一味的人力審計(jì)大大降低了審計(jì)的質(zhì)量和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

4、運(yùn)作欠規(guī)范。運(yùn)作中的步驟存在不合理的步驟、不規(guī)范、出現(xiàn)漏洞、因?yàn)閮?nèi)容單一步驟單一從而更加導(dǎo)致運(yùn)作的欠規(guī)范

5審計(jì)質(zhì)量還有待于提高。審計(jì)人員存在操作不規(guī)范和內(nèi)容不規(guī)范的情況、從而導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果的不正確性、對(duì)于審計(jì)的質(zhì)量有待提高

二、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)定位

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任的概念。意思領(lǐng)導(dǎo)干部們?cè)谧约旱膷徫簧稀⒊袚?dān)著自己職位為自己帶來的他自己擁有的權(quán)利以及自己應(yīng)該做到的工作和職責(zé)使命。大概有三點(diǎn)含義包裹在這個(gè)里面、第一方面是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)利向外延伸做出了相關(guān)的規(guī)定、而不是單純的僅僅指向于平常一般的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、第二個(gè)方面,是對(duì)于這方面概念內(nèi)在所代表的含義做出了表示、換句話來說、就是、各階層的領(lǐng)導(dǎo)干部們?cè)诮?jīng)濟(jì)方面的展開工作中、他們應(yīng)該承擔(dān)的應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)和使命。特別是對(duì)于他們的職務(wù)緊緊的綁在了一起。第三個(gè)方面是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任其中還有關(guān)于法定的責(zé)任和約定的責(zé)任。

2.法定責(zé)任和約定責(zé)任。法定的責(zé)任意識(shí)就是說在國家有關(guān)法律法規(guī)中,所規(guī)定和明確規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作中必須承擔(dān)的責(zé)任和衣服、承擔(dān)法律責(zé)任

3..社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的責(zé)任。組織或者個(gè)人在當(dāng)今中國共產(chǎn)主義社會(huì)發(fā)展中對(duì)于社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的作用。連接著企業(yè)與政府、各個(gè)政府部門之間的聯(lián)系。

三、審計(jì)目標(biāo)

1.審計(jì)的最終目標(biāo)是：為了加強(qiáng)對(duì)各個(gè)階段中領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理、讓其踏踏實(shí)實(shí)為國家為政府為人民盡心盡力。

2.具體的內(nèi)容是,加大力度對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。實(shí)事求是的評(píng)價(jià)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,能夠促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從基層開始的廉潔、尊紀(jì)守法、為人民服務(wù)。另一方面也能保護(hù)國有資產(chǎn)的公有性價(jià)值、提升為國家作出的貢獻(xiàn)價(jià)值。調(diào)查各種不良風(fēng)氣或者違法行為的出現(xiàn)。

四、重點(diǎn)、內(nèi)容、方法

重點(diǎn)：審計(jì)的重中之重在于對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部在他們?cè)诼毱陂g、有沒有很好的有作為、財(cái)政支出和收入的審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)參考點(diǎn)。把特別重要的經(jīng)濟(jì)相關(guān)的活動(dòng)或者項(xiàng)目來作為評(píng)價(jià)的重要參考、再以領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用以及對(duì)于執(zhí)行任務(wù)的能力和領(lǐng)導(dǎo)干部是不是可以自己控制住自己做到廉潔行政、踏踏實(shí)實(shí)為老百姓做好事,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方法有很多比如：各部門對(duì)于審計(jì)資料的公開并進(jìn)行一同審計(jì)、第二種、定期舉行座談會(huì)、邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部過來學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)、促進(jìn)對(duì)于新知識(shí)的學(xué)習(xí)、加深歷史使命感。最后是對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源進(jìn)行跟蹤調(diào)查做到實(shí)事求是的作出最后的評(píng)價(jià)。相對(duì)來說特別公平公正。

五、審計(jì)程序

5.1 審計(jì)委托,審計(jì)實(shí)施,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用 審計(jì)委托是相關(guān)部門對(duì)于某個(gè)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)所進(jìn)行的委托。

審計(jì)實(shí)施、是分為這幾個(gè)步驟、第一步審計(jì)的準(zhǔn)備階段其中包括了十分確定審計(jì)的目的、盡量組織好對(duì)于審計(jì)對(duì)象的先前了解和調(diào)查。接著是分配審計(jì)人員、一人一職責(zé)、每個(gè)人負(fù)責(zé)區(qū)域合作不同、但都在審計(jì)組領(lǐng)導(dǎo)或者組長的統(tǒng)一安排之下。小組同編寫好審計(jì)行動(dòng)策劃書、明確整個(gè)流程。最后也是最重要的是想被審計(jì)對(duì)象發(fā)放審計(jì)通知、然后開始審計(jì)行動(dòng)。

審計(jì)組的組長他的作用和職責(zé)在于、他是一組之長、他要有冷靜明確的頭腦、對(duì)于全組行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃、另外最重要的是組長必須對(duì)于審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)、對(duì)于審計(jì)結(jié)束是不是公正公開是否嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確負(fù)責(zé)任、一旦發(fā)現(xiàn)審計(jì)有錯(cuò)誤、或者不實(shí)事求是上報(bào)、小組長會(huì)承55.2 擔(dān)錯(cuò)誤的主要責(zé)任、并且接受有關(guān)部門的調(diào)查 審計(jì)結(jié)果的作用主要對(duì)象是黨和人民政府、必須第一時(shí)間向有關(guān)部上報(bào)審計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果、保證內(nèi)容的公平和完整性。

六、審計(jì)文書

包括有第一是審計(jì)委托書、其中必須包括有審計(jì)的題目、負(fù)責(zé)審計(jì)相關(guān)部門的全稱、受審計(jì)單位的全名、以及可以審計(jì)的相關(guān)依據(jù)、內(nèi)容和委托方的審計(jì)要求最后是委托方的公章日期。

審計(jì)通知書中間必須包括審計(jì)委托單位的全程和審計(jì)單位的全程、明確審計(jì)的時(shí)間和具體內(nèi)容。

述職報(bào)告中還有職責(zé)范圍、經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況、自己負(fù)責(zé)的問題或者參與發(fā)生問題的原因、加上別審計(jì)人蓋章和日期。

審計(jì)公告

七、審計(jì)評(píng)價(jià)

審計(jì)評(píng)價(jià)中必須包含審計(jì)的評(píng)價(jià)原則,評(píng)價(jià)中的內(nèi)容和具體指報(bào)、比如相關(guān)性和重要性,健全性和綜合性也必不可少、會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)中包含有錯(cuò)誤率以及錯(cuò)誤率的計(jì)算公式、失真率以及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和公式、結(jié)合起來作出客觀評(píng)價(jià)。